Monday, July 12, 2010

三峡减少出库流量 减轻长江中下游防汛压力

  中广网北京7月13日消息 据中国之声《央广新闻》13时35分报道,根据长江防总最新的调度令,12日18时,三峡出库流量由10日12时的32000立方米/秒减小到了2500立方米/秒,以减轻长江中下游因近期强降雨带来的防汛压力。

  因近日长江上游连降暴雨,11日,大坝迎来了今年长江入汛以来的首次洪峰,洪峰的最大流量达38500立方米/秒,是今年三峡最大入库流量。此后,三峡大坝来水渐减,截至12日20时入库流量已降至31500立方米/秒,为拦蓄洪水创造了有利条件。

  【央广调查:您对高校扩招有什么看法?】

  热搜词: 洪泽湖 重庆最强降雨 裸女成灾

  

住建部表态地产股下跌 限购政策是否延续引争论

  本报讯(记者李洪鹏) 住房和城乡建设部昨天表示,将督促各地继续坚定不移地执行“新国十条”及相关配套政策措施,今天上午,股市应声下跌,特别是地产股跌幅居首。

  近日,部分网络媒体都报道了“房地产市场调控有关政策可能取消”。

  住建部发文指出,督促各地继续坚定不移地执行“新国十条”及相关配套政策措施,严格执行差别化的住房信贷政策,在支持居民合理住房消费的同时,坚决遏制投资投机性购房。

  同时,继续采取积极措施,促开工、促销售,努力增加普通商品住房供应,加快推进保障性住房建设和各类棚户区改造;继续加强房地产市场监管,促进房地产市场平稳健康发展。

  针对近期有媒体关于“个别地区放松三套房贷”的报道,银监会昨天也表示,各商业银行要严格执行《关于规范商业银行个人住房贷款中二套房认定标准通知》的政策要求和标准。

  据报道,针对近期有媒体关于多个一线城市已出现“放松三套房贷”的报道,银监会表示,各商业银行要贯彻落实国务院《关于遏制部分房价过快上涨的通知》。

  股市反应

  股市受挫地产股跌幅居首

  今天上午,“房地产调控不动摇”的声音撼动了刚刚有所企稳的房地产股票的价格。

  今天早盘开盘后,房地产股几乎全线下挫,板块呈现“绿油油”的一片,世联地产、正合股份、格力地产、首开股份、阳光城等房地产股开盘后跌幅靠前。

  从行业表现看,今天上午地产行业跌幅居所有行业板块之首。

  地产股的集体失利也带动大盘下挫。沪指以2468点低开后继续震荡下跌,开盘仅15分钟跌幅已逼近40个点。

  截至11时记者截稿时,沪指报2451点,下跌1.58 %。地产行业仍是领跌冠军。

  渤海证券分析师邵琳上午表示,早盘的表现一定程度上受到了三部委表态房地产调控不动摇的消息影响。

  他认为,目前市场本身就偏弱,再加上本周农行即将上市、一些经济数据也将随之公布,在这样的环境下,“房地产调控不动摇”的声音加强了市场对调控的预期,进一步打击了市场信心。

  “此前地产股已经跌至低位,存在估值修复的需求,再加上三套房贷放松之类的传言,地产股出现了一定反弹。”邵琳说。

  对于之前地产股的反弹,邵琳分析认为地产股反弹空间不大,更谈不上短期内出现反转。

  但是,也有业内分析人士指出,只有房价实质性下降,地产股的价格才能迎来春天。

  文/记者何怡

  观点论坛

  限购政策是否延续引发争论

  对于三套房的政策,记者采访多位地产商,出现截然不同的两种观点,一种以华远地产总裁任志强为代表的认为严厉的限购政策可能会延续相当长的时间,另一种则认为将有一部分临时性政策停止执行。

  “不要对调控心存侥幸,大家担心的房地产调控影响伤及中国宏观经济现象并没有出现,所以楼市调控还将继续下去。”昨天,华远地产总裁任志强在某论坛这样表示,房价肯定是要降的,但降多少现在还无法知道。

  任志强表示,严厉的限购政策可能会延续相当长的时间,只要开发商保持高速的投资增长,政府地能卖得出去,开发商房子有人再买,决策层就不会轻易退出楼市调控。而下半年的市场商品房供给将大量增加,必然加剧市场中的竞争,而价格的波动会更加明显。

