Tuesday, August 17, 2010

杭州警方严管涉黄涉赌等治安问题突出场所部位

  新华网北京8月18日电(记者吴新生、邹伟)记者18日从公安部治安管理局获悉,为预防和减少涉黄涉赌案件发生,杭州市公安局加大打击整治力度,对全市涉黄涉赌等治安问题突出场所部位实施“黑名单”制度,有效降低了全市涉黄涉赌警情发案比。

  杭州警方表示,凡报警次数多、群众反映大、经调查涉黄涉赌情况属实的重点场所部位将被纳入“黑名单”中进行重点治安管理。如200米范围街巷两侧有10家以上涉嫌从事色情活动场所的“一条街”,一年内2次发生涉黄涉赌案件被查处的场所,一年内因涉黄涉赌等问题被群众举报、投诉达3次以上的,或因涉黄涉赌治安问题被媒体、网络曝光的场所部位等。

  杭州市公安局治安支队副支队长夏国良表示,对被纳入“黑名单”的重点场所部位,各属地公安机关将逐级落实严管责任人,制定严管计划,重点整治严厉查处,并对场所责任人、承包人要实行追踪管理,对整治后符合条件的场所部位撤出“黑名单”,将进行公示。

  据介绍,严管计划实施以来,截至目前,杭州警方已查处涉黄涉赌场所85家,取缔关停涉黄涉赌场所405家,刑事拘留涉黄人员165人、涉赌人员1117人,全市涉黄等警情同比下降了20%左右。

上海徐汇警方成功阻止一起案值60万元电信诈骗案

  中广网上海8月18日消息(记者吴善阳)上海徐汇警方近日成功阻止一起涉案价值60万元的电信诈骗案,帮助一名外地游客避免了重大财产损失。

  7月29日上午,来沪游玩的苏州市民陈女士到肇嘉浜路某工商银行网点理财专柜,准备将携带的人民币现金40万元及银行账户内的人民币20万元汇入据称天津某投资公司账户。银行工作人员觉得可疑,遂询问陈女士汇款原因。原来,陈女士对该公司并不十分熟悉,但公司承诺只要将钱款存入公司账户三个月,就可获得24%的利率,这让陈女士十分心动。银行工作人员立即想到警方多次向银行网点通报的利用虚假投资理财宣传实施电信诈骗的案件,认为陈女士极有可能上当,当即劝陈女士不要汇款,以免受骗,但陈女士拒绝工作人员的劝阻,银行工作人员随即依照与警方建立的联防机制报警。

  徐汇分局民警赶赴现场了解上述情况后,向陈女士讲述电信诈骗的案例、一些被害人被骗的后果,并结合银行内的防范宣传海报、电视媒体中播放的公益广告,对陈女士反复耐心劝说。在民警的劝阻下,陈女士幡然醒悟,停止了汇款行为。

  今年以来,上海徐汇警方立足强化宣传、警银合作、快速出警等有效措施,有针对性地开展电信诈骗案件打击防范工作,取得显著成效。仅今年6至7月,徐汇警方就成功阻止电信诈骗案件149起,为当事人避免经济损失总计达人民币457.87万元。

黄华华展开参访 首站前进台达电子

  台海网8月18日讯 据中评社电,广东省长黄华华今天展开参访行程,他首站来到台北市内湖科技园区的台达电子总部,由台达电董事长郑崇华亲自接待。

  郑崇华表示,台达电子早在1992年就进军大陆,台达电在大陆第一个厂,就是选择设在广东东莞。黄华华则是推崇台达电对广东经济发展做出很大的贡献,他代表广东省政府和人民表达感谢之意。

  黄华华也推崇郑崇华是台湾十大富豪之一,也是电子界的教父,目前广东正在大力发展电子信息产业,希望台达电在广东的产业越做越大,尤其是现在是最好的时机,因为在ECFA当中,有非常多有利粤台合作的机会。

  在郑崇华的引导说明下,黄华华参观了台达电子的产品,众人还戴上特殊眼镜观赏3D动画,黄华华对台达电的电子影音产品赞不绝口,而台达电也决定赞助广州亚运部分影音设备。

选战催化 台文具市场蓝绿对决

  台海网8月18日讯 台湾选举送原子笔、便条纸已过时了!根据岛内最大文具厂销售排行显示,订制文具以L型文件夹、PP公文袋、笔记本为最大宗;且在选战加持下,文具市场也出现蓝绿对决的场面,蓝、绿两色文具赠品爆量成长两成,订购数量也因不同品项而互有高低。

  中国时报报导,外销文具厂三钿公司(DATABANK)转战每年产值三百廿亿元的内销文具市场,即日起在厂区举办文具特卖会,一面抢开学商机,热销欧美日的电脑包、档案夹等文具杀到一折;另看好选战赠品市场,打出“团购杀更大”,三钿公司协理陈勤翔说,受选战激励,下半年赠品文具需求大增,近来已不断接获大宗订单,选将动辄几万打的叫货,并要求在文具上加印选举文宣。

  陈勤翔分析,“选罢法”规定候选人送的礼物不得超过新台币卅元,文具因价格便宜又实用,往往成为选战中最受欢迎的赠品,历年选战最常见的就是原子笔、便条纸,但有鉴于原子笔易被随易丢弃,便条纸也是用完即丢,较实用的L型文件夹夹着文宣发放,即使文宣被丢到垃圾桶,多数民众仍会留下L型文件夹做它用;功能类似的PP材质公文袋同样受选将喜好。

  他分析,近年来色彩缤纷的新潮文具渐成市场主流,过去企业客户偏好白、蓝、灰稳重色系,今年受选举影响,蓝、绿两色爆量窜起,各政党在选赠品时也各有偏好,蓝营爱L型文件夹、风琴夹,绿营狂订笔记本、单字卡。

  转战内销市场,三钿公司开学季不缺席,在台中工业区自家工厂办文具厂拍,过去文具量贩最多荡到到七、八折优惠,挟自产自销优势这场文具厂拍可谓岛内最杀,陈勤祥说,折扣从一到三折不等,数百种办公文具九元起,连过去三钿为欧美日客户量身订制的专利产品也首度在内销市场露脸,业者同样以一折起价格回馈消费者,唯数量有限。

上海边检网上服务系统全面开通

  中广网上海8月18日消息(记者吴善阳 通讯员张鑫鑫 张宇捷)上海边检机关网上“自助服务系统”近日正式开通,这是继海港口岸投入使用电子门禁系统之后,上海边检机关自主研发的又一项便民系统。该系统在边检机关与船舶代理之间架起了“桥梁”,同时将在世博期间为进一步保障出入境口岸安全有序再筑新防线。

  网上“自动服务系统”实现了互联网与边检内部业务系统的“直线连接”,报检办法由以往代理通过电子邮箱报检、边检机关将相关信息手动导入业务系统的传统模式,转变为代理公司通过报检自助系统将船舶和船员资料“无障碍”地直接申报给边检机关。网上“自助服务系统”投用后,口岸业务单位人员可以享受到边检手续申报、预约办证、登轮报备等远程服务,由边检机关在网上完成申报材料审核并确认可办理之后,办证人员直接前往各口岸边检机关办证窗口领取相关证件即可。 该系统缩短了办证人员的等待时间,进一步提高了世博期间口岸的通关效率和服务质量,使边检机关能为服务对象提供更加便捷的通关环境。

  上海联合船舶代理公司外勤陆惠表示,“以前我们经常担心边检机关没有收到我们发送的申报邮件,耽误了手续的正常办理,总是一遍遍地打电话确认,现在只要登录自助系统就可以即时查询到相关手续的申报状态,省心多了。”

  边检“自动服务系统”在传统网上申报系统的基础上,整合了船舶报检、网上预约和网上报备等诸多功能,可以为广大船舶代理人员和登轮人员提供“一站式”申报服务,使他们足不出户就能办理相关手续。目前上海口岸所有正常靠离泊的国际航行船舶都是通过该系统办理检查手续的。

广东经贸文化交流团赴台办采购会 台商赞有诚意

  台海网8月18日讯 据台湾《中国时报》报道,广东省省长黄华华率领的经贸文化交流团,17日下午于台北世贸中心举行商品采购会,65家广东企业与130多家台湾厂商洽谈产品采购事宜。不少台商表示,这次采购会相当成功,不仅认识多家实力雄厚的广东企业,还有人已经当场完成初步的交易洽谈。

  看好广东团雄厚的经贸实力,商品采购会场人气很旺,除了已提前在网络上登记参加的130余家台湾厂商,会场外还有数十家厂商排队等待。场内一样人声鼎沸,65家广东企业忙着和各行各业台商洽谈,桌上摆满展示样品。由于参加厂商非常多,每场洽谈时间约半小时。

  在台湾食品业已颇具知名度的烘焙客公司总经理李坤芳表示,自家商品虽有代理商在大陆供货,但他仍报名参加了这次的商品采购会,与广东益华百货洽谈,双方对商品采购已有初步共识,“我认为这笔能谈成,接下来就是后续的报价了”。

  李坤芳说,他从去年2起开始跟着台湾相关协会参加各项两岸经贸交流活动,他认为现在最大的市场就是大陆。他认为,此次广东省政府举办的商品采购会相当有诚意,“真的有心来谈生意”。他建议未来应多举办类似活动,让更多台商受惠。

飞艇放线 四川绵竹清平灾区正式供电

  

飞艇放线四川绵竹清平灾区正式供电

  飞艇放线

  中广网成都8月18日消息(记者刘涛 通讯员汪春虎)8月17日19时50分,国家电网四川省电力公司通过飞艇放线成功抢通绵竹清平乡35千伏架空线路。在道路未完全抢通之前,全面恢复了对清平乡的永久性正式供电。

  据悉,17日凌晨1点40分,德阳电业局连续奋战近20小时,修补了35千伏受损电缆,恢复了绵竹清平乡电网临时供电。因该电缆位于泥石流边缘地带,随时可能再次被损坏。为此,该局决定抢通架空线路,以确保清平乡连续可靠供电。

  由于架设该段架空线路需横跨绵远河,线路与河水最大高差达68米,且河水湍急,按照传统施工作业方式根本无法进行。为尽快抢通架空线路恢复灾民永久性供电,省电力公司发挥集团优势,科学调配全省电力系统应急抢险力量,组织四川送变电公司实施先进的飞艇放线作业,统筹安排绵阳、乐山电力员工无私援助,会同德阳电业局员工共计160余人于今日凌晨7点赶到抢修现场联合奋战。上午9点左右,省电力公司总经理王抒祥冒雨来到抢修现场,指导抢险工作,他要求参战人员认真履行社会责任,尽快修复架空线路,确保清平乡永久性正式供电。由于阴雨连绵,线路架设人员从早上7点40分到下午19点50分,顺利完成飞艇放线作业。自此,被泥石流损毁的电力通道全线打通。截止发稿时,清平乡具备通电条件的700余户农户已全部通电。

  对部分因房屋毁损的零散居住农户,灾民集中安置点,德阳电业局局长杜小波表示,会采用一切方式确保生活用电。

浙江省启动接纳外来务工人员子女学校建设项目

      新华社杭州8月18日电(记者 岳德亮)为更好地解决外来务工人员子女入学问题,今年浙江省各地启动了一批接纳外来务工人员子女学校建设项目。

      据浙江省教育厅办公室有关负责人介绍,省教育厅今年遴选了50个接纳外来务工人员子女学校,作为重点指导和监督项目,涉及规划新建(包括迁建和改扩建)校舍11.7万平方米,投资2.1亿元。

      作为外来人口流入大省,早在2008年,浙江省政府就发文要求各级政府科学预测今后一段时期进城务工人员子女入学人数,以常住人口作为主要依据,编制中小学校布局和建设规划,合理配置教育资源。

12家车企61个车型入围第二批节能车名单

  12家车企61个车型入围第二批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。北汽福田、奇瑞、昌河铃木、长安福特、东风汽车、一汽大众、一汽海马等12家企业的61个车型入围。在本次入围车型中,奇瑞入围车型最多,共有17个车型进入节能车推广目录,此外,豪车品牌梅赛德斯-奔驰国产C180也名列其中。具体车型可登陆国家发展改革委、工业和信息化部网站查询。

  按规定,中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴,由生产企业在销售时直接兑付给消费者。继6月30日,首批节能车型名单出炉后,17日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部联合发布了第二批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。

  对于本次公布的第二批节能车名单,大部分受访经销商表示早已从厂家那里获知所销售车型已入围。

  消费者只要在相应的汽车公司购买节能车,并办理完落户手续后,就可以直接兑付3000元的节能补贴款。

  加上本次入围的61款节能车,目前国家相关部门已公布的的节能车型共计132款。

  记者 刘永丽 (云南信息报)

潮汕老乡火线相助黄光裕 与陈晓夺控制权

  备战增发

  潮汕老乡火线相助黄光裕20亿元

  王荣 陈静

  一位私募投资基金经理18日向中国证券报透露,黄光裕家族在老家潮汕筹得了近20亿元的资金,以储备充足资金应对此次与陈晓的控制权争夺战。

  该私募基金经理分析,该笔资金主要用作应对陈晓为首的董事会可能做出的增发计划,即便国美电器不增发,20亿元资金也可以在二级市场增持,以提高股权。此外,市场传闻大中电器创始人张大中也有意解囊相助,为黄光裕提供数亿元无息贷款。

  老乡抱团

  据上述人士透露,“黄氏家族借款时给的利息也比较高。”不过,在京的大多私募基金并没有拿到黄光裕的订单。业内人士介绍,这是因为目前黄光裕还在上诉,最终的判决尚不明了,因而大多数私募基金出于对风险的防范并不愿意借钱给黄光裕,而黄光裕出于争夺控制权的需要,也希望保密融资进度和额度。

  在关键时刻,黄光裕家族选择向潮汕老乡求助。“潮汕人做事讲究抱团。”此前,黄光裕与原中关村董事长许钟民等人均是潮州老乡。早在黄光裕在京创业之初,因为资金不够,会经常先从潮州老乡那里拿货、后付款。如今,尽管黄光裕被羁押,黄光裕家族依然能得到潮汕地区老乡的支持。

  目前,陈晓与贝恩资本所持股份仅在12%左右,根本无法与黄光裕所持的33.98%的股权对抗,因而,外界纷纷揣测,国美电器董事会将选择增发来稀释黄光裕的股权。8月13日,国美电器通过公告否定了外界对其正筹备增发的事宜揣测,不过,国美电器在公告中并没有明确表示放弃增发。

  另外,以8月17日国美电器每股2.25元的股价,如果黄光裕的20亿元资金全部用来在二级市场购买股票,可以获得超过8%的股权。而此前,国泰君安(香港)的研究报告指出,黄光裕与国美电器董事会之间的争夺,势必影响国美电器的短期业绩。

   张大中或出手相助

  此外,市场日前传闻大中电器创始人张大中已于18日从美国回京,并有意向黄光裕施以援手,提供数亿元的巨额资金支持。消息还称,张大中提供的巨额资金“一年内不用付利息”。

  自从2007年将大中电器以36亿元高价出售给黄光裕之后,张大中从家电行业功成身退。

  据知情人士介绍,手持三十多亿元现金的张大中一直从事股权投资,且有专业的投资团队替其理财。而从此后张大中几次现身资本市场的现象来看,已经退出家电江湖的张大中仍对家电公司关注有加。

  据悉,张大中先后参加了TCL集团2009年度非公开发行和海信电器2009年度非公开发行。TCL集团2009年非公开发行2.87亿股,募集资金9亿元投向液晶电视模组一体化制造领域,张大中斥资2580万元认购1000万股。

  在海信电器2009年度非公开发行中,张大中出手更为大方,出资12866万元认购700万股,是参与的唯一自然人股东。海信电器当时以18.38元价格发行,募集资金15.4亿元。

  资深市场人士指出,从张大中的两次参与A股家电公司非公开发行来看,尽管淡出家电圈,但是张大中还是十分看好其非常熟悉的家电行业。

  此外,更为关键的一个因素是,张大中与陈晓宿怨已久。2006年,时为永乐电器掌门人的陈晓主动提议与张大中掌控的大中电器实现了合并,但是不久后,张大中发现陈晓背着自己与黄光裕密谈合作。为此,张大中与陈晓翻脸,大中电器没收了永乐的1.5亿元定金并将此事提交仲裁机构。此后,出任国美电器总裁的陈晓,在黄光裕的带领下拜访张大中,但张当时只见黄光裕而拒见陈晓,两人隔阂之深由此可见一斑。

郑州黄河大堤5关卡仍收费 解决问题需多方协调

  商报记者 李雅静

  黄河大堤上的5个收费关卡,曾卡住不少人。想要过,得先掏10元“买路钱”。

  为此,市民没少投诉,省会媒体也曾多次报道。但为什么还在收费呢?

