南方日报讯 (记者/段思午)近日，东莞首家民营中医门诊在南城开业，其有关人士希望未来能纳入社保定点门诊范畴。业内人士认为，中医门诊短期内普遍推广尚有难度。
昨日正式开业的宏元堂国医馆是东莞首家民营中医门诊，能为市民提供从一般的中医内科、儿科到高端的保健调理等多层次的医疗保健服务。医馆有关人士表示，此前曾试业3个月，日均门诊人数在80-100人左右，其中约六成是复诊人员。该人士表示，医馆已与周边社区达成初步协议，为社区居民提供义诊等服务。
“中医对一般病症的医药费用较低，群众更能接受。未来会积极争取进入社保定点社区门诊范畴，以更便于群众就医。”
3月19日，由世纪天乐服装批发城主办，北方网联合举办的韩国城春夏新品时装发布拉开时尚饕餮的序幕。世纪天乐及世纪天乐韩国城领导，天津韩国商会？韩国人会领导等与韩国方面主办方J&JJ及众名模盛装出席了这场时装盛宴。
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世纪天乐服装批发城开业不久但已经得到很多批发商户的青睐，已经逐渐转型成为天津的“动批”直营阵地并一直始终保持着批发零售一体的销售模式满足更多的消费者的需求。
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世纪天乐韩国城2011年春夏新款的韩国服装线条设计出位，张扬的个性及精妙的配饰让所有人感受到了韩国前沿时尚了解了真正韩国东大门服装。
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据了解，为满足更多批发商与消费者的需求，世纪天乐韩国城于当日至26日举办了为期8天的订货周，在此期间批发的商户都有机会得到限量的批发SHP折扣卡。
我们相信，世纪天乐韩国城会将更多的韩国服装文化以及前沿流行信息带到天津，给大家带来等多的惊喜！
3月20日，盈江县民族小学的部分学生家长正在帮助学校往新搭建的板房教室搬桌椅。
人民网盈江3月21日电 (记者 史家民) 当日下午，随着云南省德宏州盈江县民族小学活动板房的建成，盈江地震后受损的158所中小学的临时教室已经全部搭建完毕。21日，震区所有中小学开始全面实现复课。图为3月20日，盈江县民族小学的部分学生家长正在帮助学校往新搭建的板房教室搬桌椅。记者史家民摄
中新网3月21日电 据澳洲新快网报道，日本发生9.0级地震后，灾害的破坏性和严重性震惊世界，也再次引起人们对地震预报的高度关注。几次连续的大地震，特别是这次发生在日本的3.11大地震震惊了世界，各种“预言”、流言也在全球范围内四处流传。澳洲是否安全？如何正确认知最近一段时期世界频发的地震？地震是否可以预报？为帮助读者解开这些目前人们心里最想知道的答案，记者专访华裔地震专家葛林林，他以其多年研究积累的专业知识对问题进行一一解答。
西澳南澳会有小地震
除了日本之外，澳洲亲密的邻国新西兰2月下旬遭遇6.4级地震，造成严重的人民生命财产和重大的经济损失；澳洲如此靠近新西兰，究竟是否安全，会否发生有很大破坏性的地震？3月16日，昆州外海也发生了4.0级地震，会不会有更大的地震？会不会有海啸？
葛林林说，用地震界的专业术语来解释，地震就是释放应力(Stress)。如果小地震释放的应力不太够，就会有大地震发生来释放应力。澳洲不会发生大的地震，不太会发生有很大破坏性的地震，因为澳洲并非处于环太平洋多震带，板块结构比较稳定，其应力(Stress)聚集起来比较慢，而且地震也不会大。
他认为发生小的地震的地点会是在西澳和南澳的部分地区。地震发生，释放应力后需要一定时间积累才会发生下一次地震。
全球地震八成在环太平洋多震带
地震一旦发生就有一个活断层，葛林林说，一旦地震发生后就会有一定的重复周期，也就是说地震会重复性发生。
地震在时间和空间上通常存在“集群效应”，也就是说，地震有可能在短时间内较为密集地出现在某一特定区域。对于生活在环太平洋地震带上的国家来说，2010开年两月内即有两次大的强震：加勒比海之滨的海地发生7.3级地震，首都太子港几乎被夷为平地。仅仅一个月之后的2月27日，距海地千里之遥的智利发生8.8级特大地震。智利和海地同处环太平洋地震带，它就像一个巨大的环，围绕着太平洋分布，中国、日本、美国、智利、印度尼西亚、菲律宾等多震国家都分布其中，全球大约80%的地震都发生在这里。
地震活动带上应力集中到一定程度就会释放，不同的断层有不同的时间，像新西兰地震，上一次是一千多年以前。地震发生频繁，震级增大，其实这是一个自然的过程，是积累到一定程度发生的。葛林林把环太平洋地震带比作活跃的生命系统，就像一个人一样，一个地方出问题会殃及整个身体，一个地震发生会触发下一个地震发生。
地震从来不会是单一的事件，葛林林认为还有其他大震发生。他的观点是2010年新西兰7.0级地震时，断层并没有完全破裂，只破裂了一段，而这种情况实际上是最可怕的。那时基督城的建筑物似乎并没有受到太大损害，没有人员伤亡，其实建筑物的结构已经遭到不同程度损伤和破坏，建筑物本身已经不完善。所以当今年2月再次发生6.4级地震时，破坏性特别强，人员伤亡惨重。
日本向东南移了4.4米
日本地震比中国地震更难监测，葛林林说，中国的地震属于内陆地震(地震界叫板内地震)，日本叫板缘地震，是介于两个板块之间。板块边缘很不巧都在海沟里面，这样一来观测起来更难。在陆地上还可以在某些地方加密观测，日本在这方面做得很好，布点了1000多个站，用GPS，可以在地震发生后马上把地震的位置定位，这些观测点是建在基岩上，很稳定，与震前的位置相比，就可以知道移位情况。
日本国土地理院(相当于中国的国家测绘局)的监测站每秒钟测10次或更高，一发生地震就可以做比对。从日本国土地理院发布的资料显示，地震造成该段地区的最大位移量为4.4米。也就是说地震发生的仙台地区一段的土地向东南位置移动了4.4米。靠近仙台部分移动最大，从垂直方向来看，地面也沉降了75公分，所以造成道路断裂。
日本国土地理院平均每20公里就设有一个监测站标，利用的是全球定位系统。测定的价值是帮助理解地震中心在哪里。因为地震发生在海底，只有通过这些测量来模拟，来推定地震实际变化的情况。据现在的推断是地震下面的海底是两个断层，大的断层的滑移量是28米，所以引发如此大的海啸，另一个断层滑移量是6米。断层的总长度是400公里，宽度是80至85公里。如果没有这些测量的话，这些分析结果就无法做出来。当然，大地震短期再次发生在同一地点的可能性不大，会移动到别的地方发生。
日本实时预警全球最好
虽然地震给日本造成了极大的伤亡，但数百万日本人其实在地震发生前约1分钟就获知地震的消息。日本有世界上最好的地震预警系统。这个由约1000个地震计组成的网路，覆盖全日本，可以觉察和分析震波并发出警告和关闭铁路干线等系统，减少人员伤亡。
葛林林在谈到地震预警系统时提到实时地震学。他说，依靠实时地震学，在地震发生后30秒内就确定震中、震级，然后作海啸评估。实时地震学的另一个意义就像日本的新干线的火车能及时停下来，在如此大地震发生时没有发生铁路交通上的重大伤亡，就是因为列车上安装有一个装置，地震发生后这个装置会马上收到信号，在列车员反应之前就已经自动关闭系统。日本在很大的输气管线也有这样的系统。
地震预报理论上可实现
地震的预报分长期(5至10年)、中期(1至2年)和短期(1至2个月)，而最难的是短期预报。世界上不少地震专家都肯定地说地震是不可预报的。葛林林却认为地震预报与现在的天气预报一样。天气预报在10年20年前也是不可能准确预报的，而因为新的科学技术，加上得益于世界很多气象卫星的监测，使得今天的天气预报成为可能。地震预报也一样，有充足的监测技术的支撑，经过一定时期的研究分析积累，地震预报的突破可能发生在未来任何时候，但他很有信心预报是一定可以做到的。那时候就有可能避免因为地震造成灾难，可以避免和减少人员的伤亡。
现在的地震观测是将地面、地下、太空观测结合起来。现在的问题是观测技术相对滞后，尤其雷达卫星不够。现在葛林林他们研究地震所用的ALOS的资料，其卫星重复访问同一地点的周期是46天，也就是说，要获得同一个地点的雷达卫星资料，要等46天以后。葛林林和他的团队所面临的最大问题就是雷达卫星资讯资源严重不够，没有足够的资料用来研究分析。葛林林说，如果有8到10颗雷达卫星协同观测，可以每日一次，甚至每小时覆盖一次，研究人员就可以有充足的资讯资源，做到每小时对地震热点地区的监测。
雷达影像的一大好处就是能测出地面位移，即地表形变。地表变形越大，说明当地的灾害越重，可以直观地看出哪些地方受灾较重，就可以有效指导救灾工作的开展，还可以准确测出哪些地区具有地震危险性，避免这些区域成为居民的聚居点。
葛林林说，预防地震也需要群策群力。为了人类共同的利益，全球应该进行资源共用，就像全球卫星定位系统(GPS)，也如英国的减灾卫星群(DMC)，让各国去认购，中国已购买。全球科学家就有更多的资料用来进行研究分析。
预报地震的进展对科技发展的依赖性很大，需要高科技投入，预报工作进展与政府的投入有多大很有关系。希望有更多雷达卫星配合其他观测技术，能及时观测到，并且拿到数据。而实际上地震研究的投入很不稳定，多数国家只有发生灾难时才会增加投入，之后没有发生地震投入就减少，研究人员也走失了。现在努力的方向是正确的，但需要很强的国际性合作，乐观地说是在加速发展，但另一方面，取得突破性进展需要一定时间。
澳洲不是国际卫星与救灾宪章的签约国，不能分享资源，但在葛林林推动下，通过昆州政府和澳洲联邦应急管理部门，通过美国地质调查局助澳洲申请启动，卫星采集的数据就免费提供给澳洲应用于昆州水灾。
澳洲需加强地震研究投入
要做好地震预报，对地震的监测要跟上，因为监测是预报的基础。葛林林说，要想在预报上得到突破，监测一定要跟上。做好对地震的预报需要构建一个立体的监测系统，包括卫星、深海观测、地面观测，如果投入适当，经过一段时间的积累，地震预报是可以突破的。否则就会像澳洲目前的状况，只能维持，研究进展不大。
他说，其实能在震前能把断层位移的情况、形变的情况观测到，对地震预报就会起到关键作用。他现在感觉是巧妇难为无米之炊，知道世界上有好的技术也不能用。不过，他尽自己的努力在做相关的推动工作。澳洲对地震的投入需加强，葛林林的研究只能从其他方面和矿业方面获得一些经费。
葛林林现在最大的重任是监测水灾，因为保险公司很关心这项监测，以帮助保险公司合理制定不同区域应该缴纳的保费。
葛林林最后说，预报地震的进展对科技发展的依赖性很大，需要高科技投入，以前这些是靠测震台来定，现在的做法是3个手段同时上，有测震台网、GPS等前兆台网、卫星的雷达干涉。卫星的雷达干涉能把地形变化也能测出来，测算数据可以与地面的数据进行比对。国民应推动政府有多一些的投入，地震预测才能取得更大进展，因为投入与产出是成正比的。(匡林)
中广网重庆3月21日消息（记者陈代泽 实习记者 谭科艺）“我们的进口车已确定将要涨价，合资车型未来是否涨价暂时还不能确定，但目前有的车已缺货。所以，下个月车子的价格还真说不准。”说这话的，是重庆渝都丰田汽车销售有限公司的销售人员。
据《重庆晚报》报道：受日本大地震影响，部分日本车企停工，中国多家中日合资车企也受到波及。记者昨天联系多家重庆日系车4S店了解到，虽然多数日系汽车近期仍然有优惠促销，但却有不少车商坦言，由于日系车一些关键零部件仍在日本本土生产，受地震带来的供应影响，下月日系车售价或将整体提升。
虽然目前还没有哪家日系车站出来宣布涨价，但记者昨天了解到，受日本地震影响，目前涨价暗流已在涌动之中。
“我们的优惠只持续到这个月底，思域自动型不带天窗版的现在买还可以少5000元，但下个月就说不定了，可能涨价。因为虽然是合资车，在中国的工厂不大会受地震影响，但它们仍有20%左右的零部件是纯进口的。如果因为地震影响，下个月日本方面的供货涨价了，我们的车也不排除涨价的可能。”重庆本色汽车重庆百事达东风本田南坪4S店工作人员直言。
“我们今天还有促销优惠，你最好来看一下。明天之后优惠就没这么大了，可能要涨一点。”长安马自达渝高4S店销售人员昨天透露。这是否是受日本地震影响？对方没有明确。但据了解，马自达日本工厂在这次日本地震中受到的影响非常小。
重庆渝都丰田汽车销售有限公司则透露，目前卡罗拉等车型还有5000元不等的优惠大礼包，有的还会送950元的交强险。但相关工作人员语气一变又说，有些车型已出现了断货的现象，需要预订。下个月是否涨价虽然现在不敢肯定，但如果没货，车少了，这也说不一定。
对于涨价一说，东风日产南方渝兴专营店则回答得比较含糊，只表示有可能。而重庆东风日产盛泰店是昨天采访中唯一明确表示没听说涨价的车商。
与日系合资车集体涨价潮只是在暗中涌动不同，日系进口车涨价已经兑现。
重庆渝都丰田汽车销售有限公司透露，受日本地震影响，普拉多、海狮等部分进口车型已确定要涨价，比如海狮每辆计划涨4.5万元。即使如此，现在预订可能半年都还不一定提得到车。而其它日系品牌车商虽然回答都很模糊，但都明确表示“不排除涨价”。
日系车真的敢涨价吗？虽然业界在日本地震发生后表示，目前绝大多数日系车整车及零部件都在国内合资生产，因此车辆供应不受地震影响。
不过，一日系车企生产车间的相关工作人员近日向媒体透露，尽管日系车企的一级供应商基本都在中国国内建厂，但这些一级供应商的部分配件，特别是一些精密的核心配件，还是需要从日本的二级、三级供应商进口。若日本车企不尽快恢复生产以及港口不尽快开放，物流衔接速度将影响中国合资公司的正常生产。
地震导致日本车企纷纷停工，对其在华合资车企的零配件供应必然造成一定影响。
部分日系合资车企表示，零部件库存最多可以坚持1个月。北京亚运村车市一位一汽丰田的经销商表示：“地震对于丰田进口车的影响正在逐步显现，零配件的供应也越来越紧张了。”
东风日产方面表示，天籁、奇骏等中高端车型的部分零部件是需要进口的，目前库存还可以坚持近1个月。郑州日产则表示，尽管旗下大部分车型的零部件供应都已实现本土化，但有些车型仍需要使用较多的进口零配件；按照现有库存预计，还可以使用1个月左右。广汽本田表示，目前使用的零部件9成以上都是国内采购，但是一些关键部位的零部件仍需要从日本进口。
“日系车企对于零配件的生产供应向来都是周密核算的，目的是为了减少库存和储备。这样做的好处无需赘言，但是如果遇到突发事件，比如自然灾害等，就很容易造成供应链条中断。”对此，业内有关专家分析认为，尽管日系合资车企在华的本土化已经非常到位，但是一些配件还得从日本进口。如果日本车企近期不能恢复生产，必然会影响其在华合资工厂的正常生产。东西少了，涨点价也在情理之中。
对于日系车正在酝酿涨价，业内有关专家则表示，今年车市增速本来就已经减缓，北京等城市的车市情况更是不容乐观，车市竞争更加激烈，日系车的涨价将有可能促使部分消费者转买其他品牌车型，而一直与日系车比拼的韩系车型则可能借机抢占市场份额。
不过，也有业内人士分析说，即使涨价，可能最多也是结束现在的优惠促销，恢复到厂家定价（按照惯例，多数品牌车型上市后都会在定价基础上或多或少有所优惠）。考虑到市场竞争因素，加价提车的情况至少在日系合资车系中出现的可能性不大。
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交警分流拥堵的车辆
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车祸中损坏的微型车被吊起，现场还留着大量菠萝 高伟/摄
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附近村民闻讯而来，大快朵颐
昨天早上6点30分左右，一辆挂“川J”牌照的红色大货车满载着一车菠萝从玉溪方向前往昆明，途经呈贡雨花村附近时突然冲过中间的隔离栏，侧翻在路上。随后，该路段又发生一起8车连环追尾事故，导致昆玉高速公路呈贡到马金铺段被临时封闭了近4个小时。据交警介绍，昨天的这两起交通事故有1人遇难，5人受伤被送进医院。
车翻了，有人“趁火打劫”
昨天早上9点，本报采访车还没到斗南，就发现前面车辆行驶缓慢。15分钟后，记者下车徒步向前走，沿着昆玉高速公路走到呈贡、七甸出口，有交警在这里值勤，前方道路已临时封闭，所有车辆只能从呈贡下高速，再从老路绕到马金铺上高速路。
“前方有车肇事，估计要到中午才能通车。”值勤的一名交警说，他是早上7点被临时通知前来疏导交通的，肇事地点在昆玉高速32公里处，有几辆大货车被撞。“具体情况不清楚，如果走路过去有8公里左右，至少需要1个多小时。”
上午10点45分，在车祸现场，一辆拖车正准备拖走一辆受损严重的红色大货车。这辆货车整个车头被撞瘪，驾驶室座位露在外面。前方不远处侧翻着一辆红色货车，地上碎玻璃渣、柴油和菠萝堆了一地。车厢里除了菠萝，还有一辆前挡风玻璃全碎的微型车。高速公路中间的隔离栏被撞开了一个大口，对面玉溪往昆明方向的路上有一条近10米长的刹车痕迹。路边停了七八辆受损的车，车主们都下车了，正等候处理。
从曲靖拉煤到玉溪的杨师傅说，当时天还没大亮，前面有四五辆车，看不清楚具体情况，感觉前面出了车祸，他刚把车停住，突然后面的车撞了上来，导致连环相撞。“后面一辆大货车推了几辆车，刹都刹不住。”回忆起当时的情景，杨师傅仍惊魂未定，好在他和车上的妻子都没受伤。