  而中国经理人联盟秘书长陈云峰则认为,三套房的政策很难长时间延续。他表示,2010年下半年楼市房价会微降,但幅度不会超过2008年,他预计10%最有可能。北京五环内可能不降,三季度仍将博弈。

  文/记者 李洪鹏 张东妮

江西提高环卫工人岗位津贴 每人每出勤日10元

  中广网南昌7月13日消息(记者胡啸 实习记者王丹丹)12日江西省下发《关于进一步改善环卫工人工作生条件促进环卫事业科学发展的通知》,进一步改善环卫工人工作生活条件。从10月1日起,对直接从事垃圾处置、粪池清理、道路清扫保洁、公厕管理等一线作业人员的特殊岗位津贴标准提高到每人每出勤日10元。

  对签订1年以上劳动合同的环卫工人,要按规定为其缴纳住房公积金,缴纳标准不低于职工工资的5%,有条件的可以适当提高缴存比例。建有外来务工人员公寓或廉租房的,要安排一定数量的房源,优先提供给外来务工环卫工人。对符合当地保障性住房申请条件且从事环卫工作15年以上的环卫工人,要在年度保障性住房计划中给予优先考虑。

  办理好从事一线作业的环卫工人办理职工意外伤害保险,做到集体参保、应保尽保。要保障环卫工人休息休假权利,调整好休息日、节假日轮班人员。确因工作需要安排环卫工人加班的,要按照有关规定及时足额支付加班工资。要建立健全环卫工人定期健康体检制度,由用人单位出资,每两年安排一次健康体检。从事垃圾处置、粪池清理等一线作业的环卫工人,应每年安排一次体检。

青海又一次成功繁殖普氏原羚

  中广网西宁7月13日消息(记者罗占祥)青海湖国家自然保护区野生动物救护中心成功繁殖2只普氏原羚。

  据了解,普氏原羚野外种群主要分布在青海湖区域,是国家一级保护动物,目前野外种群数量不超过600只。为了进一步加强普氏原羚的救护和繁育工作,青海湖野生动物救护中心特意在青海湖鸟岛区域划出1500亩草地作为普氏原羚的活动区。2008年、2009年结合环湖巡查,从野外救护了10只迷途和失散的幼羚,其中4只雄性,6只雌性,并进行人工驯养。继今年6月28日成功繁殖1只普氏原羚幼崽后,7月6日又成功繁殖1只普氏原羚幼崽。这次繁育的2只雌羚均为2008年从野外救护回来的小幼羚,2岁即进入繁育期。青海湖保护区于2003年申请成立了野生动物救护中心,到2008年已成功繁育普氏原羚幼仔6只。

河南活动周今开幕 陈氏太极少林功夫献演世博

  【新民网?独家报道】7月13日,世博会河南活动周在宝钢大舞台拉开帷幕,同时,具有河南民间文化风情的《品味中原——河南省民俗文化展演》也亮相于宝钢小舞台。

  博大精深的陈氏太极、名扬四方的少林功夫、余韵不绝的中原古乐……让亲临现场的观众体会到内涵丰富、色彩浓郁的中原民间文化艺术。

  陈氏太极拳第十一代传人陈正雷大师此次带了16名弟子来世博会表演,他表示,“世博会是一个非常好的展示平台,集中了全世界将200多个国家和国际组织,这个宣传力度是很大的,影响力是很大的,所以我们国家的民族文化都可以在这里展示,对提高我们的知名度,宣传我们的民族文化都能起到良好的作用。”(新民网记者 戴慧菁 朱震阳)

天津严查2.5万余家娱乐场所 夏季治安治理初见成效

  中广网天津7月13日消息(记者王嘉军 通讯员陈荣喜)天津市公安机关开展夏季治安治理百日行动以来,全警动员,全力以赴,侦破了一批严重影响群众安全感的犯罪案件,严厉打击了群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪,保持了全市社会治安的持续稳定。

  为进一步加大对夏季治安问题的治理力度,严厉打击、有效遏制各类违法犯罪活动,全面净化社会治安环境,天津市公安机关从6月起开展了为期百日的专项治理行动。行动中,各级公安机关坚持打击与治理并重的原则,因地制宜、突出重点,着重强化严打措施,着重强化整治措施,着重强化巡控措施,快速反应,及时查控,有效堵截、抓获现行犯罪。截至目前,全市已出动警力3万余人次,依法严查各类娱乐服务场所25162家,查处卖淫嫖娼案件53起150人、赌博案件32起202人、收缴赌博机143台,依法取缔足疗、按摩、洗头房112家,同时,依法责令370余家硬件设施不合格、旅客信息登记录入制度不落实的娱乐服务场所限期整改。