  昨日,做客郑州市政府网站《在线访谈》栏目时,惠济区区长常继红表示,问题难解决,主要原因是收费单位不是惠济区的隶属部门。景区的收费始于1994年,目前由惠济金水河务局管理,该单位直属省、市河务局,想解决问题,需要多方协调。

  关键词  黄河大堤收费

  问题难解决,

  是因为收费单位不归惠济区管

  访谈中,有网友反映过黄河大堤要收费,每人10元,感觉特别不合理。这一问题也曾多次被省会媒体报道,但事情至今也没有解决,问题出在了哪里?

  常继红说,这也是我们惠济区非常关注的一个问题。目前花园口景区在黄河大堤设置了一个收费口,天河路与大堤交汇处的收费处是其中一个。

  “花园口景区原属邙山金水河务局管辖,其主要景点如将军坝、南裹头、东大坝、扒堵口纪念碑等又是黄河重要堤防。景区的收费始于1994年,近年来,花园口景区的管理还先后归属于郑州市黄河河务局和河南省黄河河务局直管,目前由惠济金水河务局管理,这个部门直属省河务局和市河务局,不是我们惠济区的单位和部门。”

  自1994年被批准为景区后,经物价部门核定收费标准为4元/人,2001年调整为8元/人,2002年调整为10元/人。近年来,因群众对景区收费问题反映强烈,惠济区政府多次与花园口景区及其主管部门、市直相关部门协调,寻找解决问题的办法,终因多种原因不能达成一致。

  “近期,我们也关注到省会媒体对此事的报道,以及市直部门发布的花园口景区将于10月1日起停止收费的消息。对此,我们将继续关注,并协助相关部门做好此项工作。”

  常继红一再表态,惠济区政府也希望减少收费或者不收费。

  关键词  断头路

  首先要打通北环内的3条,生产路有望近期建成

  访谈中,有网友询问惠济区打通断头路的总体情况。常继红说,惠济区首先要打通北环以内三条断头路:一条是丰乐北路到北三环,5月28日已经通车。另外一条是生产路,正在建设当中,有望短时间内建成。第三条就是刘寨路,这条路由于涉及城中村改造等暂时未修建,不过已经列入郑州市的修建计划。

  “北环以外的,经过筛选统计大致有6条。我们已经全部上报市里,等待批复。丰乐北路与长兴路对接这一块,北环隔离带隔住了,我们向市政府打了报告,希望能架立交桥或者修下穿隧道,缓解南阳路的交通压力。”

香港发现可治青光眼新药

  深圳特区报香港8月17日电 (记者 刘秋伟)香港中大医学院今天发布新闻称,该医学院研究发现,一款含有化学物质“钠苯基丁”简称PB的眼药水,能预防及治疗由类固醇引发的青光眼,有潜力成为医治青光眼的新药,预计两三年后可正式使用。研究人员指出,这种眼药水的药理,同现时医治青光眼的药水不同,可能对无法控制眼压的病人,带来曙光。

东莞掺假米加工点遭查封

  深圳特区报东莞8月17日电 (记者 古伟平)今日记者从东莞食品监督管理局获悉,近日有关东莞常平、樟木头等农贸市场将发霉米、陈米抛光加工后改换包装成“江苏大米”供应珠三角企业及市民的报道见诸报端,目前已有相关部门对樟木头农贸市场的大米加工点进行查封,并对掺假大米进行抽样检测。

海口地税原常务副局长受贿“十八般武艺”

  37岁便当上了海南省地方税务局助理巡视员,孙斌原本被认为前途无量。

  谁曾想,他终究敌不过金钱的诱惑,在7年任职期间,以权谋私,或直接或间接收受企业及个人贿赂82万元

  文/江舟

  近日,有关方面向《法治周末》证实,海南省地方税务局助理巡视员(副厅级)孙斌,目前已在海口某监狱中服刑。

  这个37岁就升至副厅级的官员,以权敛财,收受贿赂82万元,不久前,被判处有期徒刑6年。

  变相索贿

  帮忙后要求低价买房

  孙斌进入检察机关视线,缘自一封揭发他受贿30万元的检举信直接寄到了海南省人民检察院。

  彼时正是轰动一时的海口市地税局窝案陆续被曝光时期。

  2009年1月12日,检举材料转到了海南省检察院第一分院,有关指令也跟着下达。

  根据检举线索,办案人员迅速前往海南世界贸易中心有限公司进行查证。

  面对办案人员的询问,该公司总经理王崇九很快便实话实说了。

  2005年上半年,海口市地方税务局税务检查组一行4人,来到世贸公司进行税务检查和土地增值税清查。情急之下,王崇九很快找到时任海南省地方税务局助理巡视员的孙斌帮忙疏通关系。

  不久,税务检查组就撤走了,王崇九欠下了孙斌一笔人情债。

  2005年下半年,孙斌直截了当地提出要低价购买世贸公司开发的世贸雅苑J1栋32B房。

  为了还孙斌的人情债,也为了感谢孙斌帮忙疏通关系、撤走了税务检查组,王崇九同意按开盘价每平方米2600元计价的基础上,在交完购房款后再返还孙斌30万元。

  2005年12月底,王崇九让妹妹王金平将30万元购房款返还给孙斌。

  经查,从王金平的银行账户详单证实,王金平于2005年12月26日从她的账户取了30万元。

  摸清情况后,2009年1月13日,孙斌被“请”到检察院,随即被依法刑事拘留。

  讯问室内,办案人员问:“孙斌,你因涉嫌受贿罪被我院立案侦查,你是否承认自己有犯罪行为?”

  “不知道,我没有干违法犯罪的事,我现在脑子一片空白,什么也记不起来。”孙斌翻来覆去就是这么几句话,接下来就沉默不语,不再谈及自己的问题。

  孙斌心存侥幸,对收受贿款的事实闭口不谈。

  当听说办案人员已对世贸公司进行了调查时,孙斌的脸色一下子变得惨白,额头渗出黄豆般汗珠。

  在事实和证据面前,他不得不交代“找王崇九以优惠价购买了一套住房,王又返还了自己30万元”的事实。

  2009年1月21日,孙斌被依法逮捕。

  同流合污

  联手下属共同获利

  在担任助理巡视员之前,孙斌是海口市地方税务局常务副局长,屈指算来,他在地税系统工作已有9年。

  办案人员认为,9年间,孙斌绝不可能只有这一次受贿行为。

  恰在此时,检方又收到一份检举孙斌受贿30万元的材料。

  原来,早在2004年11月,海南一家干休所将海口市西沙路金利来大厦(烂尾楼工程)转让给海南千禧郎房地产开发有限公司。2005年4月,千禧郎公司向海口市处置积压房地产领导小组办公室申请减免契税24万元,同时还以该干休所的名义申请减免营业税、城建税44万元。

  为了加快办理减免税的进度,千禧郎公司总经理王禄安通过孙斌的同学云某找孙斌帮忙。

  孙斌信不过云某,也不愿让云某参与其中。思来想去,还是觉得委托下属放心,便让时任海口市地税局龙华分局局长陈小涛(因犯受贿、行贿罪,2010年4月2日被海南省第一中级人民法院判处无期徒刑)直接和王禄安单线联系。

  当陈小涛将此情况透露给王禄安后,一点就通的王禄安很快明白了其中“奥妙”。

  几天后,王禄安在海口市新达商务大厦楼下交给陈小涛30万元现金,让陈转送给孙斌。

  俗话说,吃人的嘴软,拿人的手短。拿了王禄安30万元的孙斌,很快给海南省地税局农业税管理处处长打电话,明确告诉他,千禧郎公司申请免征契税的事要尽快办理。

  2005年6月,在孙斌的直接关照下,海南省地税局批准金利来大厦减免营业税、城建税合计44万元。是年10月,海南省地税局又批准金利来大厦项目减免契税24万元。

  在整个减免税办理过程中东奔西忙的陈小涛,也没白忙活,2005年8月间,王禄安在海口市送给陈小涛20万元。

  办案人员虽然清楚掌握了事情的来龙去脉,但孙斌对此却一再狡辩。起初他称自己没有收到这笔钱;在证人、证据面前,他又辩称,那是他向陈小涛的借款。

  “不要自欺欺人了,陈小涛在收受千禧郎公司送钱的问题上,比你有自知之明。”办案人员说。

  听了这句话,孙斌顿时感慨“人生似鸟同林宿,大难来时各自飞”。

  滥用职权

  欲谋官职先送钱

  通过两次较量,检察官领教了孙斌的“顽固”,而孙斌也领教了检察官的“执著”。

  检察官的讯问工作继续进行。并非等闲之辈的孙斌也在苦思冥想,他得出的结论是:不全部交代,恐怕难以结案。

  又挺了几天,孙斌一直固守的拒不交代的“防线”动摇了。

  “好,我说。”孙斌瘫坐在椅子上交代了单位3名干部为提升或调整好的工作岗位,而给自己送过7万元现金的事实。

  2004年年初,海口市地税局稽查局主任科员陈某为提拔之事找孙斌帮忙,孙斌答应向有关领导推荐他。

  2004年5月,陈某被任命为海口市地税局保税区分局局长。后来,陈某为了感谢孙斌并继续得到孙斌的关照,从2005年至2007年,每年春节前,都到孙斌办公室送上1万元现金,3年送了3万元。

  同在2004年,海口市地税局保税区分局办税大厅主任黄某,求孙斌帮他调到别的税务分局,孙斌答应帮忙。

  2004年10月,黄某被调任海口市地税局建安分局一所任所长。为报答孙斌,2005年春节前,黄某来到孙斌的办公室送上了两万元现金。

  交代至此,孙斌面露迟疑。

  办案人员明白,孙斌是在做思想斗争,便适时提醒他,“要多争取主动,放弃幻想”。

  权衡利弊之下,孙斌交代了另一起犯罪事实。

  同在2004年上半年,海口市地税局稽查局副局长翁道军,找孙斌帮忙调整一个好的岗位。2004年6月,翁道军调任海口市地税局建安分局任副局长。为了感谢孙斌的关照,在2005年春节前,翁道军到孙斌的办公室送上了两万元。

  然而,这些也并不是孙斌所有的犯罪事实。

  利令智昏

  办公室里收“红包”

  办案人员从同期落网的其他嫌疑人的交代中了解到,孙斌还有问题没有交代。

  在办案人员面前,孙斌急切地追问:“莫非,朋友间逢年过节送‘红包’也算问题?”

  办案人员不回答,反而单刀直入地问:“海口市地税局副局长王忠(因犯受贿、行贿罪,被海南省第一中级人民法院判处有期徒刑10年)4个春节送了你8万元可有此事?”

  这一问,使得孙斌有些不知所措;这一问,也彻底问清醒了孙斌。

  不情不愿之下,孙斌交代了其他受贿事实。

  他说,2001年至2004年,王忠为了与他搞好关系,每年春节前都到他办公室送两万元“红包”,一共是8万元;海口市地税局建筑安装税收分局一所所长高某,每年春节、中秋节到他办公室送“红包”,一共给了4万元;海口市地税局建安分局为方便开展工作,以局领导班子名义3年间送了他两万元“红包”;海口市地税局稽查局局长周某按照局长王忠的指示,送给他1万元“红包”。

  孙斌一口气交代了这些“红包”之后,辩解称,他收了下属及下属单位的钱,但没给他们谋什么利益。“这纯属朋友间的正常人情往来,不应当算为受贿”。

  算不算受贿,法律说了算。

  2009年12月14日,海南省第一中人民法院开庭审理孙斌受贿案。

  庭审结束后,孙斌委托家人代为退还全部82万元赃款。

  但在法庭上,孙斌当庭翻供。

  他辩称:起诉书中关于他收受世贸公司30万元的指控,他没有收到钱,房子是他朋友买的,办手续和回扣他不清楚。起诉书中关于他收受千禧郎公司30万元的指控,他没有收到钱,2005年陈小涛送的30万元,是他向陈小涛借的款;起诉书中指控他收受下属及下属单位的22万元,是正常的人情往来。

  尽管孙斌百般抵赖,不愿认罪,进行了一番狡辩,可辩来辩去,却辩不过铁的事实,翻来翻去,推不翻确凿的证据。

  2101年4月,海南省第一中级人民法院作出一审判决,孙斌因犯受贿罪被判处有期徒刑6年。

  最终,等待孙斌的将是6年牢狱岁月。

  来源:法治周末

云南贡山县突发泥石流 一村民小组疑遭灭顶之灾

  中新网昆明8月18日电 (记者 保旭 蒋晨)云南省怒江傈僳族自治州宣传部门今日证实,18日临晨1点左右,该州境内的贡山独龙族怒族自治县普拉乡突发泥石流,目前当地交通、通讯、电力中断,伤亡情况无法统计。

  当地宣传部官员介绍,事故发生后,当地政府部门立即派出救援队赶赴灾区,但由于交通中断,目前仍未能进入受灾现场。目前正在用挖掘机开路,保障交通的恢复。

  据了解,在泥石流发生后,曾有一通救援电话打到当地政府部门,声称已有一个村子遭遇“灭顶之灾”。

  云南省国土资源厅通报的信息显示,怒江中下游为云南省确定的地质灾害重点防范区域,随着雨季的到来,集中降雨会造成山坡土体快速饱水,山坡稳定性急速降低,导致发生滑坡、泥石流的范围增大、数量增多。

  7月26日零时30分许,贡山县普拉底乡咪谷村咪谷河一水电站工地发生泥石流灾害,造成11人死亡。中国水利部随后专门下发了紧急通知,要求切实加强在建水利水电工程安全度汛工作。(完)

云南贡山县泥石流致30余人失踪

  新华网昆明8月18日电(记者 刘娟)据现场组织救援的云南贡山县县长介绍,目前统计,普拉底乡泥石流灾害有30余人失踪。

  18日1时许,云南怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡突发泥石流灾害。

  据云南省国土资源厅通报的信息显示,怒江中下游为云南省确定的地质灾害重点防范区域,随着雨季的到来,集中降雨会造成山坡土体快速饱水,山坡稳定性急速降低,导致发生滑坡、泥石流的范围增大、数量增多。

  普拉底乡位于怒江州西北部,贡山县城南部,离县城20公里,西面是高黎贡山,并与缅甸毗邻,边境线长13.525公里,东与碧罗雪山和迪庆州维西县相邻。全乡境内山高地陡,缓冲地少,有60%的农户居住在半山腰,全乡辖6个村民委员会,56个村民小组,傈僳族为该乡的主体民族,占总人口的97%以上。

  云南怒江贡山普拉底乡突发泥石流 10余人余人失踪

八问孙海英

  

八问孙海英

  你觉得自己大男子主义吗?

  生活中你们谁让着谁?

  你做家务吗?

  你们家谁理财?

加快热网改造 保低保户取暖

  国务院提出振兴东北八项重点工作,其中包括———

  继续搞好就业和社会保障工作,推进医药卫生体制和医疗保险体制改革,扩大城镇保障性住房建设规模等

管道改造是好事儿 扒开的路咋不给填回去?

  

管道改造是好事儿扒开的路咋不给填回去?

  车库拐角处暖气管道裸露在外■本报记者 王佳 摄

  晨报讯(记者 王佳)小区里车库和门市房的暖气改造本是件好事,可为啥居民不买账呢?