得知出了交通事故，附近不少村民跑来看热闹，有些村民发现出事的车上拉的是菠萝，便打起了主意。有的村民拿着塑料袋、编织袋来到路边，趁警察和车主不注意，把菠萝装进口袋；有的带着孩子来拿，拿够之后扬长而去；甚至有人坐在路上边削边吃，吃完再用衣服包上几个离开，路边的栏杆下全是菠萝皮。担心村民哄抢菠萝，一名交警赶紧出面制止。
连环车祸导致1死5伤
“听说是拉菠萝的大货车与一辆拉花的货车先发生了擦挂，然后又冲过隔离栏。”目击者陈先生说，昨天早上7点左右他已经见到交警、119、120以及路政的工作人员在现场救治伤者了，面包车的乘客已经被送往医院抢救，车里一个人都没有。对面车道上停着一辆拉花的小货车，路边躺着一个人，“好像已经不行了”。
贵州安顺的老吴开了28年大货车，昨天是他头一次遭遇车祸。在追尾事故中，他的大货车驾驶座一侧被撞，幸好当时老吴已经停车，准备下车了。“后面响了一声，我坐在中间位子上，直接被震得跳起来，头撞在顶棚上……”老吴被送到解放军昆明总医院，幸好没大碍。
驾驶员田师傅伤到了左手小手指。昨天一早，田师傅和两个好友开着面包车行经该路段时，遇上车祸，坐在后排的田师傅受伤，驾驶员和同行的一个朋友受伤，所幸伤得都不重。而送进医院的五人中，沈师傅伤势最重——双下肢骨折。
处理事故的一名交警介绍，此次事故导致1人死亡，2人轻伤。初步了解，当时“菠萝货车”从对面车道冲过隔离栏，翻倒在路中间，迎面而来的面包车被甩出来的菠萝击中。出事后，该方向的车辆经过时都已经减速，但又有一辆大货车失控撞上了前面的车，导致了8车连环追尾。事故原因还需继续调查。
两辆大吊车忙碌了近40分钟，才将“菠萝货车”吊离现场。中午12点左右，昆玉高速公路呈贡到马金铺段恢复通车。（李佳健 李鸿睿 蒋婵雯）
全省2011年城乡建设大盘敲定，基础设施建设投资规模将达7000亿元以上。其中关乎民生的各类保障性住房建设，年内将开工42.09万套，完成投资364亿元。
《2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案》昨天经由省政府批转。这是继去年年底出台《河南省城乡建设三年大提升行动计划》后，我省在改变城乡建设面貌上再次迈出的坚实一步。
河南商报记者张高峰
城市新区建设
全省投资1200亿元
郑州新区达500亿元
多个省辖市新区的建设目标是：郑州新区完成投资500亿元以上，开封新区完成投资80亿元以上，洛阳新区完成投资300亿元左右，平原新区完成投资60亿元，许昌新区完成投资50亿元，焦作新区、南阳新区和漯河新区分别完成投资30亿元以上。安阳、商丘、三门峡等2011年拟批复的9个城市新区要完成投资150亿元左右。
新区城建规划，包括完善城市新区规划体系、重大交通设施建设、居住功能组团连片开发、城市新区配套设施建设以及生态水系建设等项目。
重大交通设施建设方面，今年开工建设的有郑东新区107辅道下穿隧道、郑开大道与京港澳高速互通式立交、洛偃快速通道、平原大道、焦作市人民路延伸工程、许昌市北外环东延等65个重大交通项目，将完成投资420亿元左右。
居住功能组团连片开发上，重点推进郑州新区龙湖地区等18个以居住为主的功能片区开发，吸引人口向城市新区集聚。
城市新区配套设施建设方面，郑州新区将围绕富士康IT产业园等专业园区建设，配套建设公共租赁住房，增强产业项目入驻的配套能力；郑州综合保税区实现封关运行，基本完成郑州铁路口岸迁址新建工程；洛阳出口加工区争取尽早获得国务院批准。
解读：今年全省城镇化率预计提高1.8个百分点左右，转移农村人口160万人左右。城市新区遍地开花，成为河南城乡建设三年大提升行动中的重要步骤，也是我省推进城镇化建设的重大举措。仅此一项，全年投资就有望达到1200亿元。
旧城区改造
吸引社会资本参与城中村改造
全省将全面推进中心城市城中村改造，推动城中村转变为城市社区，支持有条件的县城创新开发模式，吸引社会资本参与城中村改造。2011年启动332个城中村改造项目，力争完成投资590亿元，改造完成城中村面积2500万平方米以上。
旧住宅和商业街区整治方面，将重点推进沿街连片旧住宅和商业街区综合整治，争取全年完成投资40亿元，整治旧住宅和商业街区面积490万平方米。
为积极吸引开发商参与改造，省政府要求，各地要加快城中村、旧住宅和商业街区控制性详细规划编制，做好城中村改造项目的谋划、包装、运作，并完善配套设施。
解读：城中村和旧城区改造，是完善城市功能、改善城市环境、提高土地利用效率的重要手段。目标数据显示，今年这方面全省将争取完成投资600亿元以上。
基础设施建设
新建、改扩建300所城镇中小学
今年，全省将继续下大力气解决中心城市交通拥堵问题。在郑州，今年要确保城市轨道交通1号线一期土建工程大部分完成，加快推进2号线一期工程建设。
在公共服务设施建设方面，今年将新建、改扩建300所城镇义务教育学校，在郑州市实施省属试验学校教育资源倍增工程，抓好80所左右特殊教育学校改造建设。
此外，还将启动实施学前教育三年行动计划；支持20个左右优质特色中等职业学校和郑州、开封等职业教育园区建设，加快郑州大学“211工程”三期建设进度；推进中原文化艺术学院、河南大学国际学院校区建设，完善在建高校新校区教学功能，力争第一批入驻龙子湖区6所高校基本建成等。
解读：城市基础设施建设，重点建设对象包括城市综合交通、生活污水和垃圾处理设施以及公共服务设施等。大盘之下，全省城镇基础设施建设的投资花费，预计全年是750亿元左右。
房地产
继续扩大商品房供给规模
在“限购令”效应逐渐显露之下，我省今年给房地产业定下的基调是：健康发展。
其中，商品房建设，要继续推进中心城市和县城扩大商品房供给规模，积极发展住宅地产，适度发展商业地产，推进城市综合体建设，力争完成投资1700亿元以上。
保障性住房建设，须破解资金、土地等要素制约，优先发展公共租赁住房，继续推进廉租住房、经济适用房建设，深入推进城市棚户区和铁路棚户区等工矿棚户区改造，改善住房供应结构。
具体目标是：2011年开工建设各类保障性住房42.09万套，完成投资364亿元。同时省政府要求，各地要引导社会资金进入保障性住房建设领域。
解读：房地产业依然是拉动经济发展的重头戏。今年，将着重在优化住房结构、改善居住条件、大规模开展保障性安居工程建设等方面给力，全年投资规模，将达到2000亿元以上。
五网一系统
全省推进大能力货运通道建设
五网，分别是快速铁路网、公路网、电网、水网以及信息网建设。一系统，指的是生态系统建设。
在快速铁路网方面，除了郑州东站、石武客运专线、城际铁路等重大项目外，今年我省还将推进大能力货运通道建设，完成漯阜铁路复线电气化改造，加快晋豫鲁铁路通道、新月四线、宁西和孟平铁路复线电气化改造等续建项目建设；同时开工建设运城至三门峡至十堰铁路，加快开展兰考至菏泽铁路的前期工作等。
信息网建设方面，全省将积极推进第三代移动通信网络建设，还将启动数字图书馆、数字博物馆建设，加快电子病历、社会保险一卡通等信息化应用。
解读：投资1600亿元，全面启动“五网一系统”基础支撑体系建设，今年我省在城乡基础设施建设方面的出拳力度，可见一斑。
困扰竞争上岗的五大难题
作者：戴焰军
通过竞争上岗选拔领导干部时，过分倚重考试的成绩，而没有给那些长期埋头苦干、不善表现的老实人以公正的待遇，容易影响干部的积极性
党政机关、事业单位推行领导干部竞争上岗制度，是近些年来干部人事制度改革形成的新做法，是党的十七大和十七届四中全会关于“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制”这一要求在实际中的重要体现。应该说，这一做法的推行，对坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，对坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来的干部政策，对促进人才的脱颖而出，都发挥了十分积极的作用。
但是，根据目前现实中反映出来的问题，各地所推行的领导干部竞争上岗制度，在实行过程中还有不少难题与困扰。
难题一：外来干部和本单位原有干部待遇如何平衡
干部竞争上岗，不拘一格选拔干部，体现了坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部的政策，使更多的人才能够参加竞争，为更多的优秀人才提供了机会，打破了干部仅在本单位内部选拔的格局，解决了干部交流中的一个重要问题，也会给一个单位带来新的气象。但是，另一方面，如果处理不好，也会使本单位干部产生外来和尚能念经的想法，影响本单位原有干部的积极性。特别是一些长期在一个部门或单位工作的干部，情况熟、业务精，也有一定的群众基础，熬了很多年，好不容易有了更好地发挥自己作用的机会，却又迎来了一个新的上司，其工作的积极性会受到很大影响。这种影响，有时不仅表现在班子内部的团结与合作方面，而且表现在单位工作的整体绩效上。
所以，在推行领导干部竞争上岗做法时，处理好外来干部和本单位原有干部待遇的平等问题，真正做到不让老实人吃亏，不让踏踏实实干实事的人吃亏，不让投机钻营者得利，形成正确的用人导向，是非常必要的。一般来讲，即使在同等条件之下，从熟悉环境、有利于工作的角度考虑，也应该把本单位原有干部作为一个重要方面加以考虑。
难题二：考得好就一定干得好吗
竞争上岗的竞争，很重要的一个环节是考试。在这方面，从目前已经做的来看，各地都注意到了考试本身在程序上的公平公正和考试内容尽可能全面这一类的问题。考试过程，其考试前的保密、考试中的监管，考试结果评分一般都有极为严格的制度，所以，至今为止各地方的竞争上岗，鲜有因泄题、考场作弊、或打分不公出问题的案例，大家对这方面的公平、公正都是认可的。考题的内容，各地也都是请相关专家根据所竞争岗位的要求，来进行周密设计，尽可能体现针对性和全面性。
但是，另一方面，考试，不管是笔试还是面试，不管是开卷还是闭卷，毕竟和实际工作有很大区别，考试的成绩和实际的工作能力毕竟很难完全划等号。现实中有大量考试成绩很好，实际工作能力也很强的干部，但也会有考试成绩很好，实际工作能力平平的干部。甚至会有在实际工作中踏实肯干、不务虚名、经验丰富、群众拥护的干部，却不能适应考试，考不出好成绩的情况。这种情况其实说起来古已有之，像古代的科举制，就有很多名落孙山的人，最后在实际中却干出了很好的成绩，留下了千古的美名。对于竞争上岗来讲，如何防止出现这种情况，使竞争能够更真实、更公正的体现出每个人的能力和水平，把最合适的人选拔到最需要的领导岗位之上，可能是竞争上岗的制度设计和执行中需要解决好的一个重要问题。
难题三：如何处理好竞争者的德与才的关系
我们的干部选拔任用标准历来是德才兼备、以德为先。因为有德而无才，肯定无法胜任工作，无法打开工作局面，无法创造性地开展工作，甚至会耽误工作。这就是老百姓讲的，某某是个好人，但不是个合格的领导干部。而有才无德，则危害更大，现实中出现的许多贪官，有的是被大家公认为有才的，正因为有才，而才没有往该用的地方用，才给国家和人民利益造成了巨大损失，这种人官越大，危害也就越大。我们推行竞争上岗，当然是要体现德才兼备、以德为先的原则。但干部的德，是不容易通过考试考出来的，在有限的时间内，通过所出的考题，要了解一个干部的世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观、群众观、利益观这一类的东西实在很难。正因为这样，所以干部竞争上岗，除了考试以外，都有群众评议、组织考察等程序。但在现实中这类问题处理起来却要复杂得多。
比如群众评议，让干部要去的单位群众评议，大家不了解情况，甚至根本就不认识，没有办法做到客观评议，尤其是跨地区交流的干部，这方面的情况更为突出。让干部现在所在单位的群众评议，因为不是给本单位选领导，大家的动机本身会复杂化，像有的人在单位本来不怎么样，和大家处不好，好容易有了一个机会让他走，许多人就会本着赶紧让他离开的想法来投票，这样看起来票很高，但反映的并不是这个干部的实际情况。至于组织考察，因为同样是要找原单位的领导和群众了解，所以有时同样会出现类似的问题。鉴于这种情况，在领导干部竞争上岗中，怎么样能够更全面的考察一个干部的德与才，保证把真正德才兼备的干部选拔上来，需要我们在干部竞争上岗的制度设计中，尽可能考虑到各种情况，使考察更为全面。
难题四：不同岗位如何采用不同方法来竞争和选拔
一般来讲，我们把担负领导责任的干部都称为领导干部，但在实际中，领导干部因为其所担负的领导职责不同，所领导的部门和单位工作性质不同，其岗位对领导干部的能力侧重点要求是有很大区别的。但从现在各地推行领导干部竞争上岗的现实做法来看，有些并没有在竞争中体现出这方面的区别。有的地方是采取同级别的干部用同样的办法来选拔，有的虽然在考试的内容上有所区别，但其他方面基本一样。这样做当然是要体现公平公正的原则，不要让人认为同一级别的干部选拔却用不同的办法，是不是会不公平。
但在实际中，我们对干部的要求，的确是不同的。例如有些专业性很强的领导岗位，像有些专业的研究机构、有些业务性非常强的执法部门等，其领导岗位对专业技术和专业知识要求非常严格，长期工作的经历和经验对做好工作也非常重要。那些在这样的部门长期工作过的干部，能够很好地胜任他这个专业领域的业务领导工作，却无法胜任考试中各方面知识的广泛要求。他们在一个单位做副手、管业务非常胜任，但处理各方面人际关系却并不擅长。像这样的干部在考试中很可能遭到淘汰，但实际中我们这一类岗位却正需要这样的领导干部。这就要求我们在领导干部竞争上岗中，不能仅从干部的级别考虑，而应从各种工作岗位的实际需要出发，采取更为符合实际的多样化途径选拔干部。
难题五：上级认可、专家认同和群众信服如何统一
在目前所推行的领导干部内部竞争上岗的选拔过程中，这三个方面都会涉及到。但往往这三个方面在实际中所起的作用是不一样的。上级组织部门应该贯彻党管干部原则，提出正确的用人标准、科学的用人规则和程序，并以相应的组织手段保证这些标准、规则和程序能够在实际运行中得到切实执行。至于具体人选，只要是符合这些标准并按照这些规则与程序严格选拔出来的，应该是谁都可以，不是一定要张三或李四才行，别的人就不行。
专家的考核，是要严格执行上级组织部门提出的标准、规则和程序，在考试过程中坚持考试面前人人平等，严格坚持公平、公正原则，根据每个人的实际表现作出相应的评价，给出相应的分值。
而群众信得过，则是最根本的，只要是在公开规定的领导干部选拔任用标准范围之内，群众的真实意愿就不应该受到任何权力的干涉和影响，任何人都不能因为群众推举的人员不符合自己个人意愿而采取其他办法否定和篡改群众表达的真实意愿。我们所说的引导群众做出正确选择，是说引导群众正确认识和严格遵循相关的规则与程序，不是引导群众一定要选择某个具体的人。
由此可见，所谓处理好三个方面的关系，就是要对三个方面在干部选拔任用过程中各自的职责与权限有明确的认识，并通过相应的制度作出严格的规定。只有这方面的工作做到位，才会使那些跑官要官、买官卖官的投机钻营者无利可得。
总之，干部的选拔任用是一个非常复杂的问题，也是对党的自身建设和党的事业发展具有关键意义的问题，我们需要按照党的十七大和十七届四中全会精神要求，不断提高领导干部竞争上岗制度的科学化水平。
(作者为中央党校党建教研部副主任、博导)
官场竞争：价值诉求的博弈与平衡
作者：刘俊生
赛先生和德先生的看法显示出科学管理和民主政治具有不同的价值诉求。人们对公开选拔和竞争上岗的干部制度改革提出的一些质疑或批评，大体上都是未能全面地体现这两种价值之结果
干部人事制度改革中的公开选拔和竞争上岗的做法已有10多年的历史，并于2005年被制度化在公务员法中，作为各级党委和政府部门党组选拔部门内设机构司局级副职及以下职务领导干部的选项手段之一。这项改革措施或制度实施至今日效果如何，可以说是仁者见仁智者见智的事儿，即基于不同立场就会有不同的看法。“赛先生”(科学，science)和“德先生”(民主，democracy)对此就有不同的看法。笔者试图从他们两位的不同视角考察这项干部选拔制度改革举措，谈一些基本看法。
赛先生关注的主要是制度实施的效率性和科学性
科学管理关注的主要是制度实施的效率性和科学性，即制度实施成本的高低以及制度实施达成目的情况如何，当然还有制度实施技术手段的科学性等内容。所以赛先生认为，与传统干部选拔制度相比，公开选拔和竞争上岗制度的实施成本是相当高的，无论是财政成本还是时间成本甚至领导干部精力耗费都是如此，选十几个干部有的地方耗费几十万元甚至上百万元是常有的事儿，耗时太长，花费几个月的时间也不稀罕，把大家搞得精疲力尽，甚至觉得没有意思。所以从科学管理视角考察这项制度改革，有人认为费时费力费钱不值得，甚至觉得这是劳民伤财，还是传统方式简单的好。持有这种看法的人基本上与赛先生站在了一个立场上。
另外，赛先生还认为，考试的内容与岗位所要求的能力二者之间应该具有直接联系，于是他对现实中的做法是否实现这二者之间的紧密联系提出质疑，也就是说考高分的人是否就具备这个岗位所要求的能力，是否就能胜任这份工作和这个职务。鉴于这10多年有的地方通过公开选拔或者竞争上岗方式选上来的领导干部，有些人觉得这样选上来的干部并不十分理想，甚至还不如传统方式选上来的干部能干，有些通过公开选拔或者竞争上岗被选上来的干部也觉得这些考试的内容虽然可能增加了自己的一些知识但对工作无太大益处，因此大家就对这项制度的改革选拔人才之目的产生了很大的疑问，直至质疑这项制度改革的科学性。这些疑问都与赛先生的看法基本上保持一致。