台湾一家族不得了 民居共有420个房间

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  拥有420个房间的月眉团圆堂,虽非豪宅,却是更珍贵的台湾文化资产

  台海网7月13日讯据台湾“今日新闻”报道,一个拥有420个房间的建筑,在外国可能只有皇室豪宅或城堡才看得到,在台湾,却出现在寻常单姓民居!最兴盛的时期,住着超过900人,即便后来陆续迁出,也还有200多人同住。

  这处民居“团圆堂”,位于彰化县社头乡湳雅村,居民习惯以“湳仔”称呼这个地方,“湳仔”在福佬话指的是烂泥充斥的地方。早在清朝汉人初垦的年代,这处位于八卦山山脚下与八堡二圳的区域,乃泥泞不利耕作之处,后来经由客家移民开垦,解决了排水困难的问题而成良田处处,进而吸引福佬系移民进入。

  这群早年的移民属于“饶平客家”,居住在多数是福佬人的环境中,已经少有人会说“饶平客语”,成了所谓的“福佬客”,寻常生活中已经听不到客语(即使听到,也不一定听得懂),但广布于南彰化平原上的庙宇、家庙(祠堂)、聚落合院,还是清晰记录着那段不会抹灭的历史。

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲彰化社头团圆堂堪称全台最宽阔的民居建筑群

  社头团圆堂所居住的便是刘姓的福佬客,应是社头第二大姓,多居住在在山脚路(137县道)沿线;而社头第一大姓为萧姓福佬人,闽南语戏称“社头疯一半”(“疯”在闽南语发音为“肖”,同“萧”),指的便是社头有一半以上的人都姓萧。

  月眉池刘宅“团圆堂”从前清时期先民移入至今,正身与左右各一护龙的原始形式,陆续增建成现在所见3阶层、北7条、南6条护龙的壮观景象,绵延的护龙平行于正厅往东延伸至山边,其中共有420个房间,活脱脱就是一个社区规模,堪称全台最宽阔的民居建筑群。

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲团圆堂一带的山脚路沿线,早年是由饶平客家所开垦

  合院民居前为“月眉池”,供应着邻近耕作、造福居民无数,堪舆学称团圆堂所在属“土虱穴”,现在都还流传着早年半夜居民都会听到隆隆异声,后来发现是月眉池内居住着抓也抓不完的土虱。

  民居外围入口由“将爷庙”镇守护持,前埕围墙上设置小巧的“天公炉”,为明显的客家习俗,正厅屋顶上小石狮端坐,据称能镇煞僻邪,此设计亦属罕见。主建筑维持传统客家的俭约风格,但在飞翘的屋脊上却丝毫不马虎,正脊以八仙为装饰,飞檐、垂脊上则以文官武将造型,凸显允文允武的期许。屋顶采民居少见的燕尾形式,此乃因第十二世祖刘元炳曾高中举人,厅内的“选魁”牌匾与前庭的旗杆座,都是荣耀的象徵。

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲围墙上的天公炉,为客家建筑因信仰而产生的特有标记

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲屋顶上摆放石狮,是罕见的装饰,具有镇煞作用

  “山脚路”沿线的传统建筑不止月眉团圆堂,往南过了清水岩露营区后往西下降,随路标指引可抵社头福佬大姓萧氏家族的宗祠“斗山祠”。此建筑在九二一地震受损后局部重修,为彰化县代表性的历史建物之一。斗山祠前庭开阔、花木扶疏,两进四护龙的建筑群体,维持闽式风格,艺术部份以入口处的“对场彩绘”为其观赏重点。

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲斗山祠为社头最大姓~萧氏家族的祠堂

  由斗山祠往西继续前进,则进入社头聚落,田园间散布的“袜子工厂”为社头的代表性产业,台湾近八成以上的袜子都在社头生产,除了较熟悉的华贵牌、琨蒂丝等丝袜,还包括各种长短袜、个性袜。

  