  于洪区怒江北街的于洪区教师公寓小区暖气改造后,本来好好的彩砖小路生了“斑秃”病,部分管道也裸露在外面。

  昨日,小区居民王先生回忆说:“自从去年8月份,车库和门市房的暖气改造之后,小区内的道路就遭到了破坏。本来分户供暖是挺人性化的一件事,可是改造之后一直不恢复,铺好的彩砖路扒开了也不给重新铺好,而且管道还裸露在外面,不受到保护一定会减短寿命,简直就是浪费资源啊。”

  昨日,记者来到于洪区教师公寓。小区内的小路每隔几米处,地面上的彩砖就缺少一片,裸露出一块块的沙地。在车库前约有10米长、半米宽的地段没有一块整齐的彩砖,在车库的拐角处明显地露出了白色的暖气管道。

  小区居民赵女士指着井盖说:“由于井盖周围没有砖石,日积月累都已经塌陷了。”

  王先生看着着急,想和小区的居民动手自己把路铺好,他说:“本来被撬起的彩砖罗列在路的周围,一年了,我们要铺的时候,却发现彩砖都不见了。小区没有物业,没有相关的人员负责。”

  皇姑区热电厂换热总站的相关负责人表示:“我们会到小区内看看具体情况,如果确实没有回填,我们会尽快组织人力,把小区地砖没有恢复好的地方恢复完毕。”

  该负责人表示,目前于洪区和皇姑区正在进行管道改造,在供暖之前一定会改造完毕。

安了节水宝 省钱又省心

  晨报讯(记者 尚琳)用了6年的马桶,实在没法用了,安个“节水宝”就又像新的一样了。

  自去年7月,本报96128便民服务热线推出节水宝服务,一年里为近万个家庭“修”好了马桶,还解决了节水问题,读者反馈效果良好。

  大东区的李先生说,家里的老式马桶坏了,不舍得买新的,给96128打电话订了一个节水宝,没想到马桶像新的一样好用,而且还减少了很多水费。

  皇姑区的刘先生说,他家马桶的原厂配件配不上,安上本报96128服务商提供的“节水宝”,又像新的一样好使了。

  本报96128服务商介绍,“节水宝”能解决马桶跑、冒、滴、漏等各种问题,适用于所有马桶,通配率达98%,使用本产品可保用10年以上。

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  此外,本报96128服务商还可为各类公共场所提供气动智能感应节水改造工程。

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舟曲灾区客运班线逐步恢复

  新华网兰州8月18日电(记者 孙青昊)据甘肃甘南藏族自治州政府发布消息,截至17日16时,舟曲恢复客运班线10条,共发181班次,输送旅客1577人次。

  舟曲特大泥石流灾害造成舟曲县汽车站及站内14辆大型客车被淹,舟曲与外界的旅客运输完全中断。

  在甘肃省和甘南州道路运输相关部门的积极努力下,8月16日开通了舟曲至两河口、舟曲至巴藏乡两条临时客运班线。同时还在舟曲东线和西线设立客运临时发车点,当天投入30辆小型客车提供运输服务,保障了受灾群众和救援人员的出行。

500套房遭抵押续 京都董事长称三月内置换抵押物

  核心提示:

  

500套房遭抵押续京都董事长称三月内置换抵押物

  温州网讯 昨天,上海京都置业有限公司董事长陈天庸给本报发来传真函件,承诺三个月内向银行置换抵押物,争取半年内清偿贷款。置换抵押物一事得到工商银行上海市松江支行信贷科张姓负责人证实。

  陈天庸称,在业主反映及媒体报道的那两天里,他在江苏出差,未能顺畅地与业主保持联系,对此表示歉意。对于业主们希望能早日拿到产权证,陈天庸表示,将继续要求并配合当地政府落实办理,争取尽早拿到产权证;对于业主们提出不再与市场管理方续租的呼声,他将配合上海沪松市场管理公司,由业主选择回租或委托代租,委托代租由市场管理公司代收租金,汇入业主银行卡,不会赚取差价。

  此外,陈天庸还在函中对贷款用途等情况作了说明。他称,沪松五金建材市场项目土地原为工业用地,后规划调整为商业工地,京都物业需补交4920万元的土地改性配套费,因此公司向银行申请贷款。银行授信额度是6000万元,实际贷款额4980万元。银行授信的抵押物是上海京都置业名下的18幢房子,约300套,其中部分是公司自留房产,部分是温州业主的投资房。

  陈天庸称,今年3月、5月,他曾接待部分来访业主,并表示京都置业公司是沪松市场的最大业主,他与其他业主的利益是一致的。

  8月10日、11日、12日,本报连续报道温州一批业主于2003年购买了上海的房子,一直拿不到房产证,不久前发现房子被房开公司拿去银行作了抵押贷款,近百名业主随即赶赴上海,向房开公司讨要说法。胡建国

《丑女无敌》侵权官司达成和解 苍南网吧赔了15万

  核心提示:

  温州网讯 官司达成和解,苍南47家网吧赔了15万余元,原告湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司(以下简称湖南阳光公司)撤诉。作为被告方代理人的郑国际特意请原告律师吃了顿饭。吃完饭后,郑国际说:“这笔钱赔得值。”

  上月,湖南阳光公司对苍南的45家网吧提起诉讼,还有两家网吧另行起诉。起诉理由是一样的,该公司诉称:公司享有《丑女无敌》(第一季)等电视剧的信息网络传播权。被告方未经授权,以营利为目的在网吧内设了影视点播业务,向用户提供涉案电视剧的在线播放服务,构成侵权。

  温州市中级人民法院受理后,民三庭指派多名法官参与审理。

  官司开庭后,双方一直在寻求与对方和解的机会。之后,双方最终达成和解,45家网吧加上2家尚未被起诉的网吧一并向湖南阳光公司赔了15万余元。

  郑国际,苍南县网吧协会常务副会长,也是被告方代理人。官司了结后,他特意请原告律师吃了顿饭。

  郑国际说:“在饭桌上,原告唐律师教了我们一个规避侵权风险的方法,所以这笔‘学费’交得值。”

  郑国际说,网吧的电脑上设置影视点播业务,点击栏目就可直接进入一些影视网站观看影视剧,如未经授权,即成侵权。原告律师告诉他,为避免侵权,网吧不要在电脑上把影视网站直接设为快捷方式,可以寻找一些“友情链接”中设有影视网站的网站来代替,这样就可以规避侵权风险了。

  据了解,针对《丑女无敌》等电视剧,湖南阳光公司已经在全国各地开展过维权行动。在温州,该公司对苍南的网吧提起诉讼,另外在瑞安对34家网吧提起诉讼,目前瑞安的这批案件还在审理中。潘贤群

旧关收费站排除一处重大安全隐患

  8月10日下午,降雨积水致使收费站入口广场顶棚出现了轻度下垂,情况十分危急。在公司副总经理陆晨旭的果断决策和收费稽查部的全力协调下,值班站长沈宝荣现场指挥,组织专业人员连夜将顶棚的积水处理,成功将隐患及时排除,确保了太旧高速公路的安全畅通。

  自进入汛期以来,旧关收费站以雨为令,加强巡查,严密防范,确保收费站安全度汛。10日下午大雨来临后,收费站迅速启动防汛应急预案,整个站区处于严密的监视网中。19时,正在巡查的收费班长发现入口收费站顶棚有下垂的迹象,并立即报告正在值班的沈宝荣站长。接到报告后,沈宝荣站长迅速带领相关人员赶到入口广场详细察看,发现因顶棚采用膜结构的材质,经过两年多的运行,顶棚最两侧的部分膜下垂,导致排水不畅,特别是近日雨水充足,七八吨雨水积压到顶棚上,如不及时处置随时都有坍塌的危险,便第一时间向公司汇报。在副总经理陆晨旭的果断决策和公司收费稽查部的全力协调下,沈宝荣站长现场指挥,在确保过往车辆安全通畅和收费设备不受损害的情况下,组织专业人员连夜将顶棚的积水处理,及时将隐患排除。避免了一场收费站顶棚垮塌,中断交通的严重事故的发生。

德钦山体“裂缝” 专家认定是片小湖

  新报记者实地调查德钦地质灾害点

  德钦山体“裂缝” 专家认定是片小湖

  梅里雪山的西边,三座高山的夹缝里,坐落着我省海拔最高(海拔3400米)的县城德钦。这里地质构造复杂,物理风化作用强烈,岩石破碎,在县城及拓展区内有滑坡92个、泥石流沟4条,是我省地质灾害最严重、地质灾害隐患最大的县城。

  最近,一条“德钦县城背靠的那座山上至少有5米宽的裂缝”的消息不胫而走,德钦亦被冠以“天下第一险城”的名号。然而,专家组连日的实地调查证实,网友从谷歌地图上发现的“裂缝”,不过是当地山腰处的一片小湖。

  

德钦山体“裂缝”专家认定是片小湖

  专家认定,这篇名为贡卡海的小虎就是网友所说的“裂缝” 本版图片 本报记者 符光周 摄

  居民讲述

  德玛:不相信德钦会发泥石流

  德钦的公路通往三个方向,分别是维西县、香格里拉县和西藏。

  在这个狭窄得只能容下一条街道的县城里,人们要等到早上9点,才能见到当日的太阳。这里的每个清晨都是安静的,只有偶而传来的车辆喇叭声和工地上的敲击声。

  早上8点,40岁的藏族女子德玛打开德钦县人民礼堂附近的商铺店门。德玛的丈夫是名货车司机,她还有一个15岁的正上初中的孩子。德玛开了5年的香烟店,偶尔,她会带上篓子,关了铺子,去后面的高山上捡松茸。她说,她土生土长,日子过得安逸,从未考虑过这辈子是否还会去别的地方。

  “泥石流?不可能,这里从来没有发生过。”通过电视,德玛收看了甘肃舟曲的泥石流报道,她不相信这样的灾难会降临这片毗邻梅里雪山的圣土,在这里,梅里雪山是护佑他们的神。

  阿依香:4月山体滑坡带走了丈夫

  当然,并不是所有人都像德玛这样认为。作为云南省地质灾害最严重、隐患最大的县城,德钦居民常年蒙受地质灾害之苦。60岁的阿依香就在今年4月份因山体滑坡失去了挚爱的丈夫。

  升平镇阿墩子社区营房路17号是阿依香的家。4月24日,阿依香在香格里拉县帮女儿带孩子时,接到了丈夫遇难的消息。这一天,她家房子的后山发生山体滑坡,丈夫蒋德荣和另外两名请来的小工在清理塌方时,山体再次坍塌,蒋德荣和一名小工遇难。

  丈夫遇难后,阿依香每天不停地燃烧香火缅怀丈夫。她说,丈夫在世时对她十分照顾,从不让她做重活。“他当了10年村主任,文章会写,报告会作,还帮困难户写救济申请……”阿依香日夜思念丈夫,每天5点半就起床烧纸,厨房里的酥油灯,一直亮着。

  德钦县城附近的山谷里,到处是飘扬的经幡,老百姓说,那是吉祥如意的象征。

  德钦过去

  三面环山河流湍急 地质灾害频发

  [1]

  

  除南面外,德钦县城3面环山,水磨房河、直溪河、一中河在县城城区拓展区相汇后,沿巨水河流出,由于坡陡,流经县城的河水湍急。

  今年3月,德钦县在经历百年不遇的特大旱灾后,持续出现强降雨天气,4月份达到自1975年以来的最大月降雨量,持续强降雨给该县的交通等基础设施带来严重破坏。

  4月25日,云南省地质工程第二勘察院的专家到德钦进行实地勘察,认为德钦县城周边地质破碎,地质隐患点多,山体滑坡威胁严重。特别是今年,由于前期降雪,紧接着连续强降雨,使土体处于饱和状态,其抗剪强度降低,加上受地形条件制约,切坡建房现象普遍,为滑坡的形成提供了有效临空面,诱发了大范围的地质灾害,且灾害有进一步扩大和蔓延的趋势。

  德钦县副县长刘秋生8月14日向省国土厅副厅长李连举报告,1974年6月、1987年10月、1996年7月,县城直溪河爆发大规模泥石流,导致上游多户民房冲毁,大片农田被淤埋。1957年至1988年间,水磨房河也爆发过4次大规模泥石流。2002年7至8月,德钦县连续降雨34天,县城周边山体多处发生滑坡,部分山体变形,国道214线路基多处下沉,德维公路沿线4处山体滑坡,交通严重阻断,水磨房河和直溪河发生大规模泥石流,县医院部分建筑被泥石流夷为平地,县法院和国土局等部门被批搬迁或新建。2005年,县审计局后山突然发生山体滑坡,造成2人遇难。

  灾害治理

  七年前提出搬迁

  两年前治理方案通过

  

德钦山体“裂缝”专家认定是片小湖

  德钦县城后山防护泥石流的泄洪槽

  2003年6月,在省政府迪庆现场办公会议上,迪庆州委、州政府汇报了德钦的地质灾害问题,第一次提出要求搬迁德钦县城。2005年6月16日,省政府组织专家对德钦县城的地质灾害进行踏勘调研。当月,原副省长李汉柏在德钦主持召开“德钦县政府驻地迁移选址调研现场会”,明确“立足老城区、拓展新城区,从长远发展需要出发,进一步选址论证。”2008年4月,省国土厅审议通过了《云南省德钦县城规划区域内地质灾害防治与地质环境保护规划报告》,德钦县地质灾害治理规划开始分近期(2006-2010年)与远期(20111-2015年)二期进行,规划总投资为1亿4千余万。

  德钦县城是我省几个地质灾害工程治理工作起步较早的县城之一,原省计委在上世纪90年代施工的直溪河部分河段排导槽至今仍在发挥作用。德钦县自启动县城地质灾害应急治理工程以来,先后完成了一中河泥石流治理工程,直溪河、水磨房河上游拦渣坝等工程。另外,治理措施主要还有抗滑桩支挡工程和生态护坡等,县城周边8000余亩山坡还实施了退耕还林和生物治理。重要滑坡隐患点上安装了裂缝报警仪,目前,专家们正按省国土资源厅部署,在当地开展地质灾害隐患的再排查工作。

  今年全省先旱后涝,灾害形势更加严峻,需要加快防治工程的建设,有180户居民需要尽快搬迁。其中94户处于受泥石流严重威胁的地方,54户由于214国道的建设,所住的山坡不够稳定,另外32户需要让出土地,进行植树造林。县里设置的监测点,设备严重不足,工作人员专业知识欠缺,亟需得到培训。

  德钦县城南面的拓展区为城区的发展开辟了空间,行政中心的南移也减缓了老城区的土地负荷。

  舆论漩涡

  媒体报道的“裂缝”其实是贡卡海

  

  

  8月12日四川某媒体根据微博信息所做的《云南德钦山裂?恐成第二个舟曲》的报道,将德钦抛入了舆论的漩涡之中。

  迪庆州委宣传部网络科的工作人员当日就对该报道做出核实,网络科经过搜索,并未发现消息的可靠来源。事实上,报道中提到的“该网友通过谷歌地图的一系列图片分析德钦的地理位置,指出德钦就在梅里雪山的脚下,正西方是高耸入云的雪山,德钦正处于这座雪山的冰川或者泥石流的天然路径上”一说毫无根据,因为德钦县城和梅里雪山之间隔着澜沧江,相距甚远。

  本报记者在连日的走访采访中,并没有发现任何与“5米宽裂缝”有关的实景和传闻。当前正是当地人捡松茸的季节,阿墩子社区处于县城北面,社区主任都吉此里告诉我们说:“大家漫山遍野地捡松茸,如果发现那么宽的裂缝,早就告诉我了。”

  此前,当地政府部门在实地调查后,认为网友可能将山腰处一条准备掩埋水管的沟渠认作裂缝。17日,国土厅的专家组再次仔细查看谷歌地图,认为网友标注的“裂缝”可能在更远的后山,于是再次到后山实地寻找,都吉此里担任向导。最终,大家认定,被网友认为是裂缝的地方,极有可能是距离县城约20分钟山路车程的贡卡海。

  贡卡海面积约2个足球场大小,水质清澈。专家组在附近走访寻找,未再发现可能被误认为裂缝的地方。

  新报对话

  省国土资源厅副厅长李连举:

  “防治成效明显,德钦是个安全的县城”

  

德钦山体“裂缝”专家认定是片小湖

  李连举

  8月14日,云南省国土资源厅副厅长李连举第4次来到德钦,既是为了调查清楚网上的传言,也是为了考察从2004年至今德钦县地质灾害的治理情况。“德钦县地质灾害防治工作成效明显,德钦县城是个安全的县城。”经过两天的实地考察,在16日下午的专家组工作会议上,李连举做出了上述结论。

  “最初我觉得是要搬迁。”专家组成员金德山在会议上说,他在2004年曾参与德钦县城搬迁的调查。时隔6年再次考察后,他发现当初治理方案的实施效果已经显现,德钦县城整体的防灾能力有所提升,现有的隐患都已经置于监测之下,已无搬迁必要。“不排除发生大规模泥石流的可能性。”他又补充说,因为当初设计的排洪道有一定的年限,如果泥沙堵塞河道,形成堰塞湖,再遇到大暴雨,冲击下来的泥石流也有可能毁灭整个县城。2004年开始大规模的整治之后,德钦县在直溪河、水磨房河、一中河三条流经县城的河上都建起了拦渣坝,用于拦截雨季时从山顶冲击下来的泥沙,其中直溪河上就有3道坝。拦渣坝建成几年后,直溪河上第1道高约10米的坝内就积满了泥沙,但由于没有得到专家指导,德钦县一直没敢把这些泥沙清理掉,而是任其堆积,第2道坝内很快也积了一半。专家组到达现场后,立即发现了情况的严重性。“明天就动起来,把它清理掉。”李连举在会上同时做出了加高加厚第1道坝的决定,使其能够发挥更大的作用,抵御数十年一遇的强降雨。

  因为地质灾害具有隐蔽性、长期性、复杂性,德钦县全县已经设置了58处监测点。县长扎西顿珠介绍,德钦建成了全省最长的泥石流排导槽,3条总共达到7.2公里,还有其它防护工程。河水流经水泥铺就的排导槽,就不会冲走河床两边的泥沙,县城也就不会遭到泥沙的威胁。

  李连举表示,省国土厅将会尽快派出工作组到德钦县指导监测预警的工作,并拿出100万元用于配备先进设备和补助监测人员,“要在两年内把大的工程干下来,不能拖太长。”

  “下一步的工程可以管个几十年”

  记者:我们现在建设起来的工程,对自然灾害的抵御能到什么程度?

  李连举:目前的工程起码可以抵御比较大的泥石流了。今天我们部署了下一步再要加大的工程,就可以管个几十年。我们把泥石流治理以后,这个老县城就没有多少危险了。这在世界上也有先例的,治理以后可以长期稳定下去。以前我们预算是1.4个亿,现在再加强一点,两个亿就可以治理好了。

  记者:今年云南的地质灾害频繁,我们有什么对策?