上述这些问题，从科学管理的角度看都具有合理性，都是对现实存在的真实反映，也正因为如此，有些人就会“高举”赛先生(科学管理)这面旗帜批评甚至否定这项干部人事制度的改革成果。但不管怎样，赛先生认为，改革者和大众都应该面对这些问题，并努力在这些方面有所完善，这些问题都属于科学领域的问题，虽不能彻底杜绝但都可以从科学的角度部分加以解决或者部分加以改进。
德先生关注的重点是制度改革的公平性和平等性
我们再来看看德先生的观点。德先生的关注点不同于赛先生的关注点，他将关注的重点放在了制度改革的公开性和平等性方面而非效率性和科学性方面。德先生认为，主权在民的宪法原则(我国宪法规定中华人民共和国的一切权力归人民所有)向人们宣示了公职属于全体人民，不属于个别人，也不属于特定阶层或者特定团体中的那些人，公职是向全体国民开放的，任何符合公职资格要求的人都有权参加公职的竞争。而传统的干部选拔方式基本是“黑箱操作”，未能给多数人提供平等竞争公职的机会，这与现代民主政治的理论和观点背道而驰，不符合社会主义民主政治的实质性要求。
基于此，德先生认为，公开选拔和竞争上岗的制度改革给符合资格要求的公民提供了平等竞争公职的机会，这与社会主义民主政治的价值取向保持一致，具有极大的政治合理性和政治合法性。当然，德先生同时也认为，这项制度改革在贯彻公开性和平等性方面并不彻底，有些环节甚至直接就回归到传统干部选拔的做法上去了，所以就有了人员“内定”、“走过场”、“关系”等等质疑性的说法，这也是改革的不彻底性带来的一种必然结果，再加之“拉票”、“贿选”、“找门子”等违规现象的多发，使得这项改革的可信度大大降低，结果如同科学管理视角一样使得人们对这项改革的质疑或者抨击之声不绝于耳。但德先生认为，同样道理，问题所在的这些方面是可以从民主政治的角度加以改进或完善的。
如何在两种价值诉求之间谋求均衡
赛先生和德先生的看法显示出科学管理和民主政治具有不同的价值诉求，并且这两种价值诉求之间还存在着一定程度的紧张关系，在改革中表现出对一种价值诉求的偏向或偏好，就可能会在很大程度上损伤或损害另一种价值诉求，即照顾了效率性和科学性可能损害公开性和平等性，反之亦然。人们对公开选拔和竞争上岗的干部制度改革提出的一些质疑或批评，大体上都是未能全面地体现这两种价值之结果。我们需要在两种价值诉求之间谋求均衡，这考验着政治改革家们的智慧、理性和艺术。公开选拔和竞争上岗的制度改革只是在我国政治制度和干部人事制度的既定框架内展开，不可避免地受制于这种既定框架，改革效果也会受到这种既定框架的影响。
中国在取得巨大经济成就的当今，不失时机地推进政治体制改革和推进干部人事制度改革是一种明智之举，因为从执政的角度看，执政党在政治上取得合法性远较在经济上取得合法性的意义更为重大，也更为迫切。公开选拔和竞争上岗正是政治体制改革进程中的一朵小小的浪花，其政治意义远大于其科学意义，如何将社会主义民主政治的公开性和平等性的价值诉求在干部人事制度改革中贯彻到底，在公开选拔和竞争上岗制度的实施中进一步提高其公开性程度和平等性程度，激励更多符合条件的人积极地参与到公职竞争当中，同时在科学管理的效率性和科学性诉求方面进行改进，祛除公开选拔和竞争上岗当中的那些非科学做法，激励更多的党政机关在干部选拔中采取这种做法，是我们未来继续推进这项改革的基本方向。
总之，公开选拔和竞争上岗的改革措施在给我们带来希望的同时也在产生着问题，我们希望进一步完善这项改革举措而非走回头路取消这项新生制度，并且希望将这项改革措施进一步扩大而非缩小其适用范围。我们充满希望地期待着。这也正是赛先生和德先生所共同希望看到的，使这两位先生都满意也是我们干部人事制度改革的使命所在。
(作者为中国政法大学行政管理研究所所长、教授、博导)
技术与战略的更美风景线
作者：林新奇
人力资源是维持和发展组织持续竞争力的战略性资源，人力资源具备战略性价值的根本原因在于无形资产和智力资本正在现代经济中不断增强其核心作用。“竞争上岗”正导致中国管理领域的一场深刻变革
作为深化中国干部人事制度改革的一个重要组成部分，“竞争上岗”应该被赋予特殊的意义。我认为，经过这些年的试验性探索，正在走向常态化、规模化的竞争上岗工作，起码要看两道风景线：
技术层面风景线：技术上搞得更科学一些，偏差和误区就会少一些
“竞争上岗”实施几年来，要求提高其科学性的呼声越来越大。因为有的单位在具体实施中工作不够规范，随意性较大，相关程序和环节不严密、不完整；有的单位在搞民主测评时存在一些有欠科学性、真实性的地方，有的单位竞争上岗考试命题的针对性不够强，导致人们对其中的考试考评环节出现较大的不满意见，认为“竞争上岗考的是知识，考不出能力，即使能够反映出知识和能力水平，也反映不出思想道德状况”，“竞争上岗导致干得好不如考得好”，“考上的人员高分低能”；有的单位认为竞争上岗没必要搞得那么规范科学，把规范科学等同于复杂化，等同于费时费力，甚至认为“这只是一场游戏”。
之所以出现上述现象和误区，既与人们认识上的偏差有关，也与我们在竞争上岗实施过程中对技术层面的重视程度与把握有关。如果我们能多重视一些，技术上搞得更科学一些，相信偏差和误区就会少一些。
随着时代的进步，人们已经普遍认识到，程序公平往往比实体公平更重要。根据这些年的实践情况，我们认为，要实现竞争上岗的科学化要求，必须重点抓好以下几道技术环节：
第一， 提高职位职责与任职要求分析和描述的规范性。所有竞争岗位均要有科学完整的岗位说明书，提高岗位说明书的科学性和针对性；对任职条件的设计必须具有普遍性，不能针对某些个体或小群体，应结合单位实际情况，确定合适的基本条件。
第二， 提高考试考核内容标准与安排的科学性。要继续高举“素质竞岗、能力竞岗”的旗帜，树立以能力、业绩为导向的理念，坚持用什么考什么，干什么考什么，重点测试竞争者的实际能力。应该及时引入考试考核的先进科研成果，重视相关技术的研究和应用。
第三， 强化对竞争上岗所有参与者特别是考官小组的培训。临时凑合和匆匆上阵都是大忌。要有计划、有步骤、有组织地进行培训，舍得在培训上花时间、做预算。
第四， 增强竞争上岗各项程序和执行环节的规范性与透明化。竞争上岗能否做到公平，其重点在程序和执行环节。而程序和执行环节的关键，是进一步增强工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行；同时要完善公平措施，对竞争上岗进行全过程监督。
第五， 考虑设置相对独立的、系统的、常态化的竞争上岗操作机构。
战略层面风景线： “竞争上岗”将导致中国管理领域的一场深刻变革
我们没必要夸大竞争上岗的作用和意义，但是也的确不能把它仅仅局限在技术的或管理机制的层面。因为在中国的干部人事制度改革、政治体制改革上要做的工作太多，而这么些年来我们又总是有所放不开，甚至不知如何是好。在这里，我们从竞争上岗的实践及其所收到的效果来看，也许这正是一条很好的探索之路。通过竞争上岗这条路，如果能进一步挖掘其新的内容，并提高到战略层面，我们或许能看到更美的风景线。
有人说，中国社会最大的腐败是用人上的腐败。从某种意义上说，这确有一定道理。人，是生产力诸要素中最活跃的因素。古今中外，统治者的一切意志和行动都要通过“用人”来解决，只有人用好了，用了好人，事业才能兴旺发达、社会才能健康进步；反之，则不仅危害事业发展，还会造成社会倒退。历史上的腐败现象， 危害最烈的是吏治的腐败。由于卖官鬻爵及其带来和助长的其他腐败现象， 造成人亡政息、王朝覆灭的例子， 在中国封建社会是屡见不鲜的。这些历史的教训值得我们注意。实行竞争上岗，引入竞争机制，变少数人决策为多数人共同决策，变单向选择为双向选择，变“暗箱操作”为“阳光行动”，从而提高干部使用上的透明度，从制度上推进廉政建设，防止腐败现象产生。
市场经济的基本精神是公平和竞争。改革开放以来，中国市场经济的发展不仅带来了社会经济的繁荣富强，而且改变了人们的思想观念和精神文化基础。这为中国社会的政治发展和管理变革提供了坚实的前提和条件。
将市场经济原则和民主化程序引入人才选拔和人事管理领域，可以认为是中国管理的一个重大创新。而且，竞争上岗还是中国社会整体转型和变革过程中官职(干部岗位)由传统的特权身份转变为普通职业选择的一个开始。中国传统的观念是把“当干部”看作一种特权身份和待遇，虽然表面上认为是“做公仆”，但“学而优则仕”、升官发财等封建观念的影响仍然根深蒂固，不可否认。随着改革开放以来中国社会整体的转型和变革，这种观念开始被打破，取而代之的是一种正常的职业选择。而竞争上岗恰恰是其集中表现和强大推动力。
竞争上岗还将促进中国社会的人际关系和思维习惯的转变。传统的由少数人选拔少数人的方法和人事管理方式，由于选拔过程过于神秘化、个性化，具有突出的暗箱操作色彩，这常常导致“关系主义”盛行或某种变相的人身依附关系，即所谓的“抱大腿”和拉帮结派，下级唯上级意愿是从，把精力都用在拉关系和揣摩上级心思上，人际关系取代了工作关系。竞争上岗打破了这种格局，产生强烈的自我激励，变要我干为我要干，自己意识自我设计成为主流，一定程度上克服了传统方式的弊端，淡化了传统的人际关系，淡化了感情、关系等与岗位职务要求无关的因素，增强了上岗者的压力和动力，使政治生态及其管理过程更具理性和科学。
人力资源是维持和发展组织持续竞争力的战略性资源，人力资源具备战略性价值的根本原因在于无形资产和智力资本正在现代经济中不断增强其核心作用。可以看到，“竞争上岗”正在导致中国管理领域的一场深刻变革。它表明中国管理已经开始从固守传统与盲目引进的两难选择中走出来，获得了一定的创新能力。或许这是一个标志，让我们有可能看到中国政治体制改革的更美的风景线。
(作者为中国人民大学教授、博导)
【建言献策】
相配套的政策要跟上
广东省行政管理学会副秘书长兼办公室主任 李克章：
现在越来越多的人对竞争上岗、选拔干部、任前公示漠不关心了，对干部任用上的一些不正之风很厌烦、很麻痹、也很无奈。心想“领导愿咋搞就咋搞，想用谁就用谁”，反映问题也是白费口舌讨人闲，领导想用的人照用不误。所以，群众对竞争上岗这一形式感到无所谓了，明明知道提拔的干部有问题也不愿反映。因此，出现了个别干部“今天提拔上讲台，明天就上审判台”的现象。竞争上岗是传统人事管理向现代人力资源管理转换的枢纽，与之相配套的政策要跟上，如任期制、聘用制、辞退制等相关政策细则。
做到以“用”为主、以“用”为本
江苏省洪泽县信息化办公室主任 倪洋军：时下少数积极参与竞争上岗，最终却未能如愿以偿的朋友，多多少少流露出一些怨言，乃至怨气。这是因为竞争上岗在具体工作和实践中，还存在着一些问题，比如说，在思想认识上存在畏难、怕麻烦等情绪；在考试内容上存在“重知识、轻能力”的倾向；在扩大民主上没有做到全员发动，有时会出现只有一个人参加、有的甚至没人参加的现象；在民主监督上，存在领导意识占主导地位和资格条件具有随意性，等等。这些问题的存在，说到底，还是因为没有真正做到以“用”为主、以“用”为本，在某种程度上，竞争上岗变成了一种赶时髦和走过场。
防范官场潜规则的侵蚀
陕西省榆林市退休干部 丁光明：一些官员借助“竞争上岗”的“合法”程序，掩人耳目，谋取私利，任人唯亲，可谓打着明规则的幌子，干着潜规则的勾当。
官员升迁规则虽多，不外乎两类——明规则、潜规则。明规则多由党政部门制订和施行，皆必成文，昭示天下，要人皆知、皆遵。潜规则则从不见诸文字，多为口头相传，面授机宜，心领神会，活学活用。实践中，两种规则交互使用，优势互补，各显其能。一般规律是，公开讲的是明规则，私下谈的是潜规则；公开用的是明规则，暗中使的是潜规则，两样货色齐备，各有各的作用，以求实现既定目的。
虽然行政改革不断完善，但从目前的个别官场的形势来看，两种规则的使用频率和作用，也在此消彼长——明规则用的越来越少，潜规则用的越来越多；明规则的作用越来越小，潜规则的作用越来越大。因此，竞争上岗的明规则虽然挺好，但要防范官场潜规则的侵蚀。
(采访整理：人民论坛记者 周晓燕 高源 李逸浩)
《瞭望》文章：遏投机止谣“盐”
文/张辉
近日，受日本福岛核泄漏事件影响，谣“盐”风波在大小超市和证券市场之间反复兴风作浪，一面是江苏、浙江、安徽、上海等地加碘食盐遭到哄抢，另一面是与“盐”有关的股票全部莫名大涨，甚至连带“咸”的涪陵榨菜股票也扶摇直上。市场人士普遍认为，这主要是投机资金利用现货市场的非理性而在证券市场借题发挥。
近年来，投机资本愈发活跃起来，不仅在股市、楼市兴风作浪，还常出没于和群众生活密切相关的食品领域。比如，SARS肆虐期间的板蓝根、白醋价格疯涨，“甲流”来袭时的大蒜价格狂飙直至今天的加碘食盐。很明显，投机资本又在假借灾难之名，为某种物品的重要性造势，囤积居奇渔利。
可以说，加碘食盐价格上涨，相当程度在于投机者的故意所为。一方面，盐行业具有特殊性，国家对食盐实行专营政策，对工业盐市场实行严格管理；另一方面，食盐是人民生活必需品，其需求主要是由人口年均食用量来确定的，市场需求弹性较小。可以想象，如果没有投机者借机渲染，食盐不可能遭到哄抢。
不良商家借灾难敛财，国人早已见多不怪。逐利是资本的本能，低买高卖亦是商家获取商业利润的重要途径。但是，如果一切向钱看，忽视甚至无视道德和法律的缰绳，则丧失了人类最基本的人情温暖。面对灾难，我们需要的是同舟共济的情怀，而非贪图市井小利的价值迷失。温家宝总理做客中国政府网和新华网访谈室时，曾寄语房地产商，“你们的身上也应该流着道德的血液。”这一点，对一些不法投资者来说亦然。
但是，应急之时，“自律”的效力远逊于“他律”。盐价虽小，可是事关居民的日常生活。因此，有关部门应密切关注盐价的变化，及时启动应急机制，确保食盐供给。
同时，要加大行政处罚力度，对造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为，有关部门可顺藤摸瓜，查出谣言的获利主体，并依法坚决打击。在此过程中，政府一定要及时公布信息。一方面，通过权威信息的发布，消弭谣言的不良影响；另一方面，信息的公开透明，可使群众真切地看到政府在打击市场扰乱行为的魄力和作为，唯独如此，才能最大程度地起到疏导市场恐慌情绪的作用。
与此同时，民众也应认识到个体对打击投机行为的责任。恐慌是一种社会心理，随着其范围的扩散，一些原本冷静的人，也有可能成为恐慌群体中的一员。因此，每个人都应自觉做到不轻信谣言，不乱传谣言，让谣言止于每一位智者。□
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2011年3月16日《南方日报·佛山观察》AⅡ03版《乱扔乱倒垃圾周六起开罚》
禅城上周六起对“乱丢吐”、“乱扔乱倒垃圾”行为全面开罚。据说，在某些镇街，情况严重的还将被立案处理，以此希望乱丢吐的不文明行为能够得到彻底遏制。
根据1月份出炉的佛山“公共文明指数”首次模拟测评结果，全市商业大街乱扔杂物项目仅得37分，有城管人员和环卫工人告诉笔者：这直接导致他们的工作量倍增，有时一天甚至要打扫十次。对市民进行重罚与教育，是一贯采用的两种手段：一方面拟定文明标语，进行文明劝导，另一方面集中开展专项行动。事实上，相比专项行动，在“创文”压力之下，城市管理思路的创新更值得关注。
仔细深究一下，马路上的一口痰是怎么被清理走的、经过了多少道程序，你就会感慨，“九龙治水”、各管一头有多尴尬。事实上，对于主要商业大街的管理，其实是一张错综复杂、牵涉多个部门和责任单位的交叉网络。管理乱丢吐是城管部门的责任，城管部门成为主干道城市综合管理方面的牵头单位，下面还牵出一大串的责任单位，一团污物从发现到通报，最后被清理，事关多层多个行政管理权限。这种尴尬在“创文”的倒逼下势必要进行创新了。
在闯红灯、乱丢吐这样的庸常琐事中，传统思路想要达到无缝管理，似乎显得力不从心。此时，在以职能部门为主脉络的管理网络中，能否考虑聘请更多来自民间的联络员共同构建监督网络？能否鼓励市民看到垃圾主动随手捡起？
在这座得益于工业化而飞速发展的城市，人们习惯于埋头实干，趁着“创文”的东风，市民应该在文明与精神上也“补补钙”，深度参与到文明城市的建设中。另外，城市文明对市民的感染与浸润几何，如何让每位市民都成为城市形象的名片，这也是“创文”过程中应重点考虑的问题。
阎锋
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2011年3月18日《南方日报·南海视窗》AⅢ03版《做好事也要评绩效》
自2009年启动“关爱桂城”建设后，南海中心城区桂城在培育关爱文化氛围、提升城市软实力方面频频发力，更是以近千万元专项投入和同时拥有8家注册公益社团的规模，引领着佛山镇街公益的专业化。
而目前桂城以公益社团带动的社会公共服务格局，实际上是建立在政府前期强势资金投入和政策扶持的基础上，随着城市化的进一步推进和公共服务的发展成熟，政府资金投入在推动社会公共服务水平提升方面的效应，将会逐渐降低，取而代之的则是社会整体服务氛围的渐浓，以及社会公共服务机制的趋于完善。而且，以单个镇街为范围的社会公共服务格局，也会逐步遭遇资金来源单一、服务水平提升瓶颈等局限。