台湾一家族不得了民居共有420个房间

  ▲社头是个让人走入古早氛围的迷人聚落

上半年买的新车小排量车占一半

  小排量车税收优惠幅度减小

  但购车热情不减

  本报7月12日讯(记者孙韩高通讯员王辉)记者从济南市国税局获悉,上半年,全市国税系统共对75763辆车征收车辆购置税6.32亿元,车辆同比增加4730辆。市民购买1.6升及以下的小排量乘用车数量大增,占征收车辆总数的比例由去年的46.7%提高到今年的50.57%,虽然今年小排量汽车税收优惠政策幅度减小,但省城市民购车热情依然不减。

  对1.6升及以下排量乘用车,国家去年减按5%税率征收车购税,今年减按7.5%税率征收车购税,虽然今年小排量汽车税收优惠政策幅度减小,但对汽车消费的拉动作用依然明显。

  据介绍,上半年市民购买1.6升及以下的小排量乘用车数量大增,占新车总数的一半。与此同时,市民购买1.6升及以上的大排量乘用车数量小幅下降,上半年,全市共对37450辆大排量汽车征收车购税,车辆数同比下降1.08%,同比减少407辆。

图片新闻

  

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  近日,山师附小三年级(1)班“阳光小分队”的全体队员和家长共60多人冒着高温来到泉城广场开展“低碳生活、我们在行动”千人响应签字活动。 葛宸摄

传高雄有民宿沦为偷拍场地 房客恐成“A片主角”

  台海网7月13日讯 据台湾《联合报》报道,台湾高雄港2010年暑假游客飙增,假日一般旅馆及民宿都一房难求;业界最近盛传,有日租型民宿沦为偷拍场地,不知情的男女成了“A片主角”。

  高高屏观光产业联盟总召集人林富男说,观光业界传出,有偷拍A片的场景被认出来是高雄市的民宿;他没看到影片,无法确认是那一家。

  由于民宿门禁松散及乏人管理也成了有心人士犯罪的温床,警方先前曾查获日租型民宿有卖淫女子进住当性交易场所,另有毒贩当贩毒据点。

  此外,林富男也分析,2010年景气好转,暑假旅游更旺;高雄市的民众旅游较2009年同期增加约2成,大陆观光客络绎不绝,本月前半个月每天有2000余人,15日以后增至3000人,假日住房一房难求情形会更严重。

  据悉,高雄市现有30多家民宿都是非法营业,市府观光局等单位曾数度取缔,不过,生意却越来越好,暑假里住房率甚至比一般旅馆还高。许多人看中民宿的进出较方便,价位中等,回住率高。

屠宰点装监控

  屠宰点装监控

  12日,在潍坊市商贸局内,工作人员正在查看大屏幕上的监控图像。为保证市民吃上放心肉,潍坊市商务局在全市25家规模以上屠宰企业安装了现场监控设备,覆盖生猪进厂查验、静养待宰、检疫检验、无害化处理等关键环节。

  本报记者吴凡摄

热带风暴“康森”生成 后天阵雨为泉州降温

  台海网7月13日讯 连续炎热,大家都受不了了,盼着老天能下点雨。明天过后,受第2号热带风暴“康森”影响,泉州还真可能有阵雨,再加上副热带高压影响减弱,会凉快一些。

  昨天,安溪等地又飙过37℃,所以泉州市气象局再次发出高温橙色预警信号。今天市区多云,27℃到34℃,安溪等地仍然高温,工作人员估计今天还将再次发出高温橙色预警。

  不过,昨日上午,第2号热带风暴“康森”生成,预报员估计,虽然它对泉州影响不大,但可能带来弱的阵雨,再加上副热带高压影响减弱,明后天,泉州各地的气温有明显的下降。

  “康森”(Conson)来源于越南语,意为“古迹”,目前正以每小时20~25公里的速度向西偏北方向移动,14日傍晚前后将进入南海东部海面,并逐渐向广东沿海靠近,有可能加强为强热带风暴。

  根据省气象局专家预测,今年登陆或影响福建的台风将少于2009年,预计有5~7个台风(常年7.5个)影响我省。可能有1个强台风严重影响我省。今年第1号热带风暴“奥麦斯”,于3月24日在西北太平洋上生成,两天后在远海减弱消失,对我国海域没有影响。

  □未来3天,泉州市区天气

  14日,多云转阴,27℃到33℃;

  15日,阵雨,26℃到31℃;

  16日,阵雨,26℃到31℃。

谷燕:我要证明中国人是有文化的

  谷燕这样总结自己的感受和困惑:“你能清楚地感觉到,他们不尊重中国的文化,他们只把中国当做一个最大的市场,觉得在世界各地的拍卖中,中国人举牌最高。他们在自己的国家、在欧洲是很守规矩的,为什么到了中国就不守规矩了?”