  李连举:现在全省有1.5万个监测点,129个县市区都有。云南是全国地质灾害最多的省份,每年的汛期都要监控,今年旱灾以后任务就更重了。

  生活新报 记者 刘木木 实习记者 肖国鼎

  国土部和省国土厅专家组对德钦进行实地考察后发布报告:

  发生特大地质灾害可能性很小

  

  

  

  在舟曲特大泥石流灾害发生之后,围绕着地形条件与舟曲相似的云南德钦县城会不会遭受地质灾害的讨论逐渐升级,有网友发帖担心德钦县城将成为“第二个舟曲”。在对当地进行调查后,昨日国土资源部、云南省国土资源厅专家组公布调查报告称,德钦与舟曲的情况有很大差异,发生类似灾害的可能性甚小。

  

德钦山体“裂缝”专家认定是片小湖

  德钦县城全景 本报记者 符光周 摄

  18个隐患点 均得到有效监控

  有关于德钦县城可能面临与舟曲类似的地质灾害的讨论,最先在网络上展开。

  网友的相关讨论引发了云南省相关部门的担忧。8月14日上午,省国土资源厅派出由省内权威专家组成的工作组赶赴德钦县,会同国土资源部派出的专家,对徳钦县城的地质灾害防治工作进行了现场检查指导。专家组在进行了现场实地考察后,于昨天正式公布了调查报告。

  报告中称,德钦县城周边一直是我省的地质灾害高发易发区,受独特的地理、地质条件制约,易受到崩塌、滑坡、泥石流的危害。目前在县城及拓展区内有滑坡92个、崩塌7处、不稳定边坡2处、泥石流沟4条。其中,对城区危害较大的有11个滑坡、1处崩塌、2个不稳定边坡和4条泥石流沟,具有点多面广、活动频率高、发展速度快、以小至中型为主、降水是主要激发因素的基本特征。

  在2002年雨季,德钦县城周边山体上出现较大地质灾害险情后,当地进行了工程治理和生物治理,县城发生大型地质灾害的可能性大大降低。德钦县政府还加强了群测群防工作,增加了人员和经费的投入,在重要滑坡隐患点上安装了裂缝报警仪,使县城及其周边尚未得到工程治理的地质灾害隐患点都得到了有效监控,目前正按省国土资源厅的部署开展地质灾害隐患的再排查工作,汛期每天24小时的值班人员由县政府统一安排。

  特大泥石流 发生可能性很小

  面临着如此多险情的德钦县城近期是否有危险?专家组公布的调查报告认为,德钦与舟曲的情况有很大差异,发生类似灾害的可能性甚小。

   至于其中的理由,报告认为:

  首先是因为德钦县城的山区沟谷都较短小,泥石流形成区以上沟段的汇水面积不大,即便有较大降雨,激发洪水、泥石流的规模一般也不会特别大。

  其次,由于德钦县城地处地壳强烈隆升区,沟谷纵坡较陡,沟床和沟坡上的松散固体物质易移动、难积累,泥石流频繁而规模较小的特征特别显著。

  第三、经过过去6年来的持续工程治理和长期的、区域性的生态保护恢复工作,对于抑制地质灾害发展和增强县城区域防抗灾能力的作用仍在不断提高。在不发生强烈地震和历史罕见强降水等极端情况的条件下,当地发生特大型地质灾害的可能性很小。

  专家建议

  清理淤积物 增建拦沙坝

  虽然德钦县城发生特大泥石流的可能性较小,但专家们还是建议在近期对直溪河排导槽上延工程、一中河泥石流沟治理工程,在后续治理工程排序中优先安排,防止直溪河河床摆动侧蚀,掏蚀边墙、引发山体滑坡,也减轻泥石流对214国道、县一中和下游新修城区大道的危害。

  此外,专家建议近期对拦沙坝中的淤积物及时清理,增建、扩建拦沙坝,重视对居民区、重要工程区上部坡段的经常巡视,发现险情及时处置。

  从远期来看,专家建议当地进一步优化后续工程方案,对已建的防治工程一经发现存在缺陷的环节,要及时补充、完善配套;对于新发现的地质灾害隐患,工程治理可行且治理效益显著的,应尽量治早治小,并长期坚持区域生态环境的改善。

  生活新报 记者 冯兴杰

中国高速铁路发展历程回顾

  中国高速铁路发展历程

  2004年1月,国务院常务会议讨论并原则通过历史上第一个《中长期铁路网规划》,以大气魄绘就了超过1.2万公里“四纵四横”快速客运专线网。

  同年,中国在广深铁路首次开行时速达160公里的国产快速旅客列车。广深铁路被誉为中国高速铁路成长、成熟的“试验田”。

  2004年至2005年,中国南车青岛四方、中国北车长客股份和唐车公司先后从加拿大庞巴迪、日本川崎重工、法国阿尔斯通和德国西门子引进技术,联合设计生产高速动车组。

  2007年4月18日,全国铁路实施第六次大提速和新的列车运行图。繁忙干线提速区段达到时速200至250公里。这是世界铁路既有线提速最高值。同时,“和谐号”动车组从此驶入了百姓的生活中。

  2008年2月26日,铁道部和科技部签署计划,共同研发运营时速380公里的新一代高速列车。

  2008年8月1日,中国第一条具有完全自主知识产权、世界一流水平的高速铁路京津城际铁路通车运营。

  2009年12月26日,世界上一次建成里程最长、工程类型最复杂的武广高速铁路开通运营。

  2010年2月6日,世界首条修建在湿陷性黄土地区,时速350公里的郑西高速铁路开通运营。

  2010年7月1日,沪宁城际高速铁路的开通运营。(实习生 张晴整理)

  高铁会怎样改变你的生活

  在日本东京工作了10多年的白领柴建宇,早就听说国内有了比日本新干线速度还快的高铁。今年6月回国探亲时,他特意去乘坐了郑西高铁。“车站比日本的气派,车子比日本的新,座位比日本的舒适,中国铁路真是鸟枪换炮了!在日本,很多人都乘坐新干线上下班,可以说新干线改变了日本人的生活,中国的高铁也一定会促进中国人生活的变化!”柴建宇很是感慨。

  一小时交通圈改变城市心理距离

  中国人的高铁生活,真正开始于2008年8月1日京津城际高铁的开通。那一年,尽管无数媒体都描绘了高铁将对京津两地人带来的生活变化,但实际上,当时的描述依然没有完全反映出高铁给人们生活带来的方方面面的变化。

  在铁道部的蓝图中,到2012年,我国高速铁路将达到1.3万公里,邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至1小时交通圈,北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈。

  与航空相比,高铁由于乘坐更便利、发车密度更高,从而将人们传统概念中的城市之间的距离、特别是心理距离大大拉近。

  上个世纪90年代,北京有一阵儿特别流行开车到天津请客吃饭办婚宴,但由于路上花费时间较多很快就被人们舍弃。自京津城际高铁开通之后,这股风近两年在北京又盛行起来了。

  记者的两位朋友今年“五一”期间不约而同地举办婚宴:A在北京一家四星级饭店办,定好上午11时18分开始,结果婚宴开始众位亲朋好友有一半因为堵车在半道上未赶到。

  B发给大家的请柬很特别,上面写的是“上午10点请到北京南站,10点05分统一乘C2025次城际高速列车去天津”。婚宴就在天津火车站附近的一家酒店办,同样四星级,据说花费比A还要少。事后大家对婚宴吃得怎样没记住,对高铁倒是留下了很深刻印象。特别是女方的奶奶说的话最有意思:“高铁太快了!上了趟厕所回来就广播说要下车了,椅子都没坐热乎!”

  随着各条高铁的相继开通,沿线各城市说得最多的就是“同城效应”:“早餐热干面,午餐白切鸡”,“才饮‘珠江水’,又食武昌鱼”,这是媒体对武广高铁的评价;“南京人下班后去上海听一场音乐会,无锡人到南京秦淮河赏夜景……”这是长三角地区人们生活真真切切的变化。

  江苏省社科院副院长张颢瀚认为,沪宁城际高铁让在沪宁两地游走的“都市族”大大增加,“今后,沪宁城际之间将形成一个都市群,这个都市群同时又是一个1小时交通圈。在这个交通圈里,任何一个城市都可能成为工作和生活的地点。”

  高铁效应

  除了快速、公交化,高铁对于传统生活方式的“颠覆”效应还体现在其另一个主要特质——多点上。

  沪宁城际高铁虽仅途经六大市,但站点多达21个,仅南京就有北广场、新区、惠山3站,其中惠山站可辐射江阴、武进地区,而新区站则可吸引部分“苏州客”,“由此所带来的更深远意义在于,以往等级分明的城市行政概念将被彻底打破,从而为长三角‘同城化’进程去除辖地障碍,众多中小城市必将‘越过’以往行政‘障碍’主动接受上海辐射,为以后本地的发展蓄满动力。”华东师范大学长江流域发展研究院博导、教授沈玉芳认为,有了沪宁城际高铁,长三角建成世界第六大城市群的速度已然大大加快。

  相对沪宁城际高铁,武广高铁穿越鄂、湘、粤三省,沿线大、中、小城市密布。这条最高时速380公里的高铁开通后,三省政府部门、企业大老板中流行起一个热门词语——“产业转移”。由于部分广东省企业认为当地“地窄价高”,纷纷外出找位置,由此引发连锁反应:湖南各项优惠吸引粤商,打造“广东产业后花园”;湖北企业借湘南地利也设点,以向广东辐射;广东省通过各项优惠政策,全力保证企业省内转移。

  中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江认为,湖南、湖北并不缺企业,也不缺大项目、大工厂,但是,两省正在面临如何发展现代化制造业的转型问题,而广东的金融服务业则可以发挥银行与风投的优势,协助其发展。从中长期看,这条经济带必将会在合作竞争中得到发展,“在这条高铁的串联下将会形成崭新的经济带——‘武广经济带’。如果交流顺畅,武广高铁将会为沿线三省带来巨大商机,5年后GDP有望因此而提升3%~5%。”

  目前,全国已经开通运营了11条高铁合计6920公里,中国已经成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。铁道部新闻发言人王勇平介绍说,“每天开行高速列车1000列左右,平均上座率达到101.7%%,这说明越来越多的旅客正在把高铁融入自己的生活。”

  铁道部提供的数据显示,目前我国正在建设的高速铁路有1万多公里,到2012年,北京到上海、北京到武汉、北京到哈尔滨等高速铁路都将相继开通,全国一半以上的省会城市、直辖市都将被高铁紧紧连在一起。铁道部副部长王志国说,到2012年,我国形成“四纵四横”高速铁路网后,“运输能力和效率将会极大地释放,现在才处于初步收获期,全面收获期的效益还表现不出来,但高铁只能一段段地修建和运营,一条条地修建和运营,这是一个积小胜为大胜的过程。”

  但就是目前的小胜已经让世界为之震惊。“中国高铁的发展太震撼了,难以想象!”外媒在赞叹中国高铁发展之快的同时,都不约而同地将之与19世纪横贯美国的铁路或者是20世纪50-60年代美国州际高速公路的开通相比较,而正是美国当年的基础设施建设为其之后数十年的人民生活改善和贸易发展提供了极大助力。

  北京交通大学交通运输学院纪嘉伦教授表示,相对于日本人每年乘火车出行70次,“我国每年人均乘坐火车不到1次,如果全中国每人每年多坐一次高铁,那所带来的拉动效应才是真的大呢!所以,高铁效应远不是现在大家看到的样子,高铁效应才刚刚起步,随着配套服务的提升和完善,高铁发挥出的巨大乘数效应还在后面呢!”

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中国用6年形成高铁技术体系 位于世界发展前列

中国用6年形成高铁技术体系位于世界发展前列
  2010年5月6日,成灌快铁正式运行进入倒计时,都江堰车站,和谐号列车正在进行试运行。众多都江堰市民提前体验快铁带来的全新感受。桑清 CFP

中国用6年形成高铁技术体系位于世界发展前列
  2010年5月30日,福州火车站,25岁的80后福州小伙郭晓锋首创动车迎亲。东南快报 刘彬 CFP

中国用6年形成高铁技术体系位于世界发展前列
2010年7月1日,沪宁城际高速铁路正式开通运营。屠知力 CFP

中国用6年形成高铁技术体系位于世界发展前列
  2010年8月14日,京沪高铁北京段大兴,与京港高速公路交会转体桥附近,最后一块灌浇梁的脚手架正由工人拆卸,用吊车往卡车上装。这意味着北京段结束线下基础工作,即将开始线上铺轨。tianyichengxin CFP

  原计划2011年通车的沪汉蓉高速铁路将提前至今年8月底通车。今后,从南京到成都坐火车的时间将缩短至9个小时左右。

  1978年的秋天,邓小平在日本考察新干线时说:“像风一样快,我们现在很需要跑!”当时,国外高速列车时速已达300公里,而中国旅客列车的平均时速仅为43公里。

  2009年12月26日,正式通车的武广客运专线,成为世界上运行速度最高、运营里程最长的高速铁路。

  21世纪以来,铁路再一次进入快速发展的新阶段,高速度、大运力、全天候、省能源、更环保的高速铁路,成为引领人类经济社会发展的先行官。

  目前,中国正飞速进入高铁时代。在高铁时代速度与力量的强烈冲击下,经济社会文化生活的方方面面都将面临着现实的新选择。

  中国用6年左右的时间跨越了世界铁路发达国家一般用30年的历程

  据媒体报道,2009年10月,俄罗斯联邦总理普京访华并参加上海合作组织成员国政府首脑理事会会议,两国签署中俄发展高速铁路备忘录,中国将帮助俄罗斯建设高铁。

  2009年11月,美国通用电气和中国铁道部签署备忘录,双方承诺在寻求参与美国时速350公里以上的高速铁路项目方面加强合作。

  今年7月13日,巴西正式开始为建设全国第一条高速铁路招标,中国有关企业表示参加投标。7月12日到15日,阿根廷总统费尔南德斯到访中国期间,与中方签署金额高达100亿美元的多项铁道科技出口合约,这是中国近年来出口铁道科技最大的一笔交易。

  有数据显示,中国生产的机车、动车及零部件遍及世界50多个国家和地区。高铁出口表明,中国在找到新经济支撑点的同时,又占据未来能源利用制高点。

  铁道部一位负责同志介绍,今后几年,我国高速铁路建设将进入全面收获时期。到2020年,我国新建高速铁路将达1.6万公里以上,快速客运网将达到5万公里以上,连接所有省会城市和50万人口以上城市,覆盖全国90%以上人口。

  一名不愿透露姓名的专家认为,中国的高铁技术相对于德国、日本等有三个优势:“一是从工务工程、通信信号、牵引供电到客车制造等方面,中国可以一揽子出口,而这在别的国家难以做到。二是中国高铁技术层次丰富,既可以进行250公里时速的既有线改造,也可以新建350公里时速的新线路。三是中国高铁的建造成本较低,比其他国家低20%左右。”

  高铁让中国铁路扬眉吐气地站在了世界铁路发展前列。

  2008年8月,铁道部副总工程师张曙光教授介绍中国高铁技术时表示:“中国用6年左右的时间跨越了世界铁路发达国家一般用30年的历程,形成了具有完整自主知识产权的高速铁路技术体系。”

  据报道,高速列车是高速铁路的核心技术之一,也是世界各国在高速铁路当中竞争的制高点。正式投入武广高铁运营的首批22列和谐号CRH2型武广动车组,约占全部动车组的50%以上,都来自中国著名的“南车”。最为值得一提的是,如同武广动车组“心脏”的牵引电传动系统和“神经系统”的网络控制装置等关键技术和核心部件,均由中国南车自主研制。

  曾有人好奇地问长期从事铁路机车车辆科研的专家林祜亭:火车没有方向盘,在两条轨道上尽管跑,是不是比汽车更好开呀?这位博士生导师、中国铁道科学研究院机车车辆研究所研究员呵呵一笑说,开汽车需要握好方向盘,开火车需要的是“一把闸”,也就是制动调速的技术。

  原来,一列火车总重达数千甚至上万吨,高速运行中惯性非常大,需要以分秒计地控制列车匀速运行,而要稳稳地将其停在站台指定点,更需要高超的制动技术。当年机车车辆研究所研发的拳头产品,正是普速机车制动机和自动监控机车运行数据的“黑匣子”。

  高铁建设高潮初起之时,机车车辆研究所将主攻方向瞄准了动车组制动技术。

  普速列车是由机车制动机控制车厢盘形制动,而动车组列车是由司机控制全列车空电联合制动。后者比前者系统更复杂、技术更先进。在铁道部、铁科院全力支持下,院、所投资上亿元,在中关村科技园区建立了动车组高速制动系统创新基地。经过引进、消化、吸收再创新,机辆所很快掌握了制动盘全套最新技术,而且创新二十余项具有完全自主知识产权的专利技术,占领技术创新制高点,实现了动车组列车制动盘国产化,全部用在“和谐号”动车组列车上。