在社会公共服务水平发达的地区，社会公共服务体系则更为开放、更为专业，也更为科学，尤其是在关键的资金来源方面，对政府的资金依赖也不是非常高。当然，这对社会公共服务的主体——— 民间组织或社会团体，也提出了更高的要求。
桂城既然在社会公共服务方面已打下较为良好的基础，未来的方向无疑是让更多居民享受更为广泛和更为专业的服务。但政府在发展社会公共服务过程中，难免会遭遇“社会效益不高、政治喝彩过浓”的质疑。或许正是基于这方面的考虑，以及对上述问题的未雨绸缪，桂城近日与知名专家学者签约，邀其开发“关爱桂城”评测系统。这意味着，今后在桂城做好事也要评绩效。
桂城义工联一位资深义工对此就直言：“很新鲜，也有压力。”在这种专业绩效考评的机制下，公共服务质量的提升以及机构运作的成熟度，将成为接下来桂城社会公共服务主体将要重点考虑的问题。
一旦成效显露，政府、民间组织、社会资源以及民众之间，将会形成一种良性契合的格局。这也让我们看到未来的希望：让社会效益更高，让政治喝彩淡下去！
赵进
南方日报讯 (记者/夏小荔通讯员/淼森 孙勇 冬生)昨日，记者从佛山警方获悉，警方已将涉嫌制造汇星源和季华新景园住宅小区爆炸、射击案(详细见本报2011年3月18日AⅡ04版《保安在监控室遭“炸弹”袭击》)的嫌疑人谭×敏抓获，当场在其居住的出租屋中缴获火药、导火索、自制发射器等物品。目前，谭×敏已被警方刑事拘留。
3月10日傍晚7时30分许，禅城区绿景路汇星源住宅小区居民报警：该小区地下停车场发生火警，并听到爆炸声。警方立即派人调查，发现小区地下停车场有轻微爆炸痕迹，多辆汽车受损。现场遗留鞭炮纸屑、黑火药燃烧物等。
3月15日晚上9时50分许，汇星源住宅小区保安员巡逻时，在小区西门发现一名男子戴着头套，手持一支管状自制发射装置，对着保安岗亭射击，然后趁黑夜逃跑。
3月17日凌晨3时20分许，距离汇星源住宅小区不远的新景园住宅小区物业公司值班室被人扔进爆炸物，发生轻微爆炸，一名值班保安员面部和耳朵受损，值班室部分物品损坏。
两住宅小区停车场、保安室先后发生爆炸、枪击事件，尽管损失轻微，但影响恶劣。佛山市、禅城区两级公安机关抽调精干警力成立专案组，展开全面深入的侦查工作。专案组发现3起案件都是针对同一物业管理公司，发案的两个住宅小区均由该物业公司管理，而爆炸、射击物都是非常简易、威力很小的自制装置。专案组判断3起案件是一人所为。19日晚上9时，专案组发现一名谭姓男子有重大作案嫌疑。20日上午8时30分许，警方在禅城区华远村将嫌疑人谭某抓获。
经审讯，疑犯交代名叫谭×敏，57岁，河南省南阳市人。谭某曾承包由该物业公司在南海的一个小区绿化维护工程，今年初，谭某找到该物业公司，要求退还承包绿化工程时的押金，但因其不能提供押金凭证遭到物业公司拒绝。谭某索要未果，遂自制爆炸、射击装置，向物业管理公司“施压”。
目前，案件正在进一步审理中。
核心提示：
温州网讯 温州大学城惊现“变态色魔”深夜尾随下课女生，趁月黑风高，面罩蒙头背后偷袭女生。近日，这一消息在茶山高教园区风传，弄得人心惶惶，有人甚至开始发帖求真相。
3月17日中午，一个《有人把魔爪伸向了温州大学城某高校女生》的帖子出现在网上，并附上了“警方提示”图片。某大三学生做如下描述：该女生家教回来，在学生商务中心这里，被色魔袭击，然后有人路过，色魔落荒而逃，女生获救后报案，警方已经对此展开调查。
“事情并非如网上传的那么可怕，现在当事人都很淡定。”面对记者求证，茶山派出所一民警告诉记者，的确有女生被突袭，但并不是网上传的那样。
该民警告诉记者，3月14日晚9时许，温州医学院某女生途经温州职业技术学院正大门附近的公交车站头时，一男子突然从该女生背后窜出，随即用口罩闷住女孩子嘴巴。该女生挣扎并大声呼喊，对方见势不妙，立即窜进附近的绿化带，随即消失。接到该女生报警后，警方立即组织警力在附近搜索。
“到底对方是想猥亵该女生，还是想抢劫，或是有其他目的，目前还不好定论。”当天处理该案件的民警告诉记者，当时对方只是用口罩闷了一下该女生嘴巴，并没其他行为。再说事情发生地点位于高教园区最大最热闹的一条路，当时该路段人来人往，相当热闹，如果真像网络上传言的色狼作案，对象肯定会选择偏僻的路段。
目前警方已将该事件列为故意伤害案受理。为确保安全，警方已联系各高校保卫处，加强夜间巡逻，做好学生安全提醒。各高校保卫处和警方已经联合贴出“警方提示”，学校也通过“校务通”等平台向全校的女生发出安全提示。
对此，警方提醒女生，尤其是夜间出行女生一定要注意安全，最好能结伴同行。记者 阿丙 杨慈
南方日报讯 (记者/尹辅华)昨日，佛山市地震局上街宣传抗震减灾知识。记者了解到，作为佛山防震减灾“十二五”规划重要项目，市数字遥测台网三个子台已完成选址(钻孔工程完成)，下一步将进行观测房的基建施工。未来倘若地震发生，能在10分钟内向政府提供地震情况。
市地震局相关负责人透露，佛山市是国家级地震重点监视防御区，地质构造复杂。虽然佛山地震台于2008年11月建成投入使用，但是目前全市地震监测能力不足，依靠地震台单台测震不足以精确监测地震活动。根据佛山防震减灾“十二五”规划，全市在现有单台测震仪的基础上，增加3个无人值守数字遥测子台，连结成全市区域地震监测台网，从根本上解决佛山市地震监测能力严重不足的现状，实现佛山市区域范围内地震监测能力震级下限达到1.0级，对行政区域范围外发生对佛山有影响的地震，10分钟内作出快速定位，第一时间掌握震情信息。另外还将结合城市信息化建设，通过光缆或者卫星传输方式接入，快速连接相邻城市和省级数字地震台网部分子台，与其连通形成实时监测网络，扩大佛山市地震监测能力范围，提高监测精度。
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中新网3月21日电 据台湾苹果日报报道，民进党2012年地区领导人党内初选今起领表登记，继吕秀莲与民进党主席蔡英文宣布参加党内初选后，台当局前“行政院长”苏贞昌20日也宣布，将在明晚发表参选声明，至此，民进党内部形成三抢一局面。
对此，蔡英文昨晚受访时说：“很好啊，期待优质初选的过程，透过理念与政策的表达，让选民判断。”吕秀莲幕僚说：“祝福，加油。”
民进党初选登记今起跑，周五截止。吕秀莲方面表示，还未决定何时登记，蔡英文决定后天上午亲赴党中央领表登记，苏贞昌也选择后天上午10时领表登记。民进党将在下月25日至29日进行民调，5月4日公告提名人选。
苏贞昌昨天上午出席民进党活动时，对于参选仍不露口风。但昨下午4时，苏贞昌办公室以简讯通知称苏将参选，并在明晚6时30分发表演说。
通知媒体后，苏办随后通知蔡英文办公室与吕秀莲办公室，转达苏的决定。苏阵营表示，会通知党内人士，至于谁能来，苏会尊重。
据了解，出席苏贞昌参选演说的人涵盖艺文、教育、音乐与文创产业等。为何选在晚上6时30分？党内有人认为应是考虑晚间热门新闻时段，“算是精心设计”，苏阵营解释，许多音乐与文创人士是上班族，才会选下班时间。
与苏贞昌搭档参选2008年“大选”的谢长廷，昨与苏共同出席，但两人未打照面，谢走在最前面带队，苏则在中段。被问到苏已决定参选时，谢说：“我不知道，他没告诉我。”并酸苏说：“他不是说民调低的就不要登记吗？”对于初选激烈，谢强调：“谁能团结台湾、团结民进党，我们就选择这样一个人。”
蔡英文办公室今将公布首波电视广告，发言人徐佳青指蔡未来将延续理性风格。
民进党2012地区领导人选举初选时程
03/21~03/25
.领表登记
.登记时需缴交登记费400万元(新台币，下同)与民调费100万元，共500万元
.4月6日前，经党中央协调愿退出者，可退还缴交总金额500万元的2/3
03/31~04/22
.举办4场电视政见发表会
04/25~04/29
.进行民调
.民调进行前，经民进党中央协调愿退出者，可退还登记费的2/3，民调费的1/2
05/04
.中执会公告提名人选
注：已表态参选者包括吕秀莲、蔡英文、苏贞昌
个子不高，看起来老实巴交，在妻子和村民眼里还是个孝子，就是这样一个农民，在17年间强奸了116名农村妇女，还犯下了抢劫91起、盗窃23起的恶行。去年年底，临泉人刘庆朋被阜阳市中院一审判处死刑，但他不服判决提出了上诉。这个恶魔为何能长期为非作歹，案件侦破曾遇到什么样的难题？日前，记者赶赴临泉进行了调查。
焦海洋/制图
17年强奸116人
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临泉县鲖城镇毗邻河南，刘庆朋家在鲖城镇某村，现年46岁。在当地农村，青壮年男子为了家庭生计纷纷外出务工，安全意识较弱的留守妇女成了刘庆朋的作案目标。
1993年一个夏夜，刘庆朋蒙面窜至附近一个村庄，拿着刀将村民王某强奸，这是他第一次作案。1997年12月一天夜里，他窜到邻村吴某家将其强奸，并抢走毛毯、被子等物……因屡屡得手，刘庆朋的作案频率越来越高，其中2008年作案26起，2009年作案25起。
经过长时间的侦查，临泉警方去年在刘庆朋的一位亲戚家将刘抓获。据警方查实，此前的17年间，刘庆朋共强奸农村妇女116人，抢劫91起，盗窃23起，受害者绝大多数是留守妇女。刘庆朋作案时大都是蒙着面部，持刀威胁受害者，抢得财物后伺机强奸。
一个人犯下了这么多恶行，着实让人咋舌。连办案民警也表示，像这样的系列强奸案全国罕见。
连小姨子也不放过
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陈芸老家在云南，是刘庆朋的第二任妻子，1991年与刘结婚。后来，陈芸将妹妹陈珍从云南老家接到临泉，准备为她找一个好婆家。陈芸万万没想到，妹妹到临泉不久就被刘庆朋强奸了。
据检方指控，2001年6月某天，刘庆朋以给小姨子陈珍介绍对象为名，要求陈向对方索要彩礼钱，陈不同意即被刘强奸。随后连续两天夜间，刘庆朋均对陈珍实施了强奸兽行。
记者在采访中了解到，前述受害者中有十多岁的女孩，有近六十岁的妇女，还有孕妇。有一次，刘庆朋兽性大发，当着一位母亲的面将她的两个女儿强奸。
“这个人也太禽兽了，所犯罪行让人发指！”刘庆朋落网后，当地群众无不拍手称快。
一到晚上就想作案
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据了解，刘庆朋身高只有160厘米，看起来老实巴交。那么，他究竟有着怎样的犯罪心理？安徽志豪律师事务所律师明天是刘庆朋一案的指定辩护律师，他曾两次约见了刘庆朋。
在接受采访时，明天律师介绍道：刘庆朋曾说，他一开始犯案只是出去盗窃，后来看到留守妇女大多是一个人在家，他就起了色心，最后竟然发展到一到晚上就想出去作案。
“他后来犯案都上瘾了。”明天律师说，农村妇女受到侵害后却不敢声张更助长了他的嚣张气焰，让他逐渐变得有恃无恐。庭审中，刘庆朋对检方的指控大都没有异议，只是在个别案件上提出了一些异议。
2010年年底，刘庆朋因犯强奸罪、抢劫罪、盗窃罪、故意伤害罪，被阜阳市中院一审判处死刑。
受害者多选择沉默
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刘庆朋为何会如此猖狂？据办案民警分析，这与大多数受害者选择了沉默有很大的关系。即使是在刘庆朋落网后，仍有很多受害者不愿谈及此事，更不愿出庭指证刘的罪行。
日前，记者来到临泉县白庙镇某村，该村至少有5名妇女曾遭到刘庆朋的侵犯。一个受害者闭口不谈受害，她说自己只想过平静的生活。一位村干部告诉记者，受害者不作声就是不想让人知道，担心一辈子也抬不起头。
随后，记者来到刘庆朋作案最多的临泉县白庙镇某村走访，所有的受害者都不承认自己曾受到侵害。对此，临泉县刑警大队的杨大队长说，侦办此案取证最难，就是因为大多数受害者选择了沉默，“不想家丑外扬”。
在采访中，很多村民将报案者少归咎于农村留守妇女缺乏法律知识。“遇到侵犯你会不会报警？”记者随机采访了当地的几位妇女，得到的回答多数是“不会”。
妻子眼里他是孝子
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刘庆朋到底是个什么样的人？案发前后，当地村民对刘的评价出现了极大的反差。
村民们曾说，刘庆朋是个孝子，正值壮年没有出去打工，是因为要留在家里照顾年迈的母亲。“他看上去老实巴交的。”一位跟刘庆朋很熟悉的村民说，案发前没人想到他会干出这样的事情，案发后所有人都震惊了。
在刘庆朋家里，记者见到了他86岁的老母亲，老人有病在身，至今还不知道儿子犯下的罪行和已被判死刑。
在妻子陈芸眼里，刘庆朋确实是个孝子。
“他对我说过，父亲去世早，一定要好好照顾母亲，而且他确实照顾得很周到。”陈芸每次外出打工都想喊丈夫一起去，刘庆朋总以照顾母亲为名拒绝。与人吵架时，别人骂他本人都无所谓，若骂他母亲他会大发雷霆。
陈芸说，刘庆朋是个容易发火的男人，遇事不冷静。“可你要说他强奸100多人，打死我也不相信。”因为常年在外务工，她也不知道丈夫犯了什么事。有时在家，丈夫晚上出去，半夜回来只告诉她出去打麻将了。
“他不出去打工，留在家里照顾母亲，很可能就是为频繁作案提供掩护。”一位办案民警分析说。
遭性侵犯不该强忍
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虽然刘庆朋一审已被判死，但是此案留给我们的思考远未结束。
律师明天说，一些农村妇女受到侵害后不敢报案。究其原因，首先是迫于刘庆朋的淫威，其次是缘于隐藏在女性心灵深处的自卑和胆怯。“事情一旦被周围人知道，她们的婚姻很可能会出现危机。”
在一些农村地区，受害者报案以后会面临严重的歧视和偏见，被性侵害的事实会影响她们的声誉，不仅会被别人说闲话，而且不被家人理解。有些受害者尤其担心，报案以后会被男友或丈夫疏远甚至抛弃。
采访中，一位办案民警想通过本报告诉读者，受到性侵犯一定要及时报案。民警同时也提醒广大留守妇女，平时一定要增强安全意识，“夜里门窗要紧锁，受侵害后要呼救，要学会与坏人周旋，斗智斗勇。”
（除办案民警、律师，文中人物均系化名）
钱世奇 本报记者 常国水 摄影报道
陈芸谈起丈夫的事，几度落泪。
华西都市报讯（锦法宣记者肖翔）3月17日，华西都市报记者从成都锦江法院获悉，一摄影工作室老板因为使用了朋友的一张照片做经营宣传，被法院判赔3000元。
2010年4月，成都市民彭女士联系朋友孙先生，想在他的摄影工作室拍摄一组婚纱照。照片拍好后，效果很好，孙先生想到是朋友，也没有收取任何创作和制作费用。
同年7月，孙先生参加了在上海举行的婚博会，把一张彭女士的照片印在了摄影工作室的宣传广告上，用于吸引顾客。
“他不和我打招呼，就用我的照片做宣传。”知道这件事后，彭女士很生气。联系孙先生好几次，才把
自己的照片从宣传册上撤了下来。
孙先生回到成都后，彭女士把他告上了法庭。庭审时，孙先生辩称给彭女士拍照时，几乎都是免费的。虽然用其照片宣传前没告知对方，但只使用了一张，而且得知对方反对后，就把照片撤了下来，没有赚取非法利润，不应承担赔偿责任。
法院审理后认为，肖像权是公民的人格权，具有专属性，未经本人同意，他人不得使用。孙先生未经彭女士许可，将其肖像照片印制在摄影宣传册上，用于经营活动，已侵犯了彭女士的肖像权。
最终，法院判决孙先生以书面形式向彭女士公开道歉，并支付3000元赔偿金。
华西都市报讯（记者王敏成）“救命，请帮我拨打110。”王芳（化名）住在成都蜀西路55号小区某幢3单元，昨日早上7点过，准备上班的她刚出单元大门，就发现地上有一张小餐巾纸。仔细一看，上面居然写着求救字样。
“难道小区内有人遇到麻烦，用这种方式求救？”王芳捡起餐巾纸，略作思考后，便拿出手机拨打了110。
由于急着要上班，她报警后就将这张餐巾纸放在了门卫大爷处。
几分钟后，110巡警赶到小区。他们在了解情况后，立刻要求增援。随后，金泉派出所两批民警先后赶来。
“从餐巾纸的位置来看，很可能是从这3个单元中的某一个掉下来的。”民警决定
分成3组，分别对王芳所住的3单元及与之相邻的2、4单元展开搜寻。
“你们家最近有什么异常没有？”3组民警挨家挨户敲门，对住户进行了详细询问，并注意查看他们的神色变化。
1个多小时后，警方通过“察言观色”，没有得到任何有用的线索。随后，他们又询问小区保安，但对方称“一切都很正常”。
“不排除有人恶作剧的可能，但调查工作还会继续展开。”民警说，尽管暂时没有发现异常，但也不能完全肯定这个报警是假的，所以他们还将密切关注该小区，并要求小区保安时刻留意，一旦发现有异常情况，马上与警方联系。报料人：王先生线索奖：30元
深圳特区报讯 来自央视新闻频道“315特别行动”报道组的最新消息，河南一些地方“瘦肉精”事件曝光后，河南省委省政府高度重视，在沁阳市，孟州市，温县，获嘉县四地展开拉网式排查，并对济源市当地的“双汇”冷鲜肉进行抽检，首次通报数据显示，“双汇”品牌部分冷鲜肉“瘦肉精”抽检呈阳性。
河南省食品安全领导小组办公室通报，济源市政府在全市的7家双汇连锁店和59家双汇冷鲜肉专营店现场封存双汇冷鲜猪肉1877．9公斤，共抽样46个，其中6个确认为阳性，34个阴性，另有6个样品正在等待检测结果。这也是河南省首次通报双汇冷鲜肉“瘦肉精”抽检呈阳性。济源市政府已于3月15日下午，对济源双汇公司的收猪、屠宰和生产猪肉制品等活动全部停业整顿，市畜牧局对库存的689头生猪进行尿液检测，发现19头“瘦肉精”检测呈阳性。