  谷燕说,正是这些事情让自己作出放弃房地产做美术馆的决定,并且不断坚定一定要做下去的决心。“我要证明中国人是有文化的。”说这句话的谷燕满脸侠气。

  虎落平阳被犬欺

  作为公益美术馆的馆长,谷燕的决心却经受着现实的煎熬。现在,她的朋友用一句玩笑话来概括她的工作状态——虎落平阳被犬欺。

  先是城管来了。5月份,正值元典美术馆举办《伟大的天上的抽象》展览期间,城管告诉谷燕,美术馆楼顶的宣传彩旗属于商业广告,得摘掉。谷燕解释说这是公益机构。城管说,那你去找市容委吧。在谷燕央求下,市容委同意挂旗几天。

  市容委刚勉强搞定,网格办(城市网格化管理办公室)又来了。谷燕根本不知道还有这样一个部门。网格办的人说,彩旗必须得摘下来。

  城管又来了。这次,他们来求谷燕了。城管说,谷馆长,如果他们再来问你,你就说你把旗子摘下来又挂上的,因为我们打报告说,你已经把旗子摘下来了。听完,谷燕觉得,城管里面也有好人。

  没有办法的谷燕,只好打电话向文化局一个熟人求助。很快,文化局给她出了一个文。谷燕拿着这个文挨个儿部门跑,才解决了彩旗的问题。

  “一个小旗子用了接近两个月的时间来解决,原本很正常的事情,到最后反而得用不正常的方法来解决。”谷燕感慨,以前做房地产的时候可不一样,因为“做地产,你帮我,知道是会有回报的”,现在做公益,只能送别人画册,请人家来看展览。

  彩旗的事情刚解决,税务又找上门来,让谷燕交房产税。谷燕不解,“这是哪门子税啊?”税务局说,这座楼的产权人是你谷燕,美术馆的名字叫元典,名称不一样,这就要交房产税。

  谷燕认为公益机构不该交税,“如果我做好事,要先交税,心就冷了”。她让助手从网上一条条地下载相关法规,递给税务部门。但税务的答复是,相关规定条文中的文化、卫生、公益事业中没有写“美术馆”三个字,所以美术馆不涵盖在内。

  “这叫什么思维?”谷燕忿忿不平,“你不承认,我还给你送(资料),送到你承认为止。”目前,元典美术馆的税务登记仍没办下来。

  税务的事还没解决,物业又把元典的电断了,整个美术馆陷入瘫痪。其实,前一天谷燕刚交了电费,但不是物业要求的商业用电标准。谷燕向物业说美术馆是公益的,但物业只有一句话——拿钱来见。没辙,她打电话给市政府热线。后来所在街道办出面协调,还是白搭。

  物业的人说,“做公益我也知道是好事情,但那是你们有钱人的事,收你几个钱怎么了?”

  谷燕一下子就火了,但被街道办的人劝下。最终,她低了头,毕竟最重要的事情是送电。

  这时,税务局打来电话说,钱,你们还要交。

  “一瞬间,我整个人都崩溃了。”谷燕再次打电话给北京市文化局。局长带着朝阳区的人来了,但是问题依然没有解决。谷燕记得,那天一位领导说了她一句,“你12岁啊!”

  原来有朋友说过谷燕,意思是你拿出这么多钱来做美术馆,为什么不能拿点小钱来打点打点?谷燕一口回绝。

  最近,她直接给朝阳区区委书记陈刚写了一封信。信中写道:“四年来我投入了全部精力,变卖了大部分资产,就是想为社会、为文化艺术事业做些力所能及之事,可是真难啊!”