  旅游业是大赢家

  台胞魏老先生晚年叶落归根,定居郑州。他的几个兄弟都在华山去世。他的孩子几次从郑州开车带魏老先生去华山凭吊,都因他晕车,半道又折返回来。

  郑西线经过西安、开封、洛阳等闻名遐迩的古都名城,旅游资源十分丰富。两市相距500多公里,走国道车程近一天;普通铁路需要6个多小时。郑西高速铁路通车之后,时空距离压缩到1小时48分。魏先生听说这一消息后,立即报名参加了到华山的旅游团。

  魏先生说,台湾高铁是1067厘米的窄轨,高铁车厢一排只有4个座位,车厢也短,不如大陆“和谐号”高速列车宽敞、明亮。

  高铁新时速使景区的时空距离不再遥远,而景区的时空区域不断延伸拓展。

  “高铁一响,黄金万两。”武广高铁通车之后,迅速带动粤湘鄂旅游业持续升温。昔日长途游因高铁变成“短线游”,短线游因高铁相当“同城游”。“早喝广东茶,午登岳麓山,晚游黄鹤楼”,也因高铁而得以实现。于是,武广高铁沿线的南岳衡山、岳阳楼、韶山滴水洞等著名景区纷纷修建直通高铁车站的快通道、开行直通车、发放优惠票、提升服务水平,吸引乘高铁而来的八方游客。当地政府也不失时机地抓住高铁机遇,重新整合三省旅游资源,将高铁时代大景区大旅游建设成为新的支柱型产业。

  据报道,高铁时代下,城市的发展模式无疑会“推倒重来”,从单个城市的孤立发展模式,走向多个城市联动的、共赢发展的新时代。

  随着京福铁路、皖赣铁路复线、黄杭高铁的规划建设,安徽、上海、江苏、浙江等城市将形成亚太地区新城市经济联合体,从而形成新的经济增长点。而在这一经济体系中,旅游产业将获利显著。

  在这些城市中,黄山是最为著名的旅游景点。2009年,黄山市实现旅游总收入160亿元,比2008年增长15%。从旅游人次方面看,据官方数据显示,从2002年黄山市接待旅游客数504万人次,到2009年首次超过2000万人次。短短7年时间,游客人数翻两番。

  沿线城市焕发新活力

  高铁对我国工业化和城镇化的发展起到了非常重要的促进作用,促使高铁沿线中心城市与卫星城镇选择重新“布局”——以高铁中心城市辐射和带动周边城市同步发展。

  我国正处在工业化和城镇化加快发展时期,高铁给沿线城市带来的高速交通优势,将使城市资源重新得到评估、定位和布局,实现周边城市在高铁圈中心城市的辐射带动下同步发展。

  由于高铁通车,运力资源得到有效整合,既有铁路运力得以释放,缓解了长期以来运能与运量的紧张矛盾,更加快人流、物流、资金流、信息流等生产要素的快速流通。因此,高铁沿线城市重新受到国内外投资商的青睐,纷纷前来考察项目,投资办厂。一些“资源枯竭型”城市的开发价值,也再次评估,重新焕发出发展活力。

  高铁在山东德州设站,因此吸引着周边城镇纳入到德州高铁经济圈的发展中来,使城市规模布局快速扩张。毗邻德州的陵县抓住这一有利时机,主动将其纳入德州城市规模扩张布局中来,以高铁交通优势来提升陵县与德州“同城经济”的区位价值,与德州市同谋划、同发展,以特色“都市现代农业”,带动全县经济社会进入“高铁时代”快车道。

  日前,计划投资50亿元的中昊创业高铁产业园在四川省广汉市经济开发区开工建设,规划将建成全国知名的高铁产品制造基地。高铁成为广汉经济发展布局的新机遇、新主题,一大批与高铁相关的产品研发项目落户高铁产业园区,大大加快了高铁科技的产业化进程。

  高铁从河南荥阳穿城而过到郑州,使荥阳与郑州距离近得触手可及。荥阳市委负责同志说,我们要抓住高铁带来的城市发展新机遇,更加积极、主动地接受郑州辐射带动作用,融入到郑州城市布局中去,着力将荥阳打造成郑州市的新城区和“西花园”。

  武广高铁开通之后,长沙成为长株潭“1小时经济圈”的中心城市。利用高铁客运带来的人流、物流、信息流,湖南省已承接1600余项产业转移项目,其中138个项目投资1000万美元以上。将长沙打造成工程机械、汽车产业、食品工业、材料工业四个千亿产业集群,规划2012年工业总产值达到8000亿元。湖南省为此推行涉及税收、工商、财政、人力等多个部门的34条优惠新政。

  郑州高铁客运站附近的区位优势,还引无数企业竞相进驻。国内500强企业、央企、跨国公司等战略投资者,在这里大力培育核心骨干企业,促进支柱主导产业的形成。据郑州新区管委会负责人介绍,今年上半年,郑州新区共签约项目59个,合同总额521亿元,实际到位106亿元;新开工超亿元项目57个,其中超10亿项目13个;城镇固定资产投资205.6亿元,增长57.1%;地方财政一般预算收入21.3亿元,增长85.4%;出口总值2.8亿美元,增长105.3%。

  高铁时代将使武汉成为中国“4小时经济圈”的中心城市。为此,武汉调整产业结构,围绕高铁新机遇,重新规划城市轨道交通、现代服务业、制造业和纺织业等产业发展新布局,实现高铁时代新发展。

  大量数据表明,高铁沿线已经成为我国经济发展最活跃和最具潜力的地区。我们完全有理由乐观地预见,高速铁路在支撑区域协调发展、优化资源配置和产业布局、构建高效综合运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展等方面,都将发挥巨大的作用。

  高标准是高铁的必然选择

  新华社2009年10月刊发署名文章说,铁道部党组提出的“高标准”是从世界铁路兴衰的启示中得到的必然选择。

  纵观世界铁路180多年来从兴起到衰退、再从衰退到复兴的发展历程,其实是一个发展标准不断变化提高的过程。1825年,世界第一条仅有21公里长的铁路在英国斯托克顿至达林顿建成,按现代铁路来衡量,这条铁路的标准极低。轨道是鱼肚形的熟铁轨,每米仅13.9公斤;机车只有一对直立的汽缸和一对直径122厘米的动轮,不到现代普通机车的1/20,运行时速13公里。但是相对当时的马路马车运输,铁路运输的优越性迅速被人们认识,铁路作为人类社会发展的标志性产物,很快进入快速发展阶段。

  到19世纪末,世界铁路发展到65万公里,到20世纪20年代翻了一番,达到127万公里,成为世界陆路运输垄断性运输工具,为人类社会的文明进步与经济发展作出了巨大贡献。

  然而,随着20世纪50年代第三次工业革命浪潮在全球兴起,公路、航空、管道等多种交通运输业的迅速发展,世界铁路由于其建造标准低,使其优势不再明显,一度陷入低潮,被称为“夕阳产业”。

  上世纪80年代,由于世界能源紧缺和环境恶化的现实矛盾,迫使许多国家重新认识到铁路运输的优越性,世界铁路开始再度复兴。与此同时,信息技术、自动化技术、制造技术和材料科学等高新技术在铁路行业得到广泛运用,大大提高了铁路的技术标准,铁路运输在高速、重载等技术方面突飞猛进,世界铁路开始由衰退走向复兴。

  世界铁路从兴起到衰退、再到复兴的曲折历程启发了中国铁路,高标准是铁路的生命力之所在。反之,低标准就落后,就被动,就衰退。中国铁路只有选择高标准的发展目标,才能走在当今世界铁路复兴的前列。

  为此,铁道部党组向全路提出了“高标准、讲科学、不懈怠”的新要求,成绩面前更要居安思危,要始终保持一种“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的警觉。

  我国铁路在运输密度、客货周转量、换算密度、运输效率、市场份额等方面,虽然都创造出世界第一的骄人成绩,以世界铁路6%的营业里程完成了世界铁路1/4的运量。但是,由于历史的主客观因素影响,我国铁路发展曾经错过了一些重要的历史机遇。改革开放之前,我国铁路与发达国家铁路相比还有较大差距。我国每万平方公里只有铁路75公里,世界排名60位之后;人均只有不到6厘米铁路,世界排名100位之后。列车运行速度普遍低于发达国家铁路列车。运输生产力不足与经济社会运输需求日益增长的矛盾依然没有得到根本解决,铁路依然是制约我国经济社会发展的“瓶颈”。

  落后逼人奋进,差距催人崛起。铁道部选择新起点、高质量、快速度、大规模的科学发展模式,目前已取得了令人鼓舞的可喜成绩:一是发达完善的铁路网建设正在又好又快地向前推进;二是铁路技术装备现代化实现重大跨越;三是铁路经营业绩不断创造历史新水平;四是铁路管理体制创新实现重要突破。

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总理吉拉德主张脱离英联邦 澳大利亚国内反应不一_finan

  中广网北京8月18日消息 据中国之声《新闻纵横》8时55分报道,据美国媒体报道,澳大利亚总理茱莉娅·吉拉德昨天称,澳大利亚应该在女王伊丽莎白二世退位后,脱离英联邦。吉拉德说:作为总理,她认为澳大利亚应该按自己的方式进行共和制改革。而澳大利亚转变为共和国的最好时机,就是更换君主的时候。吉拉德为何现在提出要脱离英联邦?澳大利亚国内又作何反应?下面我们连线中国之声国际新闻编辑张加宁。

  主持人:澳大利亚与英国女王到底是什么关系?

  张加宁:大约2.5万年前,澳大利亚土著的祖先系由东南亚移居澳大利亚大陆。1786年,英国开始向这里行使殖民统治,1817年定名为澳大利亚。1900年,英国议会通过《澳大利亚联邦宪法》和《不列颠自治领条例》。1901年1月1日,澳大利亚各殖民区改为州,组成澳大利亚联邦,成为英国自治领地。

  1931年,英国议会通过《威斯敏斯特法案》,使澳大利亚获得内政外交独立自主权,成为英联邦中的一个独立国家。自此以后,澳大利亚名义上的国家元首是英王(或英女王),女王任命总督为其代表,但总督实际上不干预政府的运作。1986年,英国女王在澳大利亚签署了《与澳大利亚关系法》。此后,英国法律对澳大利亚不再有效,但英国女王仍为澳大利亚国家元首。

被囚虐4个月

  

被囚虐4个月
昨日,东城堑头社区一出租屋内发现一传销团伙,警方接报后赶到现场对被困人员进行解救,图为被解救出的传销人员。苏仕日摄

  一男子身陷传销组织奄奄一息方脱身警方端掉该窝点

  南方日报讯(记者/马喜生实习生/黄丽环赵佩佩)8月16日,记者接到报料,一名男子被骗入传销窝点4个月,身材从大胖子被折磨成皮包骨,最后传销头目怕他死在屋里才将其放走。记者根据该男子的描述,来到这一位于东城堑头荔园路一巷13号的传销窝点时,里面正在进行激情演讲,掌声阵阵。昨日下午,樟村派出所民警接记者报案后一举将此传销窝点端掉,带走9名传销成员和一批传销物品。

  报料人自述??

  被关4个月

  体重剧降60斤

  今年4月初,大学毕业快一年的王洪(化名)接到高中好友的电话,说有份好工作介绍给他。于是王洪辞掉东莞塘厦镇的工作,带行李到东城街道堑头社区。辞职时,王洪的母亲表现出担心,王洪宽慰老人“那是高中最好的同学介绍的,不会骗人的”。

  4月20日,王洪被接到堑头社区,自称“主任”的陈海风请他下馆子吃了一顿大餐。后来王洪了解到,这是传销团伙的“入伙”仪式,吃过这一顿后就要开始“艰苦奋斗”了。

  之前王洪对传销组织早有耳闻,但当他踏入这个圈子时还是被吓住了。传销组织的“主任”和“家长”没收了他的手机,这时王洪强烈要求离开,但是两名“领导级别”传销成员却掐紧他的脖子,威胁要“搞死他”,他只好屈服。

  传销成员的生活大概如此:早上5时50分起床晨读,吃过早饭后8时开始人均30分钟的激情演讲和自我陶醉,午饭前写骗家人骗朋友的电话稿,午饭后做游戏、交流唱歌和拍掌,晚上依次打电话骗人,最后睡觉。日子就这样重复过着,并且在这里一关就是4个月。

  4个月后的8月11日,王洪的健康情况严重恶化,传销组织怕他死在里面才他放出去。王洪从“魔窟”出来时,体重从170斤已降到110斤,减掉60斤让他从一个大胖子变成皮包骨。

  究其因,一是传销窝点内空间小,10个人挤一间房睡觉,无法活动;二是营养太差,天天吃白菜土豆,几月不闻荤腥,米饭每顿只能添一碗,还不能把饭压实,吃多一碗,要罚做200个俯卧撑。一个月下来,王洪被折磨得面黄肌瘦,脸色惨白。

  7月份,王洪连续发了两次高烧,传销“主任”陈海风给他胡乱吃些药,导致病情越来越重。无奈之下,他被带到附近东莞中医院打点滴,之后又被立即带回窝点,王洪就在床上苦苦撑了4天才退烧。退烧后不久,王洪又高烧了一次,又被“主任”带出去看病。这两次外出看病经历让他大概弄清楚了传销窝点的位置。

  8月4日,他身体虚得下不了床,传销组织还要求他发扬“艰苦奋斗”精神坚持听课、演讲、唱歌和拍掌。

  “主任”陈海风打算放走王洪,得知他有个舅舅在横沥工作,于是在两名“领导级别”的传销成员护送下,辗转了两趟面包车和一次的士来到横沥。传销成员把手机还给王洪,让他自行联系家属,就离开了。

  王洪告诉记者,他在传销窝点的4个月时间里,损失了7000元。为了交3800元入伙费,王洪被要求卖掉携带的电脑,又从银行卡里取现金,一共凑了3000元。另外,陈海风让他照着“电话稿”念,又向家里骗了4000元,理由是“交给新工作单位的培训金”。

  记者查访??

  在荔园路找到该窝点

  得到自由的次日,王洪和堂姐向东莞市东城公安分局报案,不过民警未能根据其提供的模糊地址找到窝点。8月14日,身体异常虚弱的王洪被堂姐送进深圳市人民医院治疗,医生说他的情况很棘手,各种体检显示王洪并没有营养不良,但是查不出具体原因,目前王洪还在留院治疗察看。

  苦等不到警方的调查结果,8月16日王洪的堂姐向本报报料,希望记者能施以援手,解救出窝点内其他十几名传销成员。王洪说“每周都有两三名新成员被骗进来,有的备受痛苦煎熬”。

  王洪所能回忆出来的路线图是:从东莞市中医院对面往前走,走到一个报刊亭,左手边有家沙县小吃,看到一条三岔路,走最右边的上坡路50米左右,见到公话超市,后面有一排出租屋,其中一间的门开在侧面,门口有两级台阶,绿色铁门下撑着木板,门不能正常关闭,传销窝点就在出租屋4楼。此外,王洪说附近有个唱粤剧的地方,几乎每天都能听到粤曲。

  记者根据这些描述寻访数次,最后在堑头社区老人活动中心发现有家粤乐社,那里每天都很热闹。中心外有报刊亭和沙县小吃,搜索范围进一步缩小。但是公话超市却有3个,记者由远及近寻找有“两级台阶”的铁门,终于在荔园路一巷13号找到最相似的出租屋。

  记者用手机拍下台阶、铁门和木板发给王洪,他兴奋地回复短信:“就是那里。”当天下午18时许,记者蹑手蹑脚上了4楼,只有一道铁锈斑斑的铁门,贴耳听得见屋内男女在交谈并有做饭的声音。从顶楼往下察看,4楼房间门窗捂得密不透风,阳台上晾着衣服,其他再无痕迹。王洪说早上8时至9时30分,屋里应传出演讲声和掌声。为了不打草惊蛇,记者决定次日再去确认。

  昨日早上8时20分,记者果然在门外听到声音激昂的演讲和阵阵掌声。传销窝点确认在此。

  警方出击??