此外，河南省对涉嫌使用“瘦肉精”的9个养殖场(户)1512头存栏生猪进行全部封存后，已排查796头，其中158头被检查出含有“瘦肉精”；排查饲料2579．8公斤，791公斤被核实含有“瘦肉精”。同时，已控制涉案犯罪嫌疑人32人，免职9人，停职11人，开除公职6人。
从昨日起，孟州、获嘉、温县、沁阳将对50头以上的养殖场全面启动第二轮普查抽检，每场抽检3头(份)，同时，河南全省性的盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”排查抽检工作也已全面展开，抽检比例为随机抽取5％的规模养猪场。
新闻链接
南京“问题猪”4责任人被查处
据新华社南京3月20日电 记者20日从南京市纪委获悉，该市建邺区4名与“问题猪”一事相关的责任人被查处。
据了解，相关媒体报道了南京市建邺区兴旺屠宰场内宰杀含有“瘦肉精”的“问题猪”后，南京市委、市政府高度重视，市纪委、监察局责成有关部门进行调查处理。19日，建邺区纪委、监察局对区动物卫生监督所所长岳某等3名涉案人员提出行政撤职的监察建议，由相关部门根据干部管理权限予以办理；对沙洲街道办事处畜牧兽医站负责人王某，由其主管部门沙洲街道农办予以清退。同时，还将根据调查结果，对其他相关人员做出处理。
经市区两级执纪执法机关联合调查，建邺区纪委、监察局经研究已对建邺区动物卫生监督所所长岳某、建邺区商务局商贸科科长王某、建邺区动物卫生监督所检疫科科长周某提出行政撤职的监察建议。对建邺区沙洲街道办事处畜牧兽医站负责人王某，由其主管部门沙洲街道农办予以清退。
晨报讯 华澳国际信托有限公司近日推出“华澳·长信7号股权投资集合资金信托计划”，通过社会公开募集1.45亿-1.5亿元人民币，信托计划全部募集资金向成都同森岷江置业有限公司增资，同森岷江将增资款项专门用于目标地块四川新津宝姿山项目的开发建设。信托期限2年，满18月可提前结束，100万元起售，信托预期年化收益率9%-11.5%。
晨报讯 东方红资产管理公司旗下东方红7号集合资产管理计划正式获批，近期将发售，招行、工行、浦发银行及东方证券等营业网点可参与购买。
东方红7号将秉承“深入研究、精选个股、稳健增值”的投资策略，将重点关注区域振兴，新能源、制造升级、节能减排与低碳经济的快速发展，人口老龄化与消费升级等投资主题。只有当产品年化收益率超过6%，管理者才提取6%以上收益的20%作为业绩报酬。
□晨报记者 李欣欣 实习生 张雯珵
“本店将无限期延长发货时间”、“所有日本代购商品将停止接单”……近日，网上不少日本代购店铺纷纷贴出此类公告。受日本大地震的影响，部分代购商表示，由于运输困难、出行不便、库存不足等原因，将暂停日本商品代购服务。
同时，一些购物达人也不约而同地开始增加采购量，一名母婴产品专营店的淘宝卖家表示：“近几日生意特别好。日本明治的一款奶粉，平时一天也就卖出10罐，现在每天的成交量基本维持在50罐左右。”在各大代购店中，部分口碑好的日本奶粉、化妆品、服饰等商品已悄然提价，涨幅约一成左右。
代购奶粉化妆品影响较大
在淘宝网上搜索“日本代购”，结果显示共有3600多个相关店铺，但昨天“在线”的卖家仅有1700多家。很多不在线上的卖家店铺首页都挂出了“暂停发货”、“暂不接单”、“延迟发货”等公告，粗略统计一下，“打烊”的店铺数量现已超过千家。
在受地震影响而“打烊”的店铺中，多数是以代购日本化妆品、奶粉为主。一家东京代购网店的卖家表示，“原本是靠在日本的朋友帮忙做代购的。日本地震后，就无法进货了。”他表示，网店已经停止接单，“只能先休息一段时间，估计要到4月份才能恢复。”在另外一家日本服饰代购店铺的公告上，也明确写着“无限期延长发货时间”。这些因“断货”而无奈打烊的店铺多数是小型网店，一些大型网店依旧坚挺。一家规模较大的日本药妆店客服表示：“大网店的库存比较充足，基本都能应付一段时间。目前应该没有受到很大影响。”
另外，在走访了本市多家以销售进口食品为主的超市后发现，目前不少日本进口产品的供应基本正常。久光百货地下超市的一名工作人员表示，“超市目前受到的影响不大。”
热销产品价格一天一换
近日，不少担心货源紧张的买家开始加大采购力度，主要包括奶粉、儿童生活必需品、化妆品等。网友“lsh_songkun”一口气买了一箱明治1段奶粉，她表示：“宝宝才4个月大，一直都在吃这款奶粉。日本地震后，担心以后买起来有困难。”一家母婴产品专营店内的一款奶粉成交单上显示，近日每天的成交量基本维持在30笔左右，多的时候甚至达到了62笔。而在地震之前，店内这款奶粉的日销量也就在5罐左右。
不少日本代购网店也已悄然提价，普遍涨幅均在1成左右。一家名为“馨馨家园”的网店中挂出公告称：“由于日本遭受地震海啸，很多超市出现断货，价格上涨，小店无奈只能涨价。”其中一款日本原装明治奶粉2段，由原来的138元上涨到了148元。
有部分日本代购店的热销产品价格甚至是“一天一个样”。淘宝网上一家专营母婴产品的店内，一款原价为218元的850克装明治奶粉1段，3月14日下午3点左右调价为235元，当天晚上10点标价又变成了258元。3月16日，该款奶粉的价格又从269元再度上调到298元，目前的标价已飙至308元。“实际上现在奶粉品牌的可选择度很广，如果日本品牌奶粉货源紧张，完全可以考虑其他奶粉代替，也许宝宝接受‘新事物’的能力超过我们的预期。”在论坛上，一些家长提出建议。
□张剑
3月18日，老子圣像在河南省灵宝市函谷关揭幕。老子圣像高28米，重60吨，为紫铜锻造贴金，总投资2588万元。
尽管对国内“文化搭台、经济唱戏”的旅游剧早有耳闻，但在耗资巨大的老子像面前，内心还是免不了几丝震颤和担忧。不知在这轰轰烈烈的旅游经济背后，“道法自然”的老子精神还能剩余多少？
灵宝市这次为老子塑像的用意很直接也很明显——打造军事人文景区，发展当地旅游。至于这么一尊巨像能唤回多少老子精神，恐怕有关部门并不关心。
更为关键的是，在老子看来：天地之所以有大美，是因为它是自然而然的显现。那么，灵宝市大张旗鼓地塑造老子铜像，又能传递出多少老子的文化内涵，这算不算是强加给老子的悲哀？
熊培云曾说过：“弘扬中华民族传统文化的最好方式，莫过于恢复人们对过往知识和历史的记忆。只有真心寻找失落的记忆，我们才有可能立足过去再造文明。”对于耗资巨大的老子铜像，我们听到了世人的一阵喧嚣，却感受不到文化的扑面而来。这让我们在先哲面前，情何以堪？
他吃了一个月十全大补丸后
整个人都发“黄”了
春季乙肝高发，医生提醒患者吃补药要谨慎，别补过头
□通讯员 黄彩红
本报记者 何丽娜
春天是肝病好发的季节，而在甲、乙、丙、丁、戊这五种肝病中，乙肝患者的比例占到了绝大多数。据统计，我国现有乙肝病毒携带者近1亿，每年大约有28万人死于乙肝病毒感染。所以肝病已成为危害最大、涉及面最广的慢性疾病。
然而，根据多年的临床经验，杭州市六医院医务科科长、肝病专家黄劲松副主任医师发现，很多肝病患者会在春天出现问题，关键在于不注意生活细节。因此，在本期的名医大讲堂中，他结合了最近门诊中集中遇到的问题，跟大家分享“乙肝患者如何自我保健”。
乙肝病人近期呈上升态势
“从临床上来看，每年有两个时间段是肝病最好发的，一个是现在正处的三月，还有一个就是下半年的十月和十一月。”黄医生说，今年也是如此，大约从2月底开始，门诊中的乙肝复发和新增病人就一直呈上升趋势。
然而，对于三四月份的乙肝患者增加的原因，却很少有人会跟患者的生活状况联系起来。
黄医生说：“春节期间，大家都是吃得多、玩得多、睡得少，人就会变得疲劳，乙肝病毒自然就会乘虚而入。”
另外，这段时间以来，面对美味佳肴，有些乙肝患者就会管不住自己的嘴巴，殊不知肝脏是人体很重要的消化器官，80%的消化酶都由肝脏提供，暴饮暴食之后，增加肝脏负担，也是肝病会在这个时候发作的原因之一。
所以，不管是乙肝患者还是病毒携带者，黄医生都建议不要暴饮暴食，不要抽烟和喝酒。
不过，乙肝病人对自己病情的了解也很重要，所以建议一年做两次检查，通过肝功能、血常规和B超的结果来监测自己的病情。
得了乙肝最好不要大补
有亲戚或朋友生病了，就买点补品送过去，希望能多补补，早日战胜病魔。在给病人进补这个问题上，我们向来都很舍得花钱。
黄医生说，他曾经接诊过一位乙肝病人，因为常常出现上火症状（乙肝患者一般都有此表现），他竟然一年四季都吃西洋参。可他根本就不确定自己是不是阴虚火旺，需要用西洋参来滋阴。况且人的身体在一年四季都会不同，一整年都吃西洋参，肯定不合适。
所幸，他吃进去的不是什么大补药，不至于对身体造成很大伤害。不过，义乌的徐先生，就没有这么幸运。
“徐先生是我的老病人，吃抗病毒3年后，停药2年都很稳定。他看自己没什么问题，就配了些十全大补丸，大约吃了一个月后，肝病突然复发，黄疸升到200多，整个人都已经发黄。”黄医生说，最后，医院不得不用免疫抑制剂来救命。
的确，补品可以激发人体的免疫，但要是补过头的话，过激免疫会杀伤自身好的细胞，往往会导致爆发性肝炎。
因此，黄医生经常会告诫他的每一位病人，乙肝患者禁止吃补药，而乙肝病毒携带者在吃补药之前，必须先问过医生，得到肯定才行。
乙肝难治，需要病人和医生配合
对于乙肝患者的治理，一般都采用抗病毒为主的护肝、保肝治疗，药一吃上就是几年，需要病人的长期坚持。
黄医生说：“乙肝具有难治、复杂、多变的特点，即使已经在进行抗病毒治疗的患者，也必须定期进行检查，好让医生根据每个人病情的转变，随时调整用药，这样才可以让治疗更有效。”
不过，现在有的病人容易走两个极端：一是年轻人对自己的病情不够重视，经常不定期检查；二是老年人则过于重视，整天担心这个，担心那个，把身体上所有的不适，都归结到肝脏。
所以，黄医生对这两种人分别有一个建议。
身体是革命的本钱，年轻人更要关注自己的健康。就算工作工作再忙，也应该定期到医院复诊，看看自己的各项指标是否正常。如果自己吃不准的话，可以跟一直看的医生联系，得到专业的指导。”
而对于老年人来说，不要老把肝病挂在心上，因为情绪不好的话，对治疗有害无益。
本报讯（记者 牛家林 实习生 任晋苇）3月19日8时40分许，在胜利北街与北二环交叉口附近某小区，一名男子坐在26层高楼的楼顶护栏上，两腿向外不时作势欲跳。民警将其救下了解到该男子因为打工被欠薪，采取这种极端方式追讨。民警在积极为其协调工资的同时，也对该男子做出行政拘留五日的处罚决定。
桥东公安分局桃园派出所柳董庄社区民警严军会介绍，当时他在附近访查，看见男子坐在26层高楼的楼顶，楼下人头攒动，有人已经打电话报警，形势危急。 他急忙和附近工地一名姓周的男子上了楼顶平台，“我们刚要靠近，男子对我们大喊‘老板不还清欠的钱，自己宁愿死’之类的话，情绪特别激动。”
过了10分钟，男子不再激动，表情显得有些犹豫。严警官和周姓男子慢慢开始接近该男子，还有一米的时候，两人突然发力，一把将该男子死死抱住，并将其从护栏上拉了下来，并带至派出所。
据了解，该男子是外地人，姓李，今年46岁，在石打工，因工头携款失踪讨不到工钱，一时想不开才想到此下策。桃园派出所办案民警对李某进行耐心细致的教育和严肃的批评。同时，所长李晓积极协调相关各方，做好矛盾化解工作。最后，开发商与承包商表示将积极配合相关部门处理欠薪问题。不过李某涉嫌严重扰乱公共秩序，桃园派出所又对其做出行政拘留五日处罚决定。
“居者有其屋”，孟子的话道出了普通群众最朴实的善良愿望，这也是我国城镇住房制度改革的最终目标。
《中原经济区建设纲要(试行)》提出，要促进城乡统筹发展，加快农村人口向城镇有序转移。“农民”要真正变成“市民”，在城市，同样还有很多低收入住房困难家庭，一直漂泊在城市租房。种种因素，都对保障房建设提出了现实的要求。今年，河南省计划投入建设资金364亿元，新开工各类保障房42.09万套，任务指标比去年提高了78%。
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东方今报记者王献军\文袁晓强\图
【幸福样本】
住进廉租房，袁子兵每月的房租还不到40元。而当年就算在城中村里，每月房租也在400元以上。
【典型个例】袁子兵一家40元住70平方米廉租房
“住进新房，是我们一家三口的大喜事。”看到来访的记者，袁子兵笑得合不拢嘴。
2010年3月，在郑州市第二批廉租住房实物配租仪式上，袁子兵、徐建设等20户低收入家庭，通过实物配租入住了宏鑫花园小区。该小区位于长江路与兴华南街交叉口，是一个大型经济适用房小区，配建有两个单元的廉租房。
袁子兵的左腿患有小儿麻痹症，因此留下了残疾，一直没有找到稳定的工作。结婚后，袁子兵和爱人没有房子，一开始和父母一起住，女儿出生后，就从父母家搬了出来，开始了漫长的租房生涯。“父母的房子小，实在住不下”。
十几年来，为了有个遮风避雨的地方，袁子兵一家三口经常搬家，生活上的压力太大，干啥都不顺心。
一直到去年3月，袁子兵通过轮候，终于分到了廉租房。一领到廉租房的钥匙，袁子兵一家就迫不及待搬进了新房。袁子兵住的廉租房面积70平方米，分下来时就已简单装修过，带几件家具就能入住。“二七区房管局和社区还给俺送了米面油等生活用品，多亏了政府，我们这辈子才能住上新房子”。
住进这套廉租房，袁子兵一家每月的房租还不到40元。而当年就算在城中村里租房，每月房租也在400元以上。“现在的日子，就是一直梦想的幸福生活。”袁子兵说，现在女儿已经中专毕业，目前在郑州一家商场做销售工作。对于将来，袁子兵也充满了憧憬：家里的日子会越来越好的！
【政策给力】
●今年全省新建42万套保障房
今年，河南省今年要新开工建设各类保障房42.09万套，其中廉租住房10万套，经济适用住房8.6万套，公共租赁住房9万套，各类棚户区改造安置住房14.49万套，以满足更多人住有所居的梦想。
目前，我省承建的保障房建设任务已经分解到位，18个省辖市已经与省政府签订了目标责任书。
郑州市今年保障房建设的目标是新开工保障房总量为53823套，是去年任务的2.36倍。其中廉租住房新开工4829套，竣工2000套；经济适用房新开工20750套，竣工8400套；公共租赁房新开工24000套，竣工7350套；棚户区改造目标4244户。
●三厅一委助推保障房落地
为了保证保障房建设任务能够按质按量按时完成，省发改委要求，3月底以前，力争下达今年经济适用建设计划和土地供应计划。各地商品住房项目中，要配建不低于10%的保障性住房。
今年，省财政将进一步加大对保障性住房建设支持力度，同时，省财政厅还要求，各地要将保障房资金纳入年度预算，并且加大预算安排资金规模。
省住建厅则要求，各级城乡建设部门要确保4月底前保障房项目落地，对未按规定履行基本建设程序的项目和单位，要严肃查处。
省国土厅要求，今年4月底之前，各地必须完成保障房工程土地供应计划，完不成供应计划的，不得供应其他住宅用地。凡未按时完成保障性安居工程土地供应计划的，要核减该地其他年度建设用地计划指标。
●保障房建设傍地铁、BRT
今后，郑州市将编制保障房建设用地专项规划和土地储备实施意见，在商品住房项目中配建一定比例的保障性住房，扩大保障房建设规模。
针对目前经济适用房偏远、交通不便的问题，今后，将重点在轨道交通沿线、BRT支线和站点周边用地集中安排一批综合型保障性住房社区。
同时，郑州市计划通过划拨和出让方式，加大公租房住房用地供应，逐步实行公租房与廉租房并轨，简化并实施租赁住房分类保障途径；争取利用住房公积金投资建设公租房，拓宽建设资金来源；发挥政府投资建设公租房的示范和带头作用。
【幸福期待】房价不再飞 人人有房住
今年26岁的李亚楠，2007年从郑州某高校毕业后，进入了一家民营企业工作，在郑州的都市村庄开始租房生涯，他的梦想是快点挣够房子的首付款，在郑州安家落户。
对于月收入2000元的李亚楠来说，短期内买房子的愿望并不现实。“郑州开始建公共租赁住房了，希望能快点开始资格审查，将来我可以在公共租赁房中先过渡一下。”李亚楠说。
已在郑州打拼十年的张晓东，凑够了房子的首付款，但面对房地产调控的大环境，他决定等等再出手购房。“郑州发布限购令了，大家现在都在观望，如果房价能降一些，还款的压力也能相应小一些”。
张晓东还说，上海等地已降低经济适用房的申请门槛了，“希望郑州的经济适用房门槛能低一些，将更多的中低收入家庭纳入保障范围”。
据新华社电 财政部部长谢旭人20日在北京说，作为“十二五”开局之年，2011年我国将从完善财政体制、推进预算管理制度改革、深化税制改革三方面进一步深化财税体制改革。谢旭人在20日举行的中国发展高层论坛2011年会上阐述了我国当前财政政策和财税体制改革的总体思路。
谢旭人说，今年我国将进一步健全个人所得税制度，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收入者税负，强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革。按照“正税清费”的原则，清理政府非税收入，提高税收收入占财政收入的比重。