  快乐与忧伤

  除了感慨做公益美术馆“难”之外,谷燕也在不断感受着馆长身份给她带来的与地产商不同的感觉。

  就在接受《中国周刊》记者专访的前一天,谷燕受邀参加了澳大利亚中国文化年的开幕式。澳大利亚的总督得知她是一家私人公益美术馆的馆长时,脸上露出惊讶的表情,对她表示了极大的敬重。

  “如果我是一个房地产开发商,他们根本不买账。”谷燕说。在她的外国朋友眼中,她做一个美术馆,比做十个楼盘,价值要大得多的多。

  谷燕自己也在发生变化。比如,以前去欧洲,她可能一次采购就要花几十万元;现在,她再去时,80%以上的时间都在参观美术馆,并精打细算每一笔支出。

  跟朋友聊天,谷燕会很得意地说自己身上的衣服只花了几十块,穿起来却很漂亮。熟悉她的人见到她这个样子,会开玩笑说,“谷燕,你完了,完了”。

  谷燕坦言自己在“变俗”。

  谷燕羡慕国外公益美术馆的生存环境。比如美国,一个公益美术馆的资金构成中,有30%到40%是政府拨款,保证美术馆的基本生存,然后社会上还有众多的文化艺术基金,富人和企业也乐于赞助公益美术馆。

  谷燕认为,针对公益美术馆的免税政策是国家立法部门需要考虑的问题。“在美国,政府会给每个公益美术馆一个编号,带有这个编号的发票,可以冲抵税款”。

  谷燕曾经托人找过民政部的一位官员,这位官员告诉她,国家关于公益机构一直在立法,目前没有出台的原因是担心有人利用公益来洗钱。谷燕批评这种做法是因噎废食,对方笑而不语。

  她清楚地知道,靠一个人来改变外国人对于中国文化的看法,是不可能完成的任务,即使“大侠”也不行。一些朋友则说她过于“理想化”。

  她说,自己和元典美术馆有两个结局,一个是先驱,一个是先烈。“先驱就是我做这个事情是抛砖引玉的,引发更多的人来关注中国的文化,这是我最大的成功;先烈就是可能三五年之后,我的房子卖完了,也没有人来关注,我就成为先烈了。”

  “艺术的最大魅力就在这里,它让你的转变是无怨无悔的,这是很要命的,所以,这个圈子里面说,你要让他破产,你就让他做艺术。”谷燕说。

  截止到目前,谷燕在美术馆身上的花费超过3000万元。虽有殷实的老底,但她坦言,“我现在是拿过日子的钱来做事业,是肯定不够的。”

  现在,有知名的银行找到谷燕,寻求商业上的合作。谷燕心里明白,这无疑会提高美术馆的造血功能,但她更担心这样一来会变味儿,这违背她创办美术馆的初衷。也有朋友劝她重回房地产业,一边做美术馆,一边做房地产。甚至有一位研究周易的朋友告诉她,做地产对她的命相是补的,做美术馆有损。但谷燕对做房地产时的那种生活真的很厌倦了。

  有时,这让她感到巨大的忧伤。

  “在纯粹艺术和现实生存之间痛苦,这是一种折磨人的修炼。等我耗尽了,谁来接?”她说。

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山西一所中学名校违背禁令公布高考状元

  新华网太原7月13日电(记者刘云伶、叶健)为避免一些地方和学校炒作高考状元和分数,山西省自2009年以来不公布高考文理科“状元”名单和排名,严禁单纯以高考成绩为依据排名排队或对学校、校长和教师进行表彰奖励和惩罚。

  “雪藏令”实行两年来颇受好评,高考状元和排名炒作风骤减。然而山西一所知名中学近期高调宣称文科状元花落自家,与教育和招生部门禁令背道而驰,备受关注。有关专家认为,这一现象折射出“雪藏令”的争议性和有待提高的执行度,治本之策也呼之欲出。

  令人“纠结”的高考“排名链条”

  提及高考排名,5年前山西晋中市榆社县高考成绩滑坡引发的大规模整改,至今令人们记忆犹新:2005年高考,榆社县1406名考生只有107人上线,为有史以来最差一次,居全市倒数第一。县委书记在县电视台向全县人民致歉,并对榆社中学领导班子实行全员停职待岗。

  “这是高考‘考分政绩观’的典型案例。”通常每年高考后,各地、各中学便对考分攀比乐此不疲,状元、平均分、达线人数等诸多数据中,名列前茅者纷纷报喜,媒体也热衷于就此大肆炒作。

  山西不公布高考状元和排名 力刹“考分政绩观”

  炒作“高考状元”何以屡禁不止

  禁止公布高考状元,该不该

  事实上,高考分数已远不只是考生和家长的事,而成为关乎地方政府、教育部门、学校、老师等众多方面利益的重要指标。

  一位教育部门的工作人员分析说,以往每年高考后,冗长的“排名链条”都令很多学校和老师很“纠结”。按惯例,考生成绩会按照省招生考试部门—各市教育行政部门—各县(市、区)教育行政部门-各学校-各老师的链条传输,依据成绩排名次、论奖惩、相互攀比的“较量”随着这个链条逐级展开。