  搜出4男5女面带饥色

  昨日下午,记者向东城公安分局报案,刑警人员以记者身份敏感不能进入现场为由拒绝媒体采访。无奈,记者在现场指出窝点位置。樟村派出所民警和治安员等20多人驾车阻住荔园路路口,刑警和民警迅速上楼搜索传销成员。记者在楼下听到,当民警喝令开门时,屋里听不到歌声和掌声。

  一名刑警向记者确认没有敲错门后,立即找到房东,要钥匙开门,却发现门被反锁。治安员只能用钢钎撬门。17时50分,门被打开。

  一名参与行动的治安员称,里面当时有数名年轻男女聚集在一起,面对警方的质询一脸无辜。

  18时左右,传销成员4男5女被警方带下楼,记者发现这9人年龄均在20岁左右,瘦骨嶙峋,面带饥色,手里拉着行李箱和布袋。这些传销成员大多面无表情,被警方迅速带走。

  记者还发现,警方还从屋内带走两塑料袋的传销保健品、书籍和光盘。民警称,传销团伙的内幕还有待调查,希望还能找出附近其他传销窝点。事后,记者欲回访这间出租屋,发现铁门已经被焊死。

  (报料人:李小姐奖金:100元)

务部回应GDP总量超日本:中国4千万人未脱贫

  [提要]商务部新闻发言人姚坚回应“GDP总量超日本”称,GDP数据只是国家经济实力一方面的反映,相较GDP数据,更应关心人均数据。中国的人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中国人收入1300元的贫困标准线,全国还有4000多万人没有脱贫。

   

  

务部回应GDP总量超日本:中国4千万人未脱贫

  2010年世界主要经济体GDP排行预测 点击看大图

  商务部回应GDP总量超日本

  晨报讯 (记者刘映花)在商务部昨日举行的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人姚坚表示,GDP数据只是国家经济实力一方面的反映,相较GDP数据,更应关心人均数据。中国的人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中国人收入1300元的贫困标准线,全国还有4000多万人没有脱贫。

  最新数据显示,中国经济总量已超过日本,成为世界第二大经济体。不过,学界普遍认为,第二大经济体的座次不宜被盲目夸大。对此,姚坚表达了相同的观点。他表示,中国还有1.5亿人达不到联合国一天一美元收入的标准,也就是中国是一个人均GDP排在全球100位之后、还有大量的贫困人口的发展中国家。而这些还仅仅表现在数据层面。中国经济发展质量还有待提高,在经济发展过程当中,社会领域的发展还比较滞后,在教育、文化、卫生等领域中国还有很大的发展空间。

  人均GDP仅日本十分之一

  广州日报报道尽管中国经济规模超过了日本,但中国人口规模是日本的10倍。如果按人均计算,中国人均GDP不足4000美元,只是日本的十分之一,中国仍是发展中国家。

   姚坚:中国经济发展的质量还有待于提高

  姚坚指出,这些还仅仅表现在数据层面,其实更深层次的是中国经济发展的质量还有待于提高,无论是人民的生活质量还是在科技、环保领域,我们还有巨大的差距,在经济发展过程当中,社会领域的发展还比较滞后,在教育、文化、卫生等领域我们还有很大的发展空间,后面这些因素更是中国的现实,更需要我们经济主管部门加强工作,促进中国在经济质量提高,在人民生活质量提高方面做更多的工作。

老海埂路城中村拆迁倒塌 消防正在废墟中救人

  云南网讯 今天下午16:40分左右,老海埂路华丰酒店背后的华丰批发市场旁17号城中村地块正在拆迁的房屋突然倒塌,有拆迁工人被掩埋在废墟中,消防已携带生命探测仪和三条搜救犬赶到现场展开紧急施救,目前人员伤亡情况不明,云南网将继续跟进报道救援情况的最新进展。

法国蒙彼利埃机场网站被黑客侵袭 萨科奇被侮辱

  中广网北京8月17日消息 据中国之声《新闻晚高峰》18时21分报道,法国时间16号清晨,法国蒙彼利埃机场网站遭遇黑客侵袭,首页前被插入了侮辱总统尼古拉·萨科齐的相关图片,图片下方则写有要求法国停止支持以色列的相关文字。

  蒙彼利埃机场管理机构一名发言人说,机场网站一直在使用安全系数很高的防火墙,工作人员发现网站遭遇黑客攻击后,迅速清除了相关图片。机场将对这起事件的肇事者提出诉讼。

  【中广调查:户籍改革资源转换,你更看重什么?】

  热搜词:美女 公安部督办涉黑案件 世博园区大雨 黑幼儿园

  

温家宝会见鸠山由纪夫 称欢迎日本扩大对华投资

  国际在线消息(记者翟磊):中国总理温家宝17日在北京会见日本前首相、民主党前党首鸠山由纪夫率领的民主党议员代表团时表示,中国坚定不移地执行对外开放政策,欢迎日方扩大对华贸易和投资。

  温家宝说,今年五月他访问日本时,两国就增进政治互信、加强互利合作宣布了一系列具体举措。温家宝说,双方要共同努力,在四个政治文件的原则和精神指导下,落实好这些重要共识,不断推进中日战略互惠关系,促进亚洲地区的和平与繁荣。他希望日本议员们为此作出积极贡献。

  温家宝说,中日两国企业、金融和科研机构要发挥各自优势,密切配合,在循环经济、绿色经济和节能环保领域共同建设具有世界领先水平的示范项目,带动中日经贸合作迈上新台阶。

  鸠山由纪夫说,此次率日本议员来中国访问就是落实两国领导人达成的共识。在唐山曹妃甸的考察给代表团留下深刻印象,日中在生态环境保护和节能领域的合作潜力巨大,前景广阔。鸠山表示愿与日本议员们积极推动日方同中方加强接触,深化合作,努力在更高水平上实现互利共赢。

舟曲泥石流已致1270人遇难474人失踪

  人民网舟曲8月17日电 (杜昱欣 王生元) 记者从舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部获悉,截止8月17日,舟曲泥石流灾害已致1270人遇难,474人失踪。

“油菜大省”湖北多种措施加强对油菜产业的支持

      新华社武汉8月17日电(记者戴劲松、吴植)记者从湖北菜子油品牌推广高峰论坛上获悉,我国“油菜大省”湖北将采取多种措施加强对油菜产业的支持,创建双低菜子油品牌,将油菜产业打造成千亿元的大产业。

      湖北省委常委张昌尔在论坛上表示,省委、省政府最近决定,从2011年起每年安排2000万元专项资金,长期支持“双低”油菜开发。同时,中央下拨的油料大县奖励资金将用来重点支持双低油菜产业发展,各县市应当安排30%以上的资金支持双低油菜统一供种。

      据介绍,湖北油菜种植面积约1800万亩,产量约220万吨,约占全国的1/6,世界的1/18,年产量连续15年位居全国之首,素有“世界油菜看中国,中国油菜看湖北”的美誉。然而,湖北油菜子加工增值仅90亿元。

      包括国家油菜产业技术体系经济研究室主任冯中朝在内的与会专家纷纷呼吁,应提高湖北油菜产业的附加值空间。湖北省农业厅专家预测,如果大力推进精深加工,加强菜子油品牌建设,湖北油菜种植产值可达200亿元,加工产值可达1050亿元。

      通常认为,双低油菜是指菜油中芥酸含量低于3%,饼粕中硫苷低于30微克分子/克的油菜品种。菜子油中主要脂肪酸包括油酸、亚油酸、亚麻酸和芥酸等。双低油菜中的油酸含量达60%,因而被称为“最健康的油”。

贺一航抛开嫖妓丑闻 七夕与女友甜蜜挑婚纱

  

贺一航抛开嫖妓丑闻七夕与女友甜蜜挑婚纱

  贺一航(左)硬塞不合身的西装,Judy穿上深红色礼服,抢先预习婚礼。

  台海网8月17日讯 据台湾“中时电子报”报道,台湾艺人贺一航沾毒、嫖妓丑闻爆发,女友Judy依旧不离不弃,两人10月11日的婚礼宴客计划不受影响。16日七夕情人节,贺一航和Judy就到某婚纱店洽谈相关赞助事宜。

  艺人贺一航沾毒、嫖妓丑闻爆发,女友Judy不离不弃的态度,让外界心疼她的遭遇,两人10月11日的婚礼宴客计划不受影响。但本来答应赞助他们婚纱礼服的厂商,临时变卦,好在《超级偶像》的歌手段旭明义气相挺,16日七夕情人节,贺一航和Judy一起到自家开设的法国巴黎婚纱店洽谈相关赞助事宜。对结婚细节,两人希望低调简单,至于伴郎、伴娘,得找儿子帮忙,“我的朋友太老了,都可当主婚人。”

  业者将赞助两套白纱、5套礼服、4套西装,包办室内婚纱拍摄、宴客服装、喜帖、喜糖等,大约新台币50万元。段旭明说也特别交代员工,要给贺一航最好的,“他是演艺圈的大哥,当然要对得起他的地位。”他还特地改变行程,从上海赶回台湾接待贺一航与Judy。

  经历这么多事,贺一航看尽演艺圈冷暖,“我以为是好朋友的,常常混在一起的,出事到现在没有一通电话,一个简讯,我不是要他们一定要关心我,只是很感慨。”而张菲、恒述法师,第一时间的慰问,他也很感谢余天、李亚萍夫妇跟猪哥亮。目前计划9月先公证,10月11日直接宴客,预计席开40桌。

15万抱一次?老板“四抱”女员工以60万元和解

  台海网8月17日讯 据台湾《联合报》报道,抱一下15万元(新台币,下同)?台东县一家温泉会馆蔡姓老板2010年2月四度“拥抱”一名女员工,数月后员工告其性骚扰;蔡姓老板向警方表示,马姓员工工作认真才给予“热情的鼓励”,双方最后以60万元和解。

  据报道,台东警方调查,蔡姓老板是在2010年2月3日上午9点、10点、下午5点半及2月4日上午10点对女员工“拥抱”,抱的时间最短有几秒钟,最长近一分钟。

  女员工向警方表示,老板并未征得她的同意就抱她,前三次她正在整理房间,趁她不注意时从旁环抱她,隔日老板告诉她要协助解决她家里土地纠纷,请她进房间,话说完又莫名其妙强抱她一次。女员工表示,老板在第一次、第4次抱她时还“强吻”她。

  蔡姓老板向警方辩称,由于女员工表现良好,才会给予“热情的鼓励”,没想到招来误会,并无他意。

  但检方表示,女员工在侦查时被问及:“这些行为的过程,被告有用强制力让你不能反抗吗?”,女员工回答:“没有,被告只是突然抱我,然后隔一下子就放开了。”检察官依此认为,这种不构成强制猥亵。双方事后和解,蔡姓老板给女员工60万元和解金,换算抱一次要15万元。

  据悉,台东检方侦办该案,认为这4次拥抱是“瞬间结束、相对短暂”,不构成强制猥亵行为,对蔡姓老板不起诉处分。

台前“国防部长”涉向扁通风报信 二审获判无罪

  台海网8月17日讯 据台湾《联合晚报》报道,台湾前“国防部长”柯承亨,在“高检署”前“查黑中心”侦办“公务机要费案”期间,被控向当时的陈水扁通风报信涉嫌泄密,台湾高等法院17日上午二审宣判,合议庭认为没有直接证据可证明柯承亨泄密给陈水扁,驳回检察官的上诉,维持无罪原判确定。

江西乐平司机违反交规可交8000元包年罚款

  中广网北京8月17日消息(江西台记者李先)据中国之声《新闻晚高峰》16时45分报道,驾驶员超载,交警部门依法予以处罚,无可非议。然而,江西乐平的不少司机却反映说,该市交警部门不知何故,竟然搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款,交8000元就能保证一年不罚款。这种包季、包年制的罚款究竟是交警为自己提供方便,还是为“马路杀手”提供滋生的土壤?

  程师傅是江西乐平市的一名司机。7月19日,他的车在乐平市城区西门广场行驶时因超载被交警拦住要罚款。照理说,超载该罚,程师傅对此坦然接受,但是令他不解的是,这次交警罚款的数额却有很大的不同。

  司机程师傅:以前我车子装一车货,抓到了就是有时候罚60块钱,罚得高的时候,罚100块钱,这次他是叫我交满8000钱的罚款。

  按规定,超载一次罚金最多不过一百元钱左右,怎么这回交警部门却要他交8000元的罚款?程师傅随后找到交警理论,然而交警的回答却让程师傅哭笑不得。

  司机程师傅:交8000(元钱)就一年不抓你,交1900(元钱)就是三个月不抓你。

  据了解,程师傅遇到的罚款就是当地交警2010年推出的包年包季制,也就是说,司机交了一定数额的罚款,今后如果车辆超载,可以在相应期限内不必再缴纳罚款。权衡之后,程师傅最终缴纳了1900元钱。交钱后,乐平交警大队城区中队给他开了一张盖有中国建设银行股份有限公司乐平西街分理处办讫章的江西省代收罚款收据,并且承诺,凭罚款收据在三个月内不会因同一违章行为再次处罚。

  记者调查发现,在乐平,不光是城区中队的交警这样操作。乐平市众埠镇的一些司机告诉记者,这样的事情他们也曾经历过。

  乐平市众埠镇司机王先生:(交警)说交3600(元钱),保下半年不罚款,要是不交,今天抓到(罚)1900(元钱),明天抓到还是(罚)1900(元钱)。

  同样被罚的司机朱师傅告诉记者,这种所谓的免罚通行证只在本市区域内有效,出了乐平市就不管用了。

  司机朱师傅:(交警)叫你包月、包季度、包年(罚款),他发一个牌牌。那个牌牌到万年、鄱阳、余干,没有用的,就是在本地有用。

  就司机们反映的问题,记者随后来到乐平市交警大队了解情况。副大队长徐理生无奈地告诉记者,他们给罚款包季包年,这样做是有原因的。

  乐平市交警大队副大队长徐理生:在路上,原来是开50元、40元(罚款),处罚不到位,处罚力度不到位,有的协管员收钱没开票。(预交罚款)目的是减少当场罚款的频率。

  事实是不是真如徐队长所说:要是正常的按次罚款,四五十块钱根本不能起到处罚作用呢?难道江西乐平的做法是“世人皆醉我独醒”,出问题的是各省市通行的罚款条例?该市的一位司机直接对乐平交警部门的做法提出了质疑,他认为:交警这样罚款,只是为了图省事:

  乐平市司机:正好这个钱一下子就弄到位,再一个他(交警)省得出来,他也怕晒咯。

  这个包季、包年的罚款额度又是怎么得出来的呢?乐平市交警大队副大队长徐理生说,一个月运输多少,多少吨货,跑多少路,我们再根据司机运行的路线,运量,计算处罚额。徐理生告诉记者,这些想法还只是在酝酿当中,他们也不知道下面的交警中队已经在操作了。

  乐平市交警大队副大队长徐理生:第一,我们大队没有下文,第二,没有形成统一会议纪要,下一步怎么操作,大队领导再来进行商议,那底下这样操作,超前意识也太强了。

  规定还没有形成,执行却已经开始,乐平交警们确实有“超前意识”。罚款的目的在于惩罚和预防,而这种罚款包年包季制的做法非但没有起到惩戒的作用,反而纵容了司机继续犯错。包年包季罚款制究竟合不合法?

  江西华新律师事务所律师邓靖忠:毫无疑问,这是违法行为。处罚的目的就是预防和惩罚,他这个错误都没有犯在先,就把人家的钱就先收上去了,这明显是收费的性质。

外交部官员谈第二大经济体:坚持发展中国家属性

  中新社北京8月17日电 (记者 张蔚然)中国外交部政策司参赞、文稿办主任朱宏海17日在北京表示,中国坚持发展中国家属性,所承担的国际责任不由某一国家或者国家集团决定,而是由事情的是非曲直、中国的实际能力等共同决定。

  一段时间以来,媒体广泛报道今年中国将赶超日本,成为世界第二大经济体,国内外对此作出各种解读,国外有报道认为中国已不是发展中国家。外交部17日广邀专家学者举办专题会议,讨论当前中国的发展中国家属性。

  对于国际社会有声音认为中国已是发达国家、呼吁甚至施压中国承担更多国际责任的声音,朱宏海表示,中国坚持自身发展中国家的属性,中国应承担的国际责任不由某一国家或者国家集团决定。外交部外交政策咨询委员会委员马振岗则表示,中国的属性可以用一句话来概括:发展中的社会主义大国。

  朱宏海从多个方面分析了中国的发展中国家属性:

  从GDP看,按照2010年《世界银行发展报告》的数据,中国2008年人均国民总收入仅为2940美元,居世界第130位,划入下中等收入国家之列。按照国际货币基金组织公布的数据,中国2008年人均GDP排名105位,同样属于中低收入的发展中国家之列;

  从经济发展布局看,结构性问题突出。产业结构不平衡,中国在第一、二产业集中了过多的劳动力资源,城乡发展不平衡、地区发展不平衡,2008年中国基尼系数为0.415,高于法国、瑞士、美国,也高于罗马尼亚、印度和马来西亚等中等收入国家水平;

  从教育、医疗和社会保障体系看,中国公共福利事业仍有待发展和完善,公共教育投入严重不足,社会保障任务艰巨,2008年城镇登记失业人口达886万人,超过澳大利亚人口的1/3。60岁以上老人占全国总人口的12.5%,“未富先老”已是事实;

  从贸易结构看,中国仍处于全球产业链的低端,出口中消耗资源和人力的货物贸易比重大,技术和知识含量高的服务贸易比重小。

  朱宏海表示,中国将会牢牢把握自身属性,树立负责任的发展中国家形象。(完)

暑假空虚无聊成通病 家长孩子齐盼开学

  荆楚网消息(通讯员易晶莹)暑假本应是学生时代最快乐的时光,读书、旅游、尽情地玩……有很多计划和梦想可以实现。然而,调查发现,随着暑假进入尾声,很多孩子却并不快乐,因为假期的大部分时间都过得简单枯燥,让孩子们大喊无聊空虚,于是乎,不少家长和孩子开始盼望学校早点开学。