【深圳商报讯】（记者 万红金）记者昨日从深圳市发改委获悉，为贯彻落实我市互联网产业振兴发展规划，深圳近期组织实施2011年第一批互联网产业专项，重点支持电子商务、移动互联网、云计算、物联网、网络娱乐、网络下载、网络内容、三网融合等互联网应用项目。
记者了解到，这次重点扶持专项主要包括深圳市互联网产业化建设项目和深圳互联网工程实验室建设项目。据市发改委相关负责人介绍，深圳互联网工程实验室建设项目必须具有主持国家或省、市重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备，并具备承担工程实验室建设项目所需的资金筹措和工程建设组织管理能力。
记者了解到，这次支持的方式为无偿资助，有数量限制，受深圳互联网产业发展专项资金年度总额控制。
【深圳商报讯】（记者 刘金玉）近日，深圳市ＣＩＯ（即首席信息官）协会正式成立，这是华南地区第一家ＣＩＯ协会。它的成立标志着我市信息化机制建设迈出了关键性的一步，也意味着深圳ＣＩＯ阶层正式浮出水面。
两年前，美国总统奥巴马任命时年34岁的维维克·昆德拉担任联邦政府ＣＩＯ，这是美国政府新创立的一个职位。该事件让ＣＩＯ迅速被世界广泛知晓。作为信息化建设的主导力量，ＣＩＯ也早已由原来单纯的技术专家和主管逐步发展成为全面信息化建设的管理者和领导者。
据了解，深圳市ＣＩＯ协会是搭建政府与企业以及公众之间的桥梁和纽带，是经市民政局批准的非盈利性社会机构。深圳ＣＩＯ协会成立后，将不定期组织ＣＩＯ针对信息化发展趋势、策略、实施方法、经验教训等专题进行交流。
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【深圳商报讯】（记者 贾少强 孙中海 实习生 宗 莹）“当当当……”3月18日下午3时，在位于中英街一号界碑前，来自深港两地的代表登上警世钟亭，共同撞响18声浑厚的警世钟声，警示后人：勿忘国耻，振兴中华。这是我市举办的第十次“中英街3·18警示日”鸣钟活动。
市委宣传部副部长李瑞琦，盐田区委书记郭永航，市关工委常务副主任、东纵老战士代表何基，香港新界沙头角乡事会主席刘天生，以及400多名盐田区的机关干部、东江纵队老战士、边防、海关、国检、深港学生代表等参加了鸣钟仪式。
已经80多岁的东江纵队老战士何集庆说：“每年参加‘3·18警示日’活动时心情都特别激动，都能回忆起当年保卫香港、保卫祖国的那段硝烟岁月。忆苦思甜，也让下一辈知道幸福生活得来不易。”何老参加东江纵队时只有14岁，负责传送情报工作。
出生在中英街、侨居在海外的钟先生告诉记者，他从小在中英街长大，对这里有很深的感情。“孩子在英国长大，对这段历史不很熟悉。参加这个活动，可以多了解历史，从而更加奋发图强。”
今年的鸣钟仪式新增了大学生的队伍，刚刚结束军训的南方科技大学首批45名新生以及深圳信息职业技术学院的学生在老师带领下整齐站在警世钟前，带队老师说：“第一次参加警示日活动，帮助大家了解史实、勿忘国耻，增强同学们的历史责任感。”一名大学生对记者说：“这是一次很好的爱国主义教育活动，只有国家强大了，才不会被欺负。”
来自香港沙头角中心小学的50多名师生，在校长吕东明带领下，参加“中英街3·18警示日”活动。吕东明表示，组织香港小学生参加此次活动意义重大，可以让孩子们更加了解国家的历史和发展，“了解国家历史，会让学生们对国民身份更加认同，是很好的爱国主义教育。”五年级学生周苑昀告诉记者：“参加警示活动，心情很激动，让我想起当时人们怎么靠自己的努力，争取国家的自由和富强。今天，我们很骄傲地站在属于我们的中英街上，过去的历史是我们永远的回忆。”
一位参加鸣钟仪式的香港居民说，他已经连续多年参加这个活动了，“每年站在警示亭前，听到警世钟敲响，我都会想，这震耳的钟声时刻提醒当代人记起当年屈辱的历史。现在的港人以及下一代香港人，一定要勿忘国耻，进一步学习近代史，了解国情，奋发图强，为祖国的繁荣昌盛贡献一份力量。”
边防六支队沙头角模范中队的官兵们还在警世亭前举行了重温入党誓词活动。
“中英街3·18警示日”活动由市委宣传部和盐田区委、盐田区人民政府联合主办，盐田区委宣传部承办。自2002年开始举办，影响日益深远，成为我市爱国主义教育的一个品牌。今年是辛亥革命100周年，中国共产党成立90周年。为纪念辛亥革命100周年，鸣钟仪式后，代表们还参观了“纪念辛亥革命100周年图片展——孙中山与辛亥革命”。
成都商报讯（记者 刘霏霏）昨日下午，热心市民打进成都商报热线报料，称新思维学校正在组织一场小升初选拔考试，帮助成都实验外国语学校招生。昨日下午4时许，成都商报记者来到新思维学校衣冠庙总校时，考试仍在进行中。
昨日下午5时许，考生们陆续走出了新思维学校衣冠庙总校的考场。一名来自太平小学的学生告诉成都商报记者，下午的考试共有两门，语文和数学。语文考试下午1时30分开始，3时30分结束；数学考试从3时45分开始，5时15分结束。“语文的难度不大，数学特别难，跟奥数差不多了”，她拿出了自己的准考证，上面写着“新思维学校小升初名校推荐选拔赛”，准考证上贴着照片，上面有考生姓名、准考证号、考试科目和考场等信息。她说，考试题是由新思维学校出的，参加考试的也是新思维学校各个校区的学员，昨天的考试只是初试，获得高分的考生将有机会参加下一轮的考试。而她和她的同学不知道最终能有多少人进入下一轮。
成都商报记者以一位家长的身份向该校进行了咨询。据一名工作人员介绍，这次考试是实外委托新思维学校代其在该校培训的学生中选拔优秀学生。然而，当成都商报记者以记者身份再次致电时，该校的一位男工作人员却表示，这根本不是什么推荐考试，只是学校为进行“分层教育”而进行的一次内部摸底考试。
到底是不是为实外招生？成都商报记者昨日也采访了成都实验外国语学校的相关负责人。该负责人表示，新思维学校确实有少量向实外推荐优秀学生的名额，通过什么样的方式来产生推荐名额，“我们就管不到了。可能学校觉得考试的方式公平一些，所以采取了这种形式。”
在考场外接孩子的张先生认为，不管是不是推荐考试，参加这样的考试，对于孩子的心理素质和应考能力都是一种锻炼。
昨天，福岛第一核电站的工作人员成功恢复2号机组的外部电力供应，这将有助于重启冷却系统，为“高烧不断”的反应堆进行有效降温。当天，日本自卫队及消防队员还继续对3号和4号机组开展注水降温作业。
东京电力公司昨日宣布，已完成向福岛第一核电站4号机组的首次注水。与19日相比，2号机组附近的放射线剂量有所减少。日本防卫省宣布，昨天上午已向福岛第一核电站4号机组首次注水，注水约持续10分钟，总注水量约80吨。
关于辐射值监测，在2号机组西北约0.5公里处的监测显示，20日8时30分左右，放射线剂量降至每小时2625微西弗，而19日14时这一数值是每小时3443微西弗。
实验人员操作地震救援机器人
地震救援机器人
已研制出多款地震救援机器人可深入废墟、危险化学品环境实行救援
新快报讯 记者从中国地震应急搜救中心、中科院沈阳自动化研究所等单位了解到，针对地震灾害救援的复杂性，我国已经成功研制出多款地震搜救机器人，目前已进入示范应用阶段。预计在“十二五”期间，将作为地震应急搜救装备投入实际使用。特别是其中一款小飞机机器人，有望率先在地震救援中使用。
地震人工救援充满危险
根据近几年地震救援情况不难看出，由于地震发生后废墟结构极不稳定，很容易对在废墟中的救援队员造成危险。而涉核、涉化设施的震后救援，更充满危险性。
据了解，在日本参与救援的各国救援队，这次主要还是携带生命探测仪、切割装置等救援设备。由于目前重灾区面临核泄漏危机这一特殊情况，各国救援队正面临救援难题。
比如此次日本地震，中国国际救援队奔赴的是遭受严重海啸灾害的日本岩手县大船渡市。特别是灾区下雪后，冒着严寒，中国国际救援队先后在岩手县大船渡市完成了对200余幢房屋的拉网式排查搜索。
一些大面积的倒塌建筑，可以借助机械挖掘搜索，但一些缝隙、狭小空间等，救援队员进去有危险，大型设备又没有“用武之地”，就需要一些特定的设备来完成搜救。
救援机器人已研制成功
记者日前获悉，“废墟搜索与辅助救援机器人”课题取得重要进展。目前空中搜索探测机器人、废墟洞穴可变形搜救机器人、废墟表面搜救机器人、智能机械手爪等系列机器人已经研制成功。
2010年7月，上述几款机器人在北京进行了联调集成实验。主要是进行低空侦察灾情、搜索幸存人员、输送生命给养、投放救灾物资、喷撒防疫药品、拾取重要物品等多项地震搜救功能的操作实验。
据了解，这次实验非常成功，也标志着我国地震搜救机器人系统已进入到示范应用阶段，有望在“十二五”期间作为地震应急搜救装备投入实际使用。
小飞机机器人
空中扫描“电子眼” 技能：传回实时图像
在这几款地震救援机器人中，由中科院沈阳自动化研究所牵头研发的小飞机机器人是唯一一款可以在天上飞的机器人。
这款机器人学名为旋翼飞行机器人，可以说是我国第一架小型无人驾驶直升机。其翼展3米左右，机身长3米左右。最快飞行速度可达70公里/小时左右，在进行超低空飞行时，最低离地面高度仅为10米，可根据山势等地形变化调整飞行高度和速度，使用93号汽油即可。它可进行大范围宏观灾情信息调查，比如可将方圆几十公里内的灾情信息在第一时间反馈给救援部门，为决策者进行支持。
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中国国际救援队20日下午完成在日本岩手县大船渡地震海啸灾区的救援工作，于当晚返回北京。中国国际救援队作为首支抵达和最后撤出这一灾区的外国救援队伍，获得了当地政府和同行的高度评价。
14时许，中国国际救援队在大船渡驻地举行撤离仪式，队员们列队目送国旗降下，与送别的日本外务省官员及中国驻日本使馆人员一一握手惜别。在撤离仪式上，救援队将部分食品、饮水等生活物资留给灾区，作为对灾区民众的又一份心意。
中国国际救援队领队尹光辉说，自13日到达当地灾区后，救援队排查搜索了近4平方公里的受灾区域，并对140余座重点民宅、厂房废墟进行拉网式搜排。在搜索中，救援队采用人工搜索与生命探测仪相结合的方式，努力搜索生命迹象，不放弃一切希望，最终在废墟中找到了一具遇难者遗体。
中国国际救援队的工作获得日方人士的高度肯定。大船渡市政府送别救援队时，市长户田公明表示，救援队付出的努力将促进两国关系的发展，“令人终生难忘”。中国国际救援队的工作能力，还得到同行的充分肯定。
当天下午约3时，救援队在当地日方消防队员的列队送别下，离开了大船渡驻地，经由岩手县花卷机场返回北京。
21日零时许，全部15名队员抵达北京首都机场。新华社
“一到业务旺季，快递供需矛盾突出。今年春节前，快递业务量就迅速增加到月均2.5亿件，是平时的1.38倍，远超快递企业人力、物力的承载和处理能力，快递业务‘爆仓’现象愈演愈烈，快件延误增多，损害了群众利益。”国家邮政局市场监管司快递管理处处长刘良一表示。
为保障消费者权益，国家邮政局日前公布《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》（以下简称《意见》）。
旺季定期发布快递流量流向
“《意见》借鉴了交通、铁路和民航等部门应对春运的经验，提出将快递业务旺季工作纳入重点工作提早安排部署。”刘良一介绍，为此，国家邮政局将成立专门的快递业务旺季服务保障工作领导小组，由国家邮政局副局长苏和任组长。各省、自治区、直辖市邮政管理局也将设置相应机构。
按照《意见》要求，邮政管理部门每年11月底或根据业务量监测预警情况，要提前安排部署快递业务旺季应对工作。还要摸清快递业务旺季业务量的增长及流量和流向情况，指导快递企业科学组织人力、物力。今后，邮政管理部门还将召开快递业务旺季新闻发布会，定期向社会发布业务量变化、流量和流向信息公告等。并将建立快递业务旺季期间24小时值班制度，畅通申诉渠道。
不得擅自停收或停投快件
《意见》对快递协会的要求，除了加强行业自律、指导企业根据市场需求合理配置快递资源外，还强调要建立和电子商务的对接协调机制，以避免网络购物促销致使快件量激增，快递企业毫无准备、多地出现“爆仓”的尴尬局面。
《意见》还规定，各快递企业在经营许可期内停止经营（包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况，导致全网不能畅通运行），应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停收或停投快件。否则，邮政管理部门将根据《邮政法》规定责令其整改，情节严重的将给予处罚。
各企业在快递业务旺季期间，遇到恶劣天气和突发事件影响时，还要通过企业官网及时发布网络预警以及服务变动信息，向用户做好因天气等原因影响快件运输造成延误的解释工作。同时千方百计加大运力配置和快件疏导，防止出现快件积压、滚存问题。
快递业务量十年增10倍（链接）
2000年，快递日业务量仅有100万件，到2010年已突破1000万件，10年间增长了10倍。若遇到网络购物促销，快递量还会突然猛增。目前，大部分民营快递企业科技含量不高，设施设备简陋，处理场地紧张。
新华社北京2月22日电 北京卫戍区原副司令员邱巍高同志，因病医治无效，于1月4日在北京逝世，享年89岁。
邱巍高是江苏江阴人，1938年参加革命，1939年加入中国共产党，1941年加入新四军。抗日战争时期，他历任班长、干事、连政治指导员、营副政治教导员等职。解放战争时期，他历任营教导员、营长、团参谋长等职，参加了莱芜、豫东、孟良崮、南麻、临朐、沙土集、杨桥、涟水、淮海、渡江等战役战斗。新中国成立后，他历任副团长、团长、师参谋长、副师长、师长，北京卫戍区副参谋长、副司令员兼参谋长等职，参加了抗美援朝，为部队革命化、现代化、正规化建设作出了贡献。
邱巍高曾荣获三级独立自由勋章、三级解放勋章和独立功勋荣誉章。
据新华社3月20日电近日，网络上热传温州市苍南县偏僻渔村老汉吴乃宜替子还债的事迹。2006年，老汉在一场超强台风袭击中痛失3个儿子，3个儿子留下了80多万元的债务。
吴乃宜82岁，家住温州市苍南县霞关镇三澳村，有4个儿子。2006年，吴家四兄弟筹足110万元（其中债务80多万元）购买了一艘二手钢质渔船。然而半年后，“桑美”超强台风让出海打鱼的吴家兄弟遭遇不测，老二吴秀全死里逃生，新购钢船沉入大海。
台风过后，陆续有人上门要债。吴老汉说：“做人要讲信用！是我儿子欠条我都认，我一定会想办法还钱。”
当年吴乃宜老人拿到3个儿子人身及船只保险赔偿款24万元，打捞上的渔船变卖了30万元。他先是把农村信用社的贷款和数额较大的个人借款本金还掉，还剩下26万元的债务。
作为低保户，吴乃宜每月能领到300元最低生活费。但为了还债，他常捡拾可乐瓶塑料罐卖钱，还与老伴替人织渔网，织1万眼1元钱。两个老人连织4小时，才织5000个网眼。
吴乃宜的事迹引起社会各界关注，网民纷纷称他是“诚信老爹”。
本报广州3月20日电 （记者邓圩）香港医生北上行医将有新突破。日前，记者从广州南方医科大学南方医院获悉：根据香港西医工会与南方医科大学签订的合作协议书，目前已有儿科、眼科等5名香港医师正在办理内地医师资格证书，按照医师职业执照办理时间表，下半年应该可以坐诊广州。
据介绍，按照协议书，南方医院将为香港注册执业医生提供推荐信，让2007年10月后始获香港专科资格的医生，免试在广东省指定的6所医院挂诊。据了解，目前有意向挂诊的港医有30多人。
广东省卫生厅官员表示，让港医“试水”，有利港医开拓内地医疗市场。
3月14日上午，十一届全国人大四次会议闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。 “十二五”规划纲要是怎样编制的，有什么样新的特点？新华社记者对此进行了追踪采访。
框架初稿形成
2010年10月18日，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出未来5年符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针、总体部署。这为“十二五”规划纲要编制指明了方向。
“十二五”规划纲要是按照党的十七届五中全会精神编制的。在党中央、国务院领导下，凝聚了各地区、各部门、社会各界、全国各族人民的智慧和力量。
根据党中央的总体部署，国务院总理温家宝主持“十二五”规划纲要编制工作。他指出，要充分认识编制“十二五”规划的重大意义，正确把握编制“十二五”规划的背景特点，深入研究编制“十二五”规划的重大问题。要充分发扬民主，提高规划编制开放度。改进规划编制方法，通过多种形式扩大社会参与，广泛听取意见，使规划编制过程成为发扬民主、集思广益、科学决策的过程，成为集中民智、反映民意、凝聚民力的过程，实现人民意愿与国家战略的统一。
2010年初，“十二五”规划纲要的基本思路形成，5月份规划纲要框架初稿形成。
进入编制阶段
党的十七届五中全会后，“十二五”规划纲要进入编制阶段。
胡锦涛十分关心“十二五”规划纲要编制工作，先后到北京、河北等地考察，深入工厂、农村、社区调研，听取广大干部群众意见和建议。他多次主持召开中共中央政治局会议、中共中央政治局常委会议讨论研究“十二五”时期发展的重大问题，作出一系列重要指示，对“十二五”规划纲要编制工作给予有力指导。