  上学盼放假 放假盼开学

  “上学的时候天天盼着放暑假,可以睡懒觉、上网、看电视,这些平时上学的时候想都不敢想,放假前就想着这个假期好好歇歇,把平时享受不了的都给补回来。可是一个多月过去了,天天无事可做,真让人烦,常常又盼着早点开学,至少不会像现在这么无聊。好像每个假期都会陷入这种怪圈。上学的时候盼着放假,放假的时候盼着开学。”开学即将上高一的肖伟告诉记者。

  实际上,在这一点上,孩子和家长往往想到了一起。刘妈妈无奈地说:“我女儿简直是个宅女,一天的生活就是睡觉、看电视、淘宝,她已经半个月没下楼了,说她也没有用,干什么都提不起兴致。我倒希望学校快点开学,好让她收心养性,好好投入到学习中 。”

  空虚无聊成了孩子和家长口中“暑假”的代名词。调查数据显示,有17%的学生表示自己每天上网时间在8小时以上,而仅10%的学生上网时间在2小时以下。网络、电视成了孩子暑假休闲的主要方式,宅童的数量也在逐渐增多。

  学玩两不误 快乐过暑假

  针对孩子在暑假感觉空虚,有专家表示这种“空虚”感更多的是一种假空虚。是因为上学期间过度紧张的学习才致使孩子出现不正常的“忙碌充实感”,一旦没作业没压迫感,反而不适应。其实,暑期应对孩子起到缓冲的作用,充分的放松是必须的,但若过度放松,容易和在孩子心理产生强烈反差,不利于孩子在开学之后快速回到学习状态中。对此,教育专家建议,选择一些寓教于乐的夏令营则可以让孩子在玩中体会学习的乐趣,过个愉快而有意义的暑期。

  谢女士介绍说,孩子成天在家无所事事,后来经一位朋友介绍,让孩子报名参加了新东方优能“酷学酷玩”夏令营。“这个夏令营分好多种,什么游学营、篮球营、博物馆营都有。我给孩子报的听口营,孩子回来后性格开朗多了,比以前懂事了,英语口语明显提高。他说下个假期还想参加,以前的假期都把时间给浪费了。”

  记者了解到,新东方优能“酷学酷玩”夏令营不仅是一种酷的度假方式,更是一种时尚的教育概念。它在学与玩的辩证中给孩子们一种体验式创新英语学习的方法。其独具特色的睡衣日、交换日、cosplay日、成人礼等活动赢得了孩子们的一致好评。旨在通过参与式的互动教学、玩乐式的灵活方式,让孩子在获得快乐的同时提高学习成绩,改变学习态度、进而提升学习兴趣。在拥有正确的学习方法的基础上,培养其全面的素质技能和正确的人生观、价值观。

  心理专家傅教授指出,呆在家里睡觉、上网只会让孩子变得更加孤僻、懒惰,适当参加一些社会活动或者夏令营,不仅可以锻炼孩子们的适应能力、沟通能力、培养团队精神,更有利于孩子形成健全的性格和价值观,从而拥有一个健康、有意义的假期。

国民党中常委选举17日截止登记 9月18日投票

  台海网8月17日讯 据台湾联合晚报报道,国民党中常委选举,今天下午4时截止登记。至中午为止,去年因卷入贿选疑云,遭停权处分的李全教、许显荣、陈文汉、姚江临等人,先后完成登记手续,准备卷土重来,角逐32位票选中常委席次。

  中常委选举,将在9月18日投票,采去年分区投票,集中开票模式。

  预计投票当天下午7时前,新一代的国民党最高决策核心,即可出炉。新选出的中常委,主要任务是参与明年底“立委”选举,以及2012年“大选”的党内提名人选产生机制。

全国前7月发生53起重特大事故(实录)

  2010年8月17日15时,安全监管总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长黄毅接受中国政府网专访,就“当前安全生产工作”进行现场解读并回答网民提问。以下是访谈实录:

  [主持人]各位网友大家好,这里是中国政府网在线访谈。我们今天请到的嘉宾是安全监管总局的新闻发言人、煤矿安全监察局副局长黄毅。黄局长,就当前的安全生产工作以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进行现场解读并回答网友关心的提问。黄局长,您好。欢迎您再次做客中国政府网!

  [安全监管总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长 黄毅]您好。

  [主持人]黄局长,7月23日,国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》正式公布,这是继2004年《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后,国务院关于加强安全生产工作出台的又一个重要文件。那么这次《通知》出台的相关背景是什么?有哪些新的政策,主要核心内容是什么?

  [黄毅]《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》是新形势下重要的指导性文件,出台这部文件的背景是经过多年的努力,全国安全生产状况已经呈现出良好的发展态势,今年以来各类事故出现了严重反弹的背景下出台的。而且《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》无论是在政策制度的设定上,以及相关处罚措施的规定上都采取的非常严厉的措施。

  而且这个《通知》体现了党中央、国务院关于安全生产的决策部署,体现了以人为本、关注民生的执政理念,体现了“安全第一,预防为主,综合治理”的指导原则,也体现了标本兼治,重在治本的总体工作思路。《通知》坚持继承与创新统一,而且更加注重创新,出台了许多制度措施。坚持治标与治本的统一,从源头上采取了一些治本措施。坚持落实企业主体责任与落实政府责任的统一,对企业的安全管理,企业的制度建立,企业的装备,甚至企业职工的培训,以及企业领导干部的带班都做出了严格的规定。坚持严格要求与严格执法的统一,更加注重严刑竣法。对于进一步落实企业安全生产的主体责任,有效遏制当前事故多发的势头,一定会产生重大的影响。

  [网友 依法治安]《通知》提出要提高工伤事故死亡职工的一次性补偿标准,请问,主要考虑是什么?这一调整会不会导致欠发达地区工伤保险基金的支付负担?如何弥补?[08-17 15:02]

  [黄毅]应该说提高工伤职工赔偿标准是《通知》中的非常过硬的措施之一,也是一项重大政策。对工亡职工进行赔偿对工亡亲属进行抚恤是法律规定事故单位的责任和义务。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确把一次性赔偿的标准提高到按全国城镇居民人均可支配收入20倍来计算,这就等于把过去一次性赔偿的标准提高了一倍。因为过去按照工伤保险条例所做的规定,一次性赔偿的标准是按照当地职工平均工资48到60个月来计算的,我们大体算了算也就是15万。但是如果按照《通知》的标准来计算,大体可以达到34万,提高了一倍。同时要求在支付一次性赔偿的同时,还要支付丧葬费用以及供养亲属的抚恤金,总体算来大致在60万以上。

  一方面体现了以人为本的理念,同时也体现了对工亡亲属的人文关怀。更重要的就是通过这项政策进一步加大了事故的成本,从而达到对企业安全生产的制约作用。所以我们认为采取这项政策措施是非常有利的,也是势在必行的。我想不会增加欠发达地区的负担,因为工伤保险遵循的一条原则就是收支平衡,所以不会由于提高了一次性补偿标准而增加支出的负担。因为一次性补偿的标准提高了,相应地工伤保险的缴费也会提高,从而达到收支平衡。

  [网友 王培训]这次国家强调煤矿要有矿领导带班并与工人同时下井、升井,请问,主要考虑是什么?如何保证这项规定落实到实处呢?

  [黄毅]实际上领导干部现场带班这项制度在煤矿早就开始施行了,但是实事求是地讲,执行的并不好。所以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步强调了实行领导干部现场带班的制度,这次规定较之以往有三方面的区别。第一、把现场带班的范围扩大了,这次是扩展到了所有的矿山企业都要实行领导干部现场带班制度,过去我们经常说“工人三班倒,班班见领导”,领导干部只有深入现场才能加强现场的管理,才能对现场出现的问题及时处置,从而排除隐患,保证安全。第二、这次的要求更加严格了。过去煤矿是矿领导和生产经营领导人员轮流下井带班,这次强调矿领导与工人同下井、同升井。第三、对没有认真执行这一制度的企业领导人按照擅离职守论处,如果造成一些大的问题或者导致一些事故的发生,就可能要追究企业领导人的法律责任。

  [主持人]安全生产是我们一直常抓不懈的工作,但是据了解,目前非法违法生产、经营、建设的问题仍旧比较突出,请问安监总局将如何深入解决这些问题?

  [黄毅]今年以来确实事故多发,特别是重特大事故多发,很重要的一个原因就是非法违法生产建设经营的行营屡禁不止,而且越演越烈。据统计1-7月份,全国发生了53起重特大事故,其中有37起都是因为非法违法生产经营导致的,所以说,非法不除,矿无宁日。因此一定要严厉打击各种非法违法生产经营建设的行为。最近安委会专门下发了通知,从8月份到10月份在全国展开打击非法违法生产经营建设行为的专项行动,对一切违反安全生产法律法规的行为要严厉打击,严厉制裁,对非法违法生产的企业要严肃处理,发现一处关闭一处。

  目前,这项专项行动正在全国展开,我们也将进行必要的监督检查。对发现的非法违法生产经营行为要采取各种有效的措施,出重拳、下狠招,严格治理。同时我们也希望各类媒体发挥舆论监督作用,对这些行为大胆曝光,进行揭露,使非法违法生产行为如过街老鼠,形成整个社会人人喊打的态势。只有把非法违法生产经营行为彻底根除了,安全生产的状况才能从根本上好转。

  [主持人]最近生产安全事故频发引起了大家的关注。昨天黑龙江伊春鞭炮厂发生了爆炸。网友“鞭炮”发帖问:昨天,黑龙江伊春鞭炮厂发生了爆炸,又有十多个生命离我们而去,正所谓“天灾人祸何时了,冤魂知多少?”不知黄局长怎么看待这件事?是不是该重新考虑禁放了?难道安监总局就不能提前做一些工作,把事故发生率降低吗?

  [黄毅]昨天我们接到黑龙江省伊春市的事故报告之后,及时进行了研究,与黑龙江省安监局进行了沟通,提出了事故抢险救援以及调查处理的一些具体要求,同时派安监总局副局长孙华山同志赶赴现场,协助救援。据初步了解情况来看,这家烟花爆竹厂属于关闭的企业,因为它生产的礼花弹不符合标准。其中也有违法违规的问题,所以目前正在对这起事故发生的原因进行深入的调查。

  当然,对烟花爆竹的安全监管,今年以来我们也下发过有关通知,提出一些具体要求。但是有些地区,有些单位,特别是一些烟花爆竹生产厂家还没有完全树立起“安全第一”的理念,受到利益的驱使,对安全生产的规定执行得不认真、不得力。一些地方对应该关闭的烟花爆竹生产企业采取的关闭措施不到位。这些问题我们要在深入调查分析的基础之上,总结教训,举一反三,对烟花爆竹行业企业存在的安全生产问题和漏洞进行通报,引以为戒,防止类似事故的再次发生。

  [主持人]您觉得重大的安全事故发生,多数是什么原因引起的呢?

  [黄毅]今年以来发生的重特大事故,很重要的原因有几条。第一、在经济回升向好的情况下,一些地方重生产、轻安全。第二、对非法违法生产经营行为打击不力,该取缔的没有取缔,该关闭的没有关闭,该整治的没有整治。第三、对一些隐患的治理不到位、不认真、不严格。每起事故的背后,都存在着重大隐患,最后导致了事故的发生。反映了在隐患的排查治理上还存在着很大的漏洞和差距。第四、安全监管方面还有漏洞。对非法违法生产经营行为的监管过程中还有漏洞,特别是对那些处在整合技改过程中的企业监管不力,导致一些事故的发生。

  [网友 煤矿小老板]《通知》规定,煤矿、非煤矿山要在3年内完成安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水和通信联络等六大系统。请问,有没有具体的实施方案和实施时间表?

  [黄毅]有的,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》对煤矿、非煤矿山以及其他高危企业要加强安全设施的建设提出了具体的实现。对此,我们认真进行了研究,近期将对煤矿安装六大系统提出指导性意见。初步考虑是,今年年底前所有的煤矿要把监测监控、压风自救、供水施救、通信联络四大系统全部安装完毕。到2011年底,要把人员定位系统全部安装完毕,到2013年所有的煤矿要把紧急避险系统全部安装完毕。所以按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》所提出的要求,分步实施,逐步完善,最后在三年之内使这六大系统全部安装上。除此之外,对尾矿库、渔船的反碰撞系统以及运送危险化学品、汽车GPS监控系统也要在一定的时间内安装完毕,这样就可以进一步提升企业的安全保障能力。

  [主持人]2009年起以山西为例,实行了从煤矿的整顿关闭资源整合,效果怎么样呢?

  [黄毅]效果还是明显的,而且通过资源整合,发挥国有大矿的优势,对小煤矿进行了技术改造,提升了煤矿安全生产管理水平,我们认为这项措施还是有效的。所以有些省份也在学习借鉴山西省的这种做法,开始了小煤矿整合的工作。目前全国正在进行资源整合的小煤矿的数量有5000多处。这5000多处,有的正处于整合技改阶段,有的已经办理了整合手续。在这个阶段,如果安全监管不到位,如果对那些在整合技改期间违法擅自组织生产的行为打击不力,有可能导致一些事故的发生。

  今年以来煤矿所发生的重特大事故,有80%都是发生在整合技改煤矿。所以如何加强对整合技改煤矿的监管,加大执法监督的力度,是煤矿安全生产工作面临的一项非常艰巨的任务。我们强调,在整合技改过程当中,各地要加强监管,加大执法,坚决遏制重特大事故的发生。

  [主持人]《通知》要求,要强化安全生产的综合监管力度,全面落实公安、交通、质检等部门的安全生产监管力度。网友“弱弱的人”问:作为安全生产监管综合部门的安全监管总局,如何加强与这些部门的沟通协调,形成安全生产监管的合力?

  [黄毅]实现安全生产状况的根本好转,需要发挥各个方面的积极性,同时还需要形成齐抓共管的工作格局。刚才这个网友说的这些部门,都是国务院安委会的成员单位,在安全生产监管上都负有一定的职责。国家安全监管总局在发挥综合监督管理作用的过程中,我们很注重与这些部门的沟通、协调、配合,从而形成合力。在具体的途径上,第一、要通过国务院安委会办公室,搞好有关重大活动的组织协调,包括联合执法、专项督查。第二、通过一些必要的部际联席会对重大事项进行沟通和协商,推动一些问题的解决。第三、通过日常沟通协调和安全生产数据的统计分析,及时了解各方面的情况,分析存在的问题,统一部署,协调行动,确保安全生产。

  [主持人]很多网友也想知道,如何区分各自职能部门的行政监督,包括指导的职责呢?

  [黄毅]国家颁布的安全生产法,对安全生产的监管的职责做了明确的划分。最近国务院安委会又专门下发了关于国务院安委会成员单位安全生产的职责分工。作为各级安全监管部门对安全生产工作是实行综合监督管理,其他有关的政府部门对本行业领域的安全生产工作,实行专项的监督管理。同时对一些没有行业管理部门的安全生产工作的监管,安监总局也会把这项工作承担起来。比如说,目前的烟花爆竹、非煤矿山,由我们直接进行安全监管。随着工作的不断推进,今后会进一步发挥行业管理部门的作用,在加强行业管理的同时,进一步强化安全监管。

  [主持人]我们也关注到,这次《通知》再次强调要加大安全生产投入,网友“一路顺风”问:我们如何保证落实到实处?

  [黄毅]《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出新的规定和要求。第一、对高危企业安全生产费用提取的标准,准备进一步提高。从而进一步扩大提取的范围。第二、要进一步推进道路交通社会救助基金制度的建设。第三、推行安全生产责任保险。第四、一些高危企业要逐步推行全员安全生产风险抵押金制度。这些措施都会推动企业在安全生产上要加大投入,通过加大投入来进一步完善安全生产的设施,进一步提高安全生产保障能力,同时也进一步通过培训来提高员工的安全素质。这些都会对安全生产起到很好的促进作用,当然能否落实好国务院通知当中关于安全生产投入的有关规定,还需要进一步加强督促检查,对于该投入没投入的,也要依法进行处罚。

  [主持人]我们现在有很多的网友都给你提了问题。有网友问:国家要加紧建设7个国家矿山应急救援队。请问,救援队建设的标准是什么?

  [黄毅]《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了先期建设7个国家矿山应急救援队,主要是考虑到目前这些区域内具有一定应急救援能力的国有大矿,它们应急救援的资源,同时也考虑到它们所辐射的相关地区安全生产的应急救援。这7个应急救援国家队有山西大同、河北开滦、河南平顶山、安徽淮南、黑龙江鹤岗、甘肃靖远、四川芙蓉。他们都具有一定的基础和救援能力,按照区域看也是能够起到对周边矿山应急救援的辐射作用,这次选择的这7家作为国家级应急救援基地,由中央财政基建投资给予支持,要配备先进的应急救援装备。在日常的维护费用上,中央财政也要给予支持,同时对这7个应急救援队的队伍要加强进一步整合,加强演练,提高应急救援能力,以这7个国家级基地为基础,进一步带动整个安全生产应急救援能力建设。下一步还要陆续地建设一批安全生产应急救援基地。

  [网友 以人为本]山西煤炭资源整合是为了降低事故发生率,但今年国有大型煤矿发生了多起重特大事故。请问,煤炭资源整合是否达到了预期效果?