国务院成立了“十二五”规划纲要起草组。起草组由发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、人民银行等12个部门有关同志组成。
从2010年11月起，发展改革委在全国范围开展为期两个月的建言献策活动。广大人民群众运用互联网、手机短信、信件、热线电话等方式，共提出了64709份建议，超过了“十一五”规划和“十五”计划编制时征集的建议总和。
2011年1月24日，规划纲要草案稿提交全国人大财经委初步审查。2月27日，规划纲要草案报送全国人大。3月5日，十一届全国人大四次会议在北京举行，规划纲要草案放在了近3000名全国人大代表和列席会议的2000多名全国政协委员的面前。
草案共修改38处
两会期间，“十二五”规划纲要草案受到代表和委员高度肯定，引起国内外舆论高度关注。代表和委员们认为，“十二五”规划纲要草案突出了科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线。
这是一个保障和改善民生的规划纲要草案。保障和改善民生的篇幅最长，内容最丰富，措施最具体，特别是提出了一个包含10条具体措施的改善民生行动计划。
在大会闭幕前夕，根据代表和委员在审议讨论中提出的意见，起草组对规划纲要草案进行了修改完善，共修改了38处。把“逐步扭转收入差距扩大趋势”修改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”，在“完善股份制企业特别是上市公司分红制度”后增写“创造条件增加城乡居民财产性收入”，在“鼓励和引导社会资本举办医疗机构”后增写“放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围”，在“切实解决留守儿童教育、孤残儿童教育和流浪未成年人救助等问题”中增写“艾滋病孤儿”。
新华社发
本报讯（记者 金蓉）今日是“世界森林日”。“请你在阳台上种下这些花吧！”昨日，市林业局在龙头寺森林公园向游客发放鲜花种子1000余袋，让普通市民在自家的阳台上种植，让我们的家更美丽，让我们的城市更美丽。
“我第一次知道明天是世界森林日。”不少市民对世界森林日，表示出了极大兴趣。“这样很好！”家住鲁能星城的市民秦苑说，花种子袋子上不但介绍了花儿的主要习性，还详细介绍了播种温度、间苗距离、开花周期等内容，教市民如何种植该种花儿。
亚心网讯（记者 蔚应斌）3月18日17点40分，在乌奎高速公路石河子路段，一辆拉载煤焦油的重型油罐车轮胎突然发生爆炸，造成煤焦油泄漏，交警、路政等部门工作人员相继赶到现场处理事故，22时30分，事故路段交通恢复正常。
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消防人员在处置煤焦油。通讯员 张治民 摄
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记者从石河子路政管理局了解到，当天，重型油罐车司机阿克买提汗装载了43吨煤焦油，打算运往乌鲁木齐米东新区。油罐车从乌兰乌苏收费站上了乌奎高速公路，当行驶到石河子服务区以西六公里处，油罐车左侧后轮胎忽然爆炸，卸油管开关被炸毁，煤焦油开始泄漏。
看到煤焦油汩汩流出，阿克买提汗想先用衣服堵住卸油管，他立即找来木棒，将衣服塞进卸油管，可煤焦油的压力远大于衣服和木棒的力量，他的努力于事无补。煤焦油不断流出，与阿克买提汗一同出车的司机也停下车来帮忙，但他们都没能阻止煤焦油的流淌，煤焦油流在地面后凝固，踩上去粘脚且容易滑倒，无奈之下，阿克买提汗拨打了报警电话。
石河子路政管理局执法人员第一时间赶到现场设置事故隔离锥桶，进行安全防护。
煤焦油属于危险化学品，易燃易挥发，随后赶来的石河子市消防支队消防官兵用专业设备将卸油管堵住，此时煤焦油泄漏大约一小时。消防人员冲洗了洒在路上的煤焦油。
高速公路交警支队石河子大队民警负责疏通被堵车辆，“行车道上，煤焦油泄漏大约有一百米长，所有车辆只能走超车道。”交警支队民警岳国斌说，18时左右，交警部门对乌奎高速公路农八师143团路口进行了交通管制，禁止车辆进入事故点。
为保持事故地点路面干燥以及车辆打滑，石河子公路局又派人在事故路面上撒盐、煤渣。22时30分左右，污损路段路面清理完毕，交通恢复正常。
记者从相关部门了解到，此次泄漏的煤焦油大约有三吨，一百多平方米的路面被污染，造成路产损失近两万元，相关部门已对事故责任人进行了处罚。由于煤焦油泄漏发现及时，处置得当，煤焦油泄漏路段未发生交通事故。对于轮胎爆炸的原因，相关部门表示，跟事故车辆超载有关。
亚心网讯(记者 范琼燕 实习生 陈辉)今年年底前，新疆将在50%以上的地、州、市设立劳动人事仲裁院，力争50%的案件化解在基层，仲裁结案率要达到95%以上。3月20日，记者从新疆维吾尔自治区人社厅了解到，这些都将成这新疆劳动仲裁工作的着力点。
？ 新疆将推动基层调解组织建设，加强企业劳动争议调解组织建设，健全企业、行业自主解决纠纷的体制机制。力争企业调解组织的组建率达到80%以上，要在小型非公有制企业和外商投资企业比较集中的乡(镇)、街道、社区建立区域性、行业性劳动争议调解组织，组建率达到50%。自治区今年要规范仲裁员的管理，统一申请换发“仲裁员证”。
要加大集体劳动争议案件处理力度，指导各地建立快速处理集体劳动争议案件工作机制。探索处理小额案件、简单案件的方式方法，运用较少资源，快速有效处理。对农民工等群体拖欠工资等劳动争议案件，开辟绿色通道，快立、快办、快结、办好。
亚心网讯（记者 张冬梅）3月4日，新疆乌鲁木齐市苏州路立交桥社区妇女之家正式成立了。
3月20日，记者从新疆乌鲁木齐市苏州路立交桥社区了解到，社区妇女之家是该社区以心理咨询室、法律援助站为载体，为社区妇女维权工作站搭建起了更加广阔的服务平台。
社区妇女之家由2名专职的妇女维权干部和阳光义工服务站招募的10名维权志愿者向辖区广大的妇女提供家庭纠纷调解，对遭受家庭暴力的妇女提供心理疏导和法律援助，定期安排法律、心理学的义工来社区为广大妇女提供法律、心理、婚姻等方面的疏导、咨询和援助。
据了解，2007年时，苏州路立交桥社区被新疆维吾尔自治区确定为了新疆维吾尔自治区党建示范社区和社区建设示范点，社区建设资金一部分来自于星光计划，一部分则来自于新疆维吾尔自治区党委组织部。
记者了解到，从2007年起，乌市委坚持每年投入200万元，重点建设4个社区党建和区建设示范点。据不完全统计，截止2010年，乌市、区两级财政共投入资金4.96亿元，使全市社区办公环境和阵地建设有了明显的改善。
据苏州路立交桥社区的主任孙凡介绍说，妇女之家只是该社区众多为民服务站的的一个。该社区还有：健康家庭指导站、阳光义工服务站、社区民情气象站、爱心康复室、日间照料室、手工制作坊、图书阅览室、青少年科普基地、法律与心理咨询服务室等。
"我们建立的有6点半学堂，社区居民家的孩子们放学后，都可以到这里的一间专门设立的学堂来做作业，我们的义工会督促他们做作业，直到孩子父母下班；青少年科普基地则设立了加强亲子沟通的亲子乐园、锻炼青少年脑力及动手能力的益智类项目等；爱心康复室为辖区残疾人和行动不便的老人提供康复训练场所，有专人进行……"孙凡说到。
目前，该社区辖区内共有常住人口1346户3456人；流动人口748户1669人；少数民族45户169人。近年来，该社区发展较快较快，先后被评为全国妇女基层组织建设示范社区、市级"城市体育先进社区"、市级"宜居社区"、市级"绿色社区"等。
3月20日，在日本岩手县大船渡地震海啸灾区的中国国际救援队驻地内，中国国际救援队领队尹光辉（前）代表全队向送行者告别。新华社记者刘华摄
3月20日，在日本岩手县大船渡地震海啸灾区的中国国际救援队驻地内，中国国际救援队领队尹光辉（右）向日本灾区捐赠部分食品等生活物资。新华社记者刘华摄
3月20日，在日本岩手县大船渡地震海啸灾区的中国国际救援队驻地内，中国驻札幌总领事馆胡胜才总领事（左）与中国国际救援队队员握手告别。新华社记者刘华摄
资料图片：3月15日下午，中国国际救援队队员在岩手县大船渡市受大海啸袭击后的灾区实施搜救。中新社发 侯宇 摄
新华网北京3月21日电(记者 罗沙)21日0时许，搭载着中国国际救援队的飞机降落在北京首都机场，圆满完成日本地震海啸灾区救援任务的15名队员走下飞机，回到祖国的怀抱。
视频：中国国际救援队完成任务返回北京 来源：CCTV新闻频道据了解，中国国际救援队抵达日本地震海啸灾区后，冒着余震不断和海啸警报频发的危险，不畏艰难困苦，战冰雪、抗疲劳，向灾区提供了及时高效、真诚无私的人道主义救援。救援队员们通过自己的真心、爱心、诚心和细心，赢得了日本政府和人民的高度赞誉，圆满完成了祖国和人民交给的光荣任务。
3月11日，日本东部海域发生9级强烈地震，并引发巨大海啸，造成严重人员伤亡和巨大财产损失。中国政府在第一时间做出反应，向日本派出中国国际救援队，并提供紧急救灾物资等。中国国际救援队一行15人于13日飞赴日本实施紧急救援。
中新社广州3月20日电(杨薇)由中国文化艺术研究中心主办的“纪念辛亥革命百年海内外百人百米书法长卷”创作活动的启动仪式(中国站)20日在广州市黄花岗公园举行。包括陈志雄、黎艺豪、苏宝源在内的18位来自中国、印尼、美国等国家的华人书法家现场为书法长卷开笔。
活动启动后，不少书法家即席挥毫泼墨，缅怀中国民主革命的先行者孙中山先生的光辉业绩。半个多小时后，他们分别用楷书、行书或草书等字体书写了“浩气”、“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡”等词句。
据了解，本次活动面向全球数百名华人书法名家征稿，评选出由100位作者创作的100件书法精品，在广州装裱连接成长度为100米的书法长卷，长卷完成后，将在广州市各处辛亥革命纪念地巡展，然后赠送给成为辛亥革命重要史迹的黄花岗公园作为永久收藏。
“活动计划邀请全球300名书法家参与，每人按照宽度1米、高度0.66米的统一尺寸要求创作单件作品。”中国文化艺术研究中心主席陈志雄透露，创作的书法作品要提倡以孙中山、辛亥革命有关历史资料、辛亥1911年以来激昂向上的诗文，以及与振兴中华、民族复兴有关的内容。
该活动将分别在中国、印尼、美国举办启动仪式。据陈志雄介绍，印尼站活动已于18日在雅加达启动，计划下周在芝加哥的中山公园启动美国站活动。百米长卷中，其中有50米的书法作品出自海外华人书法家之手，而美国和印尼的占了大部分。除了上述三个国家外，还有来自马来西亚、日本和港澳地区的书法家参与。
中国文化艺术研究中心副主席黎艺豪表示，孙中山先生在全球华人心中是处在无人不知、无人不晓的地位，他领导辛亥革命，推翻帝制，书写了中国历史光辉灿烂的一页，这也值得全球华人纪念和缅怀。该书法长卷也盛载了海内外华人艺术家携手缅怀伟人孙中山、共同纪念辛亥革命100周年和爱祖国爱民族的热情，这也体现此次活动的意义。完
亚心网讯（记者 邵晓伟）20日，记者从吐鲁番亲子一日游组委会了解到，“我和春天有个约会”——吐鲁番亲子一日游征集100个家庭，其中，30个家庭写的优秀亲子一日游游记将获得百富110元家庭套餐。除此之外，每个参与的家庭还将获得组委会拍摄的全家福照片一张。
“我家孩子两岁，能不能参加吐鲁番亲子一日游？”“我家孩子是晨报花季小记者，能享受优惠吗？”自晨报3月9日刊登花季亲子游活动的报道后，截至20日，已有近百名读者打进晨报电话咨询相关事宜。
对于家长咨询的众多问题，该组委会负责人说，此次吐鲁番亲子一日游活动没有年龄限制，家长、孩子自愿报名参加。另外，晨报花季小记者家庭报名，将享受一定的优惠。吐鲁番亲子一日游主要给家长、孩子提供一个交流、互动的平台，进一步增进双方的距离，让家长、孩子过一个难忘、有意义的周末。
目前，吐鲁番亲子一日游活动正在抢报中，有意向的家庭可不要错过机会。
亚心网讯（记者 袁子清）房子没住人一个多月，竟无故被人“侵占”，见到自家住着一群不认识的人，房主既气愤又无奈。
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3月17日，家住新疆奎屯团结广场小区12号楼的景女士打来热线说，自家位于12号楼的房子属于拆迁楼，部分房屋已被新疆奎屯一家房产开发商收购。今年一月，由于该楼七户人家窗户被砸，造成整栋楼停暖，景女士和家人不得不搬离该楼。
“前两天，听别人说，我家住着一帮不认识的人，我当时不相信。16号，我刚走进家门，发现一群不认识的人在我家屋子，吓我一跳，我还以为自己走错门了。”景女士说，当天20时许，她下班后想去自家看看时， 发现自家房门虚掩着，门锁被砸掉了，走进房子一看，两个卧室内全用木板搭建了通铺，里面住着十多个人，他们有的再洗脚、有的在刷牙、看电视等，厨房里摆着碗筷、煤气灶等生活用品。“自己的房子，没有人事先通知，怎么会有人居住，都是操外地口音的。”景女士很纳闷，她问了其中一个人得知，这些人是一家建筑工地上的工人。
景女士说，除她家之外，他们这栋楼还有五家住户的门被砸开。
“门明显是被踹开的，门扣全掉了。”12栋楼131的一位住户说，今年一月，因为小区停暖，家里两位老人被迫搬走，当时是锁好门后才离开的，最近回家发现，家里一片狼藉，煤气灶不翼而飞。同样被撬开门的该楼141住户家煤气灶、电视、窗帘和沙发也丢失了。
记者了解到，一年前，新疆奎屯一家房产开发公司有意收购团结广场小区12号楼，并对此楼进行开发。截至去年，该房产公司收购了该楼七户人家的房子，这七户居民搬走后，在今年一月，由于七户搬迁居民家窗户莫名被砸，导致小区停水停暖，当时居住在这栋楼的近十家住户被迫搬迁。
“我们的房屋出售合同还没签呢，房子还是我们的，虽然没人住，但也不能随便被别人侵占啊。”景女士说，看到自家房子被“入侵”，她当即报了警。
16日22时左右，接到报案后，新疆奎屯团结路派出所民警立即前往景女士家调查，原来，这些“入侵者”是一家建筑商的工人 。
“我们不知道门是怎么打开的，是房产开发商让我的工人住进去的。”这家建筑商无奈地说。
经过团结路派出所民警近三个小时的调解后，建筑商为这六户居民赔偿了撬门、丢失物品等损失费近三千元。
亚心网讯(记者 丁艳艳)3月26日(周六)下午4时，著名学者杨镰将在新疆维吾尔自治区图书馆“讲述天山走廊”，带来一个全新的新疆地域文化概念——天山走廊，旨在为读者打造一场文化盛宴的“作家大讲堂”也就此拉开序幕。
每月一场盛宴
“作家大讲堂”由新疆作家协会、自治区图书馆主办，新疆经济报、晨报、亚心网协办，旨在为著名作家、学者、艺术家提供一个演讲平台，打造一个面向读者、面向网民的讲堂，为作家和读者建立一个长期的、有影响力的交流平台，让作家走近读者，更让读者近距离了解作家。相关活动内容将在三家协办媒体上发布。
自本月起，每月最后一个周六下午4时，在位于首府北京路的自治区图书馆3楼演讲厅，“作家大讲堂”都将邀请来自新疆甚至全国的著名作家、学者、艺术家举行一次固定演讲，为读者送上一场长达3小时的文化盛宴。
“作家大讲堂”还将不定期为读者带来相关文化演讲，为来疆采风、旅游的内地作家安排临时性讲座，在新疆作家推出新书之际，也将为读者带来作家新书发布、文化研讨等活动。
学者杨镰首开讲
“作家大讲堂”请来的首位嘉宾是著名学者杨镰。杨镰，人称“西域探险之父”，在20多年的时间曾51次来疆考察。作为来新疆考察次数最多的西域研究者，他不仅用脚步，也用文字探索、发现着新疆，写出了《发现西部》、《寻找失落的西域文明》等作品，主持编译了《西域探险考察大系》等丛书。2001年，他发现了封存3000多年的小河墓地，引来全世界的关注。
在3月26日的演讲中，杨镰将带来一个全新的新疆地域文化概念——天山走廊。在杨镰的理解中，“天山走廊”是河西走廊的延续，是丝绸古道衔接欧亚大陆的关键地段，是资源走廊，是中华民族自立于世界民族之林的通道，是开发西部的有力支撑。
市民参与不受限
“作家大讲堂”是一个完全面向读者的平台，读者可在每月最后一个周六下午自行前往自治区图书馆3楼演讲厅参加任一场活动。3月18日，“作家大讲堂”专题网页(http://zt.iyaxin.com/2011/node_63797.htm)已在亚心网开通，读者可登录亚心网参与首期活动的话题讨论、在线调查等。另外，你期待哪些作家、学者、艺术家做客大讲堂，或者你对大讲堂有什么好的建议，都可在线留言，或拨打0991-8801111、2350359进行反馈。
新华社北京3月20日电（记者 何宗渝）中国盐业总公司统计数据显示，19日全国各级盐业公司食盐销售量为8．2万吨，比18日下降了13．8万吨；当前全国食盐销区库存122万吨，总量与前日基本持平。
据统计，目前全国小包食盐库存约28万吨，比前日下降约5．6万吨；大包装食盐库存约94万吨，比前日增加约6万吨。中盐总公司表示，当前比较突出的问题仍是各销区小包装食盐库存比较薄弱，各地正积极组织生产加工，进一步充实各级库存。北京、上海是食盐纯销区，在当地政府主导下，继续实施了限购措施，集中保证主渠道供应。
新华社北京3月20日电（记者 徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在20日举行的中国发展高层论坛2011年会上说，中国政府高度重视社会建设，着力保障和改善民生，加快完善社会保障体系，“十一五”时期取得了突破性进展。
他说，一是《社会保险法》正式颁布，这是社会保障领域具有里程碑意义的一件大事。二是建立新型农村社会养老保险制度，试点地区已有1．43亿农村居民参保，标志着中国养老保险制度从城镇向广大农村扩展。三是全面实施城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，总计有12．6亿人参保参合，加上城镇职工基本医疗保险，已从制度上实现了对城乡居民全覆盖。四是实现了养老保险省级统筹，扩大了基金调剂范围，增强了抗风险能力，提高了管理水平和工作效率。五是制定实施了基本养老保险和基本医疗保险关系跨地区转移接续政策，参保人实现了“不论人在哪里干，社会保险接着算”的期盼，维护了流动人员特别是广大参保农民工的权益。
尹蔚民说，5年来，保障范围不断扩大，保障水平大幅提高，解决了一批历史遗留问题，“十一五”时期是新中国成立以来，社会保障体系建设推进最快的时期，为保障和改善民生发挥了重要作用。
尹蔚民：从五方面构建社会保障制度体系
新华社北京3月20日电（记者徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在20日举行的中国发展高层论坛2011年会上说，到“十二五”期末，我国将初步建立覆盖城乡的社会保障制度体系。
他说，当前和今后一个时期，将认真落实“十二五”规划纲要，立足我国基本国情和经济社会发展的阶段性特征，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以《社会保险法》为准绳，注重增强公平性、适应流动性、保证可持续性，加快建设中国特色社会保障体系。
第一，从无到有，优先解决制度缺失问题。继续把弥补制度缺失放在首位，加快推进新型农村社会养老保险，制定实施城镇居民养老保险制度，制定城乡养老保险制度衔接办法。推进机关事业单位养老保险制度改革。建立健全保障生活、促进就业、预防失业的失业保险制度体系。建立并形成工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。大力发展企业年金和职业年金，形成多层次的保障体系。
第二，从窄到宽，逐步扩大覆盖面。推动社会保险覆盖范围扩大到各类用人单位、灵活就业人员和城乡居民，使更多的人享有基本社会保障。加速推进新型农村社会养老保险，“十二五”期内实现制度全覆盖。继续落实被征地农民的社会保险政策，实行先保后征。继续解决体制转轨的历史遗留问题，将未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度，将企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。
第三，从低到高，稳步提高保障水平。社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。要根据经济社会发展情况和各方面承受能力，不断提高各项社会保障水平，逐步缩小城乡、区域、群体之间的待遇差距。要建立正常待遇调整机制，保障困难群体，拓展保险范围和项目，使保障水平做到持续、有序、合理增长。
第四，从分到合，积极推进城乡社会保险制度统筹。推进制度整合和城乡衔接，探索实行统一的城乡居民基本医疗保险制度，支持有条件的地区合并实施城镇居民养老保险制度和新农保制度，建立统筹城乡的社会保障管理体制。稳步提高各项社会保险统筹层次，实现基础养老金全国统筹，扩大基金调剂和使用范围，增强基金共济能力，有效解决社会保险关系转移接续问题。进一步加强基金监督管理，确保基金安全。
第五，实现精确管理，提高社会保障经办能力和水平。落实基本公共服务均等化要求，加强社会保障公共服务体系建设，更加注重向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向社会贫困群体倾斜。大力推进信息化建设，全国统一、功能兼容的“社会保障卡”发行8亿张，发挥信息化建设最大服务功效。加强社会保障管理服务的规范化、标准化建设，使参保人员能够在不同时间、不同地区享受到均等化的公共服务。
中广网北京3月20日消息(记者 王娴)据中国之声《新闻晚高峰》报道，此时此刻战火中的利比亚正午刚过，大规模撤侨之后还有多少华人留在当地，大使馆和当地华人的安全能不能得到保证，中国之声记者下午通过电话采访了中国驻利比亚使馆。
使馆工作人员：大使馆目前看来，我们所处的地区，相对是安全的。另外，我们所有的中资机构，已经在大撤离行动中安全地撤离了利比亚，目前只有29名因私的人员还在这里。我们劝离，但他们仍要坚持留下。但是目前这些人相对来说也是安全的。
记者：也就是说目前在利比亚所有的华人，在大使馆掌握的情况来看，都是安全的？
使馆工作人员：对。我们一直都有这方面预案的，从撤侨开始一直都有。
记者：一方面您刚才讲到安全上没有什么问题，另外，生活的物资等等能不能得到保障？
使馆工作人员：我们一般都是有储备的。但是，以后会是什么情况，现在也不太好说。
记者：下一步发生什么情况的话，咱们这边也是有足够的预案来应对吗？
使馆工作人员：是的。
中广网北京3月20日消息(记者李仁主) 因白癜风久治不愈丧失生活信心的“典当女孩”施锦艳，在求助网络之后，备受社会各界关注。今天，正式运行一周年的全国白癜风防治公益服务平台发布新闻：“典当女孩”白癜风患者救助尘埃落定。北京方舟医院马春林院长表示以个人名义全力援助“典当女孩”，包括在京治疗的医药费、治疗费、生活费等一切费用。同时还对“典当女孩”治愈后的继续求学费用予以提供。对此，全国皮肤性病中心主任、北京方舟医院顾问、解放军空军总医院皮肤科主任、博士生导师蔡瑞康教授给予热情鼓励，希望全社会有更多的爱心人士志愿投入到“救助白癜风患者”的公益活动中来。
今年1月上旬，新浪亲子育儿圈知名博主“西西”发表了博文《20岁女孩的6年梦魇》。博文转载了一个女孩的求助信，信中讲述了她从14岁开始6年的白癜风梦魇生活，这位饱受病魔折磨的女孩在受尽漠视后，选择求助网络，呼喊为了治病愿意典当卖身。此事一经出现，立即在网友中引发强烈反响，这位女孩也被网友称为“典当女孩”。
“典当女孩”在给西西的求助信中提到，在这6年里，本就不富裕的家庭早已经负债累累，为此，这名女孩放弃了继续上学的机会，工作中也因为外貌饱受排挤处处碰壁，而且持续无效的治疗也磨掉了“典当女孩”生存下去的信心，迎接这个女孩的只有不断增多的闲言碎语。她绝望地说：“我没有了理想，每天除了吃药、抹药，我不知道自己应该做些什么，生活已经失去了意义。”
据了解，“典当女孩”自14岁患白癜风开始，先后经历朋友的疏远，社会的歧视，在绝望时也曾有过轻生的念头，又为了责任选择坚持，“现在我渴望有人能为我伸出援助之手，不是白白要钱，只要他让我为他工作，我会用我未来的人生偿还父母为我而欠下的债。”这就是感动了无数网友的呼声，也就是这样一位饱经社会不平待遇却依然相信“人间自有善良在”的质朴女孩。
“典当女孩”的不幸牵动着无数网友的心，仅仅几天该博文的累积点击率就突破15万，无数网友转发为女孩祝福，通过博客、微博等方式送去祝福，“典当女孩”的事件迅速在网络世界传播开来，各大网站、论坛都有不同程度转载、讨论。
在发布会现场，记者看到：已在北京方舟医院接受治疗的“典当女孩”施锦艳，饱含热泪，当场向马春林院长表达了感激之情，也对社会各界关心她的好心人、特别是一直关注她的热心网友表示感谢。她表示:自己病愈后，将会尽力回报社会和所有关心自己的热心人。
据悉:北京方舟医院是全国白癜风防治公益服务平台唯一定点医院。该院独创的“中医免疫三联平衡疗法”得到了国内知名皮肤病专家认可并具有一定的创新性和临床实用价值。
新华社福州3月20日电（记者沈汝发）福州市政府在市一级和下辖的县（市）区建立医患纠纷调解处置中心，开展医患纠纷调处工作。
据介绍，医调中心由同级司法部门管理，主要负责向医疗机构提出防范医患纠纷的意见、建议，向政府有关部门通报医患纠纷和调处工作的情况。医患纠纷处置工作实行属地管理，市区范围内省、市属医疗机构的医患纠纷由市医调中心负责处置，其他医疗机构的医患纠纷由所在县(市)区医调中心负责处置。
根据规定，医调中心接到医患纠纷调解申请后，引导医患双方通过医调中心依法进行调解。医患双方可以推举代表参与调解，单方代表人数不超过5名。
福州市要求，医调中心在查明事实、分清责任的基础上，应促使医患双方当事人达成调解协议。无法达成调解协议的终止调解并告知医患双方。索赔金额在10万元以上的应当经过医疗事故技术鉴定或司法鉴定，并根据鉴定结论进行调处。
福州市规定，医患纠纷当事人已向法院提起民事诉讼，卫生部门或医调中心不得受理其调解申请，已经受理调解申请的应当终止调解，并通知医患纠纷当事人。
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技术人员正在检测产品各项指标
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假冒伪劣的柴油机油从桶里倒出，十分黏稠
东方网记者蒋泽3月20日报道：一瓶至少卖18元的汽车离合器专用制动液，假冒伪劣产品却只需要4元钱。今天上午，上海市质监局稽查总队执法人员在联曹路一处车用润滑油窝点发现大量假冒伪劣产品。这家企业老板承认，大部分假冒伪劣产品都销售给了工地上的土方车。
东方网记者在仓库里看到，各种假冒品牌润滑油、机油散落在地上。这家企业老板承认，标识为英国进口“卡夫乐”品牌的离合器专用制动液是假货。上海市石油化工产品质量监督检验站高级工程师叶志良说：“瓶身上标识的生产许可证编号涉嫌伪造，而真正的进口产品并不需要国内的生产许可证。”
技术人员在现场对制动液进行了检测，结果显示测量数据超过国家标准2倍。一名工作人员把柴油机油从桶里倒出的时候，液体十分黏稠。叶志良告诉东方网记者：“柴油机油本应为黄色透明清澈，液体如此黏稠，极易磨损发动机。”叶志良还表示，离合器制动液是车辆制动系统的传力介质，质量差的制动液，在夏天容易气化，冬天容易变的黏稠，以至于汽车刹车不灵，很容易引发交通事故，严重时会危害人们的生命安全。
执法人员已依法对这些假冒伪劣产品予以查封。
东方网3月20日消息：据《新闻晚报》报道，“我是一名大学生志愿者，过去几年曾受到过社会各界的关心和帮助。如今我也要自愿帮助其他孩子辅导功课，帮助别人提高成绩！”这是一名社区服刑人员的刚读大二的儿子说的话。就在不久前，这个名叫斌斌的孩子还是新航社区服务总站宝山工作站的一名受助者，但后来他却自告奋勇，为比他更小的特殊对象子女辅导功课。
服刑人员、刑释解教人员的未成年子女是一个特殊的弱势群体，他们往往有着各种心理问题。本市新航社区服务总站策划了“爱满新航”未成年人关爱行动，为关爱对象提供心理疏导、学业辅导、生活资助等服务，取得了一定的社会效果。
“受助者”自告奋勇帮助他人
斌斌是一个苦孩子。他家境贫寒，父母一直没有固定职业，母亲是“外来妹”，最让他难受的是，自己的父亲在他上小学时就因为合同诈骗罪被判处有期徒刑15年，他一直都和靠打零工为生的母亲相依为命。整个青少年时期，斌斌都生活在自卑的心理阴影中，性格也非常内向。
2008年，斌斌的父亲徐某假释出狱，当时斌斌正读高三。由于天资聪颖加上学习刻苦，斌斌的学习成绩一直名列前茅，曾代表学校参加各级别头脑奥林匹克竞赛并多次获奖。斌斌的父亲看到自己有这样一个争气的孩子，喜悦之情溢于言表。然而，他出狱之后一直没有工作，全家人生活雪上加霜。出狱后第三个月便是2009年春节，徐某看着别人家大包小包地置办年货，自家却空荡荡，心里非常不是滋味。就在此时，新航总站宝山工作站的社工们将由上海市爱心帮教基金会提供的1000元助学金送到了徐某手中，让他不要为自己儿子的学业担忧。徐某意外而激动，一时语塞，竟不知该如何表达谢意。
2009年夏天，斌斌不负重望，考上了上海某大学。可面对昂贵的大学学费，徐某全家又一筹莫展。而此时，社工再次向他们雪中送炭，将上海市爱心帮教基金会提供的2000元优秀受助生奖励金送上了门，解决了徐某家的燃眉之急。这期间，徐某在社区服刑阶段也表现良好，两次获得社区服刑人员日常行为表扬的奖励。
2010年夏天，新航宝山工作站开展暑期学业辅导活动，号召社区内大学生志愿者能主动发挥自己的才干，无偿为服务对象子女提供课业辅导服务。知悉后，徐某带着斌斌第一时间赶到社工点，让斌斌报名做大学生志愿者。“主要是为了报恩，感谢过去两年来社工们和爱心帮教基金会对我一家的帮助！”
社工们帮斌斌联系的辅导对象是刚读小学三年级的小月，其父母都是吸贩毒人员，由居委负责监护，学习成绩较差。斌斌认真地担当着大学生志愿者的角色，哪怕自己患了严重的甲沟炎也忍痛爬六楼为小月补课。2010年暑假即将结束时，为了感谢斌斌对社工工作的支持，社工准备购买礼物给他，被斌斌一家谢绝了。“以前我们全家都受到过你们的关心和帮助，现在我这么做是应该的，做人就应该知恩图报！”
社工为特殊对象子女落实户口
无独有偶，17岁的小菊也有和斌斌相似的灰暗童年。其父胡某是普陀区某镇的社区服刑人员，因长年吸毒患有开放性肺结核，身体很差。两次婚姻让他育有7个子女，小菊排行老三。因子女众多，小菊的母亲在家照顾孩子，仅靠爷爷的退休工资来维持全家基本的生活开销，生活捉襟见肘。全家11口人挤在狭小的房屋内，父母经常吵架，小菊就在这样的环境中长大。
2008年2月，胡某被纳入社区矫正。社工们非常关心这个特殊家庭，除了日常对胡某的帮教外，小菊也走进了社工的视野。2009年初，胡某来到社工点求助，原来小菊正读初三，却因父母严重超生，户口一直都没有落实。“没有户口就不能参加中考，而小菊的学习成绩又非常优秀，因为户口问题考不上高中实在可惜。”社工们决定全力为小菊解决户口问题。
一次次奔波，一次次走访，去多个部门咨询了解情况……社工们陪同胡某努力为小菊落实户口。在多方长期努力下，小菊的户口终于在中考前落实了，社工们也终于舒了一口气。最终，小菊考上了市重点高中。
户口问题刚解决，小菊又开始为学费苦恼了。社工们未雨绸缪，早已将小菊的情况反映给社工站，再由新航总站向市爱心帮教基金会为其申请了每学期1000元的助学补助款。拿到这笔钱，小菊的激动和感激之情溢于言表，性格也慢慢变得开朗了：“谢谢你们给了我一个改变命运的机会，我会努力做一个对社会有贡献的人！”
关爱特殊对象未成年子女
服刑人员、刑释解教人员的未成年子女往往会受到父母罪错的影响而出现一些成长性障碍，如与监护人沟通欠缺、自卑抑郁心理严重、学习成绩不佳、容易被朋辈歧视等。部分孩子因经济困难而辍学，自暴自弃染上恶习，从而走上他们父母的老路。
为避免这样的悲剧发生，作为一家为社区服刑人员和刑释解教人员提供专业化服务的社会组织，上海市新航社区服务总站专门策划开展了“爱满新航”未成年人关爱行动。通过为关爱对象提供心理疏导、学业辅导、生活资助等一系列服务，帮助他们疏导不良心理，改善与父母的关系，树立积极向上的人生观和价值观，促进健康成长。仅2010年，该项目的受益人数就达到了640余人，提供学业资助350余人次，学业辅导近1000人次，心理疏导550余人次，其他法律咨询服务988人次。
记者获悉，今年新航总站进一步深化了“爱满新航”项目内容，并成功申报了上海市社区公益创投大赛，获得大赛提供的19万元资金支持，将在全市15个区县全面开展自我保护活动和亲子互动等一系列活动。
东方网3月20日消息：据《新闻晚报》报道，在公安机关开展大走访“开门评警”工作中，长宁警方坚持“查破小案子、化解小纠纷、排查小隐患、相助小困难、提醒小防范”的“五小警务”工作要求，持续关注影响地区群众安全感、满意度的侵财类案件，认真对待每一个看似不起眼的线索，全力跟进查破，维护地区平安。
2月23日晨5时许，被害人刘先生报案称，他们家刚刚被偷了。根据被害人提供的情况，江苏路派出所民警依托中心警务室图像监控系统搜寻窃贼在地区的活动轨迹，发现可疑男子走进了延安西路上的一家连锁酒店。
一番周密部署后，侦查员于24日下午成功抓获了犯罪嫌疑人。经审讯，犯罪嫌疑人方某交代了其犯罪事实。同时，方某还供述了他此前在外区实施的另6起窃案。目前，犯罪嫌疑人方某已被依法刑事拘留，案件正在进一步调查审理中。
据悉，目前窃案大多发生在老式居民住宅中，警方提醒市民，睡前一定要检查房门是否关好、是否上好保险，防范入室盗窃案件的发生。
新华网堪培拉3月20日电 (记者 曹扬 报道员 杨琳)澳大利亚外交部长陆克文20日在首都堪培拉宣布，弗朗西斯·亚当森将出任澳驻华大使，接替自2007年2月开始担任这一职位的芮捷锐。
陆克文在当天发表的一份声明中说，澳大利亚与中国的双边关系建立在互信互惠的基础之上，是广泛而有建设性的。两国近年高层互访频繁，在军事交流、区域安全、人权、外交政策和经济贸易等领域交流广泛，并实现在多边论坛的密切接触。
他说，中国目前是澳大利亚最大的贸易合作伙伴。
亚当森将于今年8月赴华就任。亚当森是澳大利亚外交事务和贸易部的高级官员，曾供职于中国香港特别行政区，并曾出任澳大利亚商工办事处驻中国台湾地区代表。2009年1月到2010年12月，她担任时任外交部长和现任国防部长斯蒂芬·史密斯的办公室主任。亚当森拥有经济学学士学位，会讲中文，已婚并育有4子。