  [黄毅]首先需要纠正一点的就是,今年以来煤矿发生的重特大事故,国有大矿只有占两起,大部分还是在小煤矿。因为今年一共发生的14起煤矿的重特大事故,国有煤矿占2起,其余11起都是小煤矿(还有1起是国有地方煤矿的),所以不能得出国有大矿的事故比小煤矿多的这种概念。另外也不能说国有大矿发生了几起重特大事故就由此对资源整合工作提出疑义。我想具体情况还是要具体分析,国有大矿如果在安全上存在漏洞,对隐患不能治理,尽管它基础比较好,设备比较先进,也可能出大事。今年国有大矿出的两起事故都是在建矿井,而且都是透水事故,里面有违规作业和违规操作的问题,也应该及时纠正。

  [网友 废话一箩筐]安监总局要求各地把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。请问,今年上半年,全国各地完成总局下达控制指标的情况怎样?对于超过指标的地方,总局有何处罚措施?

  [黄毅]今年以来,大部分地区安全生产控制指标还都基本在国家下达的控制指标之内,对于每个季度控制指标进展的情况,我们都在《人民日报》进行公告,同时也要抄送各省市、自治区的党政主要负责同志,供他们参阅。由于对安全生产控制指标的考核是在年终,所以我们也正在制定奖惩办法,对完成比较好的要给予一定的奖励,对那些没有完成控制指标的也要进行通报批评,逐步建立起激励约束制度。

  [网友 小老鼠]下半年,安全生产工作的主要任务是什么?保障这些任务落实的措施有哪些?

  [黄毅]今年以来安全生产较大以上事故严重反弹,形势非常严峻,给我们下半年安全生产工作提出了严峻的挑战。所以下半年我们的工作任务很繁重,要以学习、宣传、贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为强大的契机和动力,采取更加有力的措施遏制事故多发的势头。具体措施有以下几方面。

  第一、认真学习、宣传贯彻国务院通知精神。让大家都知道《通知》内容,知道《通知》提出的新措施,如何贯彻落实配套的实施办法,从而把《通知》的要求落实到实处,这是我们当前的一项主要任务。第二、严厉打击非法违法生产经营建设行为,搞好专项行动,对那些典型的非法违法生产经营建设行为进行曝光,从而形成一种强大的高压态势。第三、进一步深化重点行业领域的安全专项整治,治理隐患,防患于未然。主要就是国务院《通知》所提出的8个重点行业领域,煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金。对于查出的重大隐患要实行挂牌督办,促使这些隐患的整改。

  第四、严肃事故的追究。凡是发生的各类事故,一定要按照“四不放过”的原则和“依法依规,实事求是,注重实效”的要求,严肃查处,对相关责任人要依法从重处罚。第五、要进一步加强安全生产应急能力建设,包括六大系统,有些应急的装备都要进一步完善,提高企业的安全保障能力和抵御风险的能力。通过这些措施,我们相信,只要能够抓到位,安全事故频发的势头会得到有效的遏制。安全生产年所确定的各项目标任务也会能够圆满完成。

  [主持人]对于安全生产工作,国务院今年已经先后发布了两个通知,先是要求深入开展“安全生产年”活动,后是要加强企业安全生产工作。网友“变了味安全”就问:下一步安监总局如何落实好这两个通知,确保实现全年的安全生产目标?

  [黄毅]实际上我刚才在回答上一个问题的时候,也涉及到了这个问题。总的来说,就是以学习宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为强大的动力和有力的指导,以深入开展安全生产年活动作为主线,继续以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深入开展三项行动,进一步加强三项建设,有效遏制重特大事故多发的势头。具体的工作措施就是要进一步加大工作力度,使国务院通知真正落实到基层,落实到企业,落实到每一个岗位和每一个人。如果大家都重视起来,都能够从自身做起落实安全生产的各项制度,目前安全生产事故频发的状况会得到扭转。

  [网友 偶尔路过]“加强安全生产工作”感觉是个老生常谈的话题,每年我们国家都发生许多起大大小小的矿难,有时候看这样的报道都要麻木了,每次听说有人遇难就觉得特别无奈,请问黄局长,每年国家用于煤矿安全的投入是多少?对于今后的如何提高安全生产,国家有什么新的有效措施吗?

  [黄毅]国家在安全生产投入上制定采取了许多重大的措施,形成了安全投入多元化的局面。第一、中央财政的投入主要用于一些公共安全的设施,用于国有煤矿、国有矿山尾矿库的治理方面,大体一年要投入上百亿。第二、地方政府在安全生产这些年也逐步加大了投入的力度,在一些公共安全的设施上,在对解决安全生产的一些装备上,在治理安全生产的重大隐患上,地方政府也投入了一部分资金,这个比例也不小。第三、企业作为安全投入的主体,在国家一系列政策的指导之下,也逐渐加大了安全投入的力度。因为在高危行业企业,国家明文规定实行强制性提取安全费用的政策,而且是在税前提取。所以很多企业在国家政策的扶持之下,安全生产投入力度也逐渐加大。所以,通过以上三方面,对于进一步完善安全设施,对于解决安全生产当中的一些突出问题,包括安全培训,起到了很好的保障作用。

  我想,新的措施都体现在国务院《通知》里面,而且除了过去的好的做法和制度之外,又提出了十几项新的政策措施,这些政策措施是非常有效的。比如说对重大隐患、重大事故实行挂牌督办,要求领导干部现场带班,对发生重大事故的企业主要负责人,执业资格终生否决,一次性提高工亡职工赔偿标准,强制安装六大系统,赋予现场管理人员在危机情况之下停产的指挥权,把安全生产作为市场准入的前置条件等等,这些措施都是力度很过硬的。只要把这些制度和措施落实到位,我国安全生产状况一定会实现明显好转。

  [网友 安全第一]当前安全生产工作只谈责任追究和问责,没有建立必要的激励机制和工作体制,能否真正推动安全生产工作。请问,国家安监总局是如何思考的?

  [黄毅]安全生产需要约束机制也需要激励机制,对于安全生产存在问题的地方和单位,乃至领导者,要依据有关的法律法规进行责任追究,例行行政问责,这是应当的。同时,要进一步强化各级安全生产责任制,推动各项安全防范措施的落实。我们也需要建立激励机制,对于安全生产取得成效和在安全生产上作出贡献的先进单位、先进个人,我们也要进行表彰和奖励。这几年我们先后组织了几次评选先进个人、先进集体的活动。对先进典型进行弘扬和表彰,对作出重大贡献的给予奖励,这在方面我们还需要进一步完善相关的激励措施,真正通过有效的激励来调动各方面抓安全生产的积极性。

  [网友 关心国事]这几年的安全形势到底如何,是总体好转了,还是没有大的起色,从媒体报道看,好像是经常发生事故。

  [黄毅]对于我国安全生产的总体形势,应该有一个全面客观的分析和把握。近几年在党中央、国务院的一系列决策部署的指导之下,通过全国上下的共同努力,我国的安全生产状况已经取得了稳定好转的总体态势。已经连续7年半实现事故总量和事故死亡人数的“双下降”。今年上半年,在国内生产总值同比增长11.1%、全国煤炭产量同比增长20%的情况下,我国安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降6.6%和11%;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降19.2%、道路交通万车死亡率下降18.9%、煤矿百万吨死亡率下降12.9%。但同期,全国共发生一次死亡10人以上的重特大事故起数、死亡和下落不明人数分别上升了36.4%和53.4%。我们要增强搞好安全生产的信心,同时我们也看到安全生产形势依然严峻的一面,看到了安全生产工作任重道远,需要常抓不懈,警钟长鸣,坚持不懈努力,为实现我国安全生产状况的根本好转而努力奋斗。

  [网友 无冕之王]《通知》规定要发挥新闻媒体的舆论监督作用,这可能也是一把双刃剑吧。请问,安监总局如何贯彻落实这项措施?

  [黄毅]我们认为安全生产工作离不开媒体的支持和监督,我们始终把发挥舆论监督作为加强安全生产监督管理的一项重要措施。我想舆论的作用体现在两个方面,通过有效的舆论引导,使党和国家关于安全生产的方针能够传达下去,通过安全生产法律法规的宣传,进一步提高全社会这种安全文化素质。发挥舆论监督的作用,对违反安全生产法律法规的行为,对存在重大隐患没有认真治理的行为,进行大胆的曝光和揭露,从而引起全社会的重视,促使这些问题的解决。所以我们非常希望各类媒体都要发挥自身的优势,都要为弘扬安全发展理念,促进安全生产状况的根本好转,提高全民族的安全素质做出自己应有的贡献。

  [主持人]媒体在曝光的同时会不会给安全总局带来一些压力呢?

  [黄毅]当然会有压力,但是我们会把这种压力变成一种动力,我们会把监督作为安全生产工作的借鉴。希望媒体在报道各类事故的过程当中,还是要注意把握节奏,掌握好分寸,更重要的是如何吸取事故教训,推动各项安全生产措施的落实。

  [主持人]非常感谢黄局长在百忙之中接受中国政府网的访谈。本次访谈到此结束,感谢各位网友的参与,谢谢大家,再会。

我国首次发现"奇特小行星"对太阳系研究意义重大

      新华社南京8月17日电(记者 蔡玉高)记者17日从中科院紫金山天文台获悉,该台发现的一颗“奇特(unusual)小行星”近日得到国际小行星中心的确认,这也是我国国内首次发现“奇特小行星”。

      据该小行星发现人、紫金山天文台研究员赵海斌介绍,目前为公众熟悉的小行星有主带小行星,包括火星和木星轨道之间运行的小行星和在海王星轨道之外运行的柯伊伯带天体;还有两类小行星轨道比较奇怪,主要包括近地小行星和半人马小行星。但另有一些被发现小行星的轨道非常奇特,到目前为止国际天文学界还没有对它们明确归类,因此被称为“奇特小行星”。

      据了解,这颗编号为“2010EJ104”的“奇特小行星”是紫金山天文台于今年3月10日用盱眙观测站近地天体望远镜发现的。赵海斌介绍,当时这颗亮度仅19.5星等的奇特天体正在狮子星座运行,科研人员拍摄到该天体快速移动的星像,其运动速度是普通小行星的3倍,曾疑似为近地小行星。资料处理出来后,科研人员立即将国际小行星中心报告。此后,美国林肯实验室等两个大型搜索计划也观测到它,直至今年6月,其再次为美国空间飞船的红外望远镜观测所证实。

      赵海斌介绍,轨道计算研究表明,这是一颗非常奇特的小行星,其运行轨道很扁,偏心率为0.901,近日点在火星轨道附近。3月10日发现之时,它离地球只有1.72亿公里,恰好在近日点附近,因此显示出快速运动。然而它的远日点却在海王星轨道之外,远离地球62亿公里之遥,在轨道上绕日运行一周需100.29年,这就是说这颗小行星要在100年之后才可能被再次观测到。而普通小行星绕日运行一周大多只需要3-5年的时间。

      据了解,与目前已知种类的小行星不同的是,“2010EJ104”在轨道上运行过程中,将不断穿越外层太阳系各大行星的轨道,直到内层太阳系的火星附近。

      赵海斌表示,该小行星的奇特之处还在于,其表面物质可能含有水冰和甲烷冰,保持有太阳系诞生初期最原始的物质,还可能同时具有小行星和彗星的特征。这表明太阳系天体存在着多样性和复杂性,对太阳系天体的起源与演化研究具有重要意义。

商务部:今年1至7月我国进出口总额增长约9个百分点

  中广网北京8月17日消息(记者李欣 实习生何蓉)记者从商务部了解到,根据海关初步统计,同2008年同期相比,今年1至7月份,我国进出口贸易总额增长了约9个百分点,已经基本恢复到经济危机前的水平。其中,箱包、家具、灯具等劳动密集型产品出口增长速度较快。

  此外,东盟、印度、俄罗斯等新兴市场的出口增幅超过了美国、欧洲、日本等传统市场,有力带动了我国出口的整体增长。

  【中广调查:户籍改革资源转换,你更看重什么?】

  热搜词:舟曲灾情 对号“潮”人 热辣美图

  

四川筠连兑现承诺让28户职工不再“蜗居"

  中广网8月17日筠连消息(记者周平 隆敏通讯员张择君龙林 )8月16日,筠连县鲁班山北矿一新建职工宿舍楼又破土动工。这是在“创先争优”活动中,该矿党委向广大职工承诺年底解决部分棚户区职工住房问题而兑现承诺的一大举措。

  在“创先争优”活动中,筠连县以人民满意为目标,把为人民群众办好事、实事作为创先争优的出发点和落脚点,重在为民办实事,这是该县基层党委为民办实事的一个剪影。

  据悉,筠连县鲁班山北矿正在改造的棚户区共居住有职工28户,60余口人,该棚户区建于2002年,是原煤矿基建单位为了解决施工人员的住房问题,在办公大楼后面土坡上搭建的临时性工房。2006年,鲁班山北矿矿井投产后,随着职工人数的不断增多,修建的职工住宿楼和单身宿舍楼远远满足不了职工家属的住房需求,临时工房被部分职工家属简单改造后用作住房。由于工房十分简易且面积小,住在工房内的职工一家三口甚至数口人“蜗居”不足10平方的房间里,且存在较大的安全隐患。在创先争优活动中,鲁班山北矿党委将开展活动落实到改善民生的实际工作当中,筹措了20万元对矿区棚户区进行改造。为解决棚户区职工过渡期的租房问题,矿党委还对棚户区内28户住户每户每月补助100元,让其在外租房住。

  在“创先争优”活动中,筠连县按照“情况在一线掌握,问题在一线解决,作风在一线转变,形象在一线树立,工作在一线落实”的“特色主题党日”活动要求,不断收集解决群众关心的难点热点问题,该县把群众的2000多条意见建议作为党组织和党员公开承诺的重要内容,列入整改落实项目。

  据悉,开展“创先争优”活动以来,筠连县全县各部门、机关干部为新农村建设协调资金1950万元,全县修建村道公路和便民路283公里,新建沼气池260口,修建村活动室51个,引进项目243个。同时,通过开展栋梁工程扶贫助学“一日捐”公益活动,累计捐款292449元,以帮助贫困家庭大学新生圆大学梦。截至目前,筠连县各镇乡便民服务站和县政务中心累计为民办件29万余件,群众满意率达98%,在群众中树立了便民、惠民、亲民、爱民的良好形象。

黑龙江鞭炮厂爆炸事故死亡人数增至20人

  东北网8月17日讯 17日下午,黑龙江省安全生产监督管理局官方网站公布,根据伊春鞭炮厂爆炸事故抢险救援指挥部提供的消息:经全面排查,截止到17日11时20分,烟花爆竹厂爆炸事故已造成20人死亡,4人失踪,153人在医院接受治疗。在接受治疗人员中,重伤员14人,生命体征稳定。

我区产前诊断中心正式挂牌成立

  本报讯(记者 王树天 李爱平)8月14日,内蒙古自治区产前诊断中心在内蒙古妇幼保健院正式挂牌成立。内蒙古自治区卫生厅厅长杨成旺厅长、内蒙古妇幼保健院党委书记兼院长王志芬为该中心揭牌。

  记者了解到,产前诊断是产科体现病理妊娠的管理、诊断水平的重要标志,是预防出生缺陷的第二道重要防线,有着非常大的社会价值。

  内蒙古自治区卫生厅杨成旺厅长在揭牌仪式上介绍说:“按照内蒙古自治区产前诊断技术管理办法,全区将规划设计1所中心和2个诊断分中心,自治区产前诊断中心设在自治区妇幼保健院,西部区产前诊断中心设在乌海市妇幼保健院,东部区产前诊断中心正在筹建。3所产前诊断中心将分别承担临近4个盟市产前的筛查和诊断工作,形成覆盖全区的产前筛查、诊断网络。”

巴西华人社团悼念舟曲遇难同胞 向逝者致哀

  中新网8月17日电 据巴西南美侨报/巴西侨网报道,14日下午,巴西中国浙江商会为甘肃舟曲特大泥石流遇难同胞举行了悼念活动。

  8月8日凌晨,甘肃省甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流灾害,造成1249人遇难,几百人失踪,这起灾害,已成为新中国历史上影响范围最大、造成伤亡最惨重的一次泥石流灾害。

  浙商会会长张江欧表示,舟曲的灾难,牵动着海外每一个同胞的心。舟曲虽远,但我们每个人牵挂的心却与舟曲很近,日夜牵挂着失踪的同胞,牵挂着无家可归的同胞,牵挂着破碎的家园。全国人民、全世界华人与舟曲同在,我们永远与舟曲人民心心相依,我们为灾区早日渡过难关默默祝福、祈祷,希望灾区人民快些走进往日的安详和平静,重建美好的家园。

  悼念活动由巴西中国浙江商会秘书长上官建峰主持,参加悼念会的有陈小贤、邱海琴、陈建平、徐宗彬、尹建超、夏凤平、裘文荣、计珍龙、陈醉彬、潘建光、夏云华、余静、林文平、留锋、夏敏龙等。