  “考分攀比的直接后果就是教学理念出现偏差。”山西省教育厅基础教育处处长任月忠说,高考阶段的炒作导致高中学校和老师把精力集中在高分学生身上,使教育教学理念出现偏差。

  由此滋生的“考分政绩观”在很大程度上制约了教育教学工作的健康运行。一些教育部门人士说,很多地方政府和学校甚至单纯以高考成绩为依据排名排队,对学校、校长和教师进行奖惩。

  “多数市县都设有‘高考奖’。”一位市级教育局长表示,自己要向政府交代,各学校要给我们交代,考得好了要进行奖励,奖励额度非常高,当然,这主要不是钱的问题,而是面子和政绩的问题。

  “雪藏令”力刹“考分政绩观”

  为刹“考分政绩观”,扭转教育理念,山西省政府2009年出台专门文件,表示不再公布高考“状元”名单。同时,山西省严禁地方各级政府及教育行政部门向普通高中下达升学指标;严禁单纯以高考成绩为依据排名排队或对学校、校长和教师进行表彰奖励和惩罚。

  2010年高考结束后,山西省教育厅和招生考试管理中心继续要求,将不再打印高考成绩通知单、成绩册和档案袋贴条,不统计各科及总分前20名。

  不少学生、家长和山西当地媒体人士表示,至今不知2009年“高考状元”为何人,“状元”炒作风也因而骤减。

  任月忠说,此举可促使高中教育回归理性,回归到面向全体学生、促进学生全面发展上来。

  对与高考状元“无缘”的多数普通中学而言,“雪藏”状元和排名令他们压力骤减。

  太原市一所普通中学校长说,以往每次考分出来前后,她都很紧张,因为达线率若不理想,不但对上无法交代,连本就不大乐观的生源也会受到影响。如今她只要安心于日常教育教学管理,尽可能提高教学水平,不必再为排名焦头烂额了。

  太原五中公然“违禁”自曝“文科状元”

  就在各界为状元和排名“雪藏”叫好时,“山西文科状元花落太原五中”的消息不胫而走,在各大网站广泛传播。此信息从何而来这所山西知名中学为何公然违背禁令

  近日,太原五中网站发布“喜报”:该校一名学生以638分的高分名列2010年高考全省文科考生第一(高出第二名13分)。此消息被新浪、腾讯等各大网站转载。与此同时,太原五中校长王一瑛在接受一家媒体采访时宣称,“学校今年产生了山西省的文科状元”。

  山西省招生考试管理中心办公室副主任陈晓红表示,2009年以来,在招生部门,除计划统计处外,包括主要领导在内,多数人都对高考状元和排名情况一无所知。获知太原五中的对外宣称后,招生部门正追查此信息的准确性及来源。

  记者多次到访太原五中,均未能找到学校负责人。而该校政教处一张姓副主任在接受记者采访时,矢口否认网络公告是太原五中官方发布。

  与此同时,这位副主任对山西省“雪藏状元”的做法表示了不同意见:“山西省教育部门不公布状元的初衷和出发点是好的,但是学生考得高分,既是学生个人勤奋的结果,也是全校教职工辛勤工作的结果,这样的成绩应该得到承认,我们的工作应该得到社会肯定。”

  教育界人士认为,名校自炒文科状元的做法是对山西省高考“雪藏令”的一种“抗议”,也在一定程度上代表了部分学校和老师的声音。

  太原一所知名中学校长说,事实上,公布状元既是对学生学习和教师工作成绩的肯定,也有利于选拔教师和学生中的优秀人才。

  治本之策呼之欲出

  “此举可切断单纯以高考升学率论‘英雄’的根脉,减轻教育部门和师生的高考压力,为教育回归本质创造宽松环境。”山西省教育科学研究院副院长李金碧研究员在对“雪藏令”肯定的同时,也心存疑虑。

  他分析说,目前高考仍是评价学校和教师教育教学质量的主要标准。封锁高考成绩信息后,教育行政部门和教研部门利用高考成绩评估学校教学质量、分析诊断教学问题会受一定影响,学校对教师的管理也会受波及。

  太原师范学院教育系教师韩伟说,“雪藏令”对违背者的相应处理并没有详细规定,难免有个别学校有令不行。不仅如此,要真正消除“考分政绩观”,应该从高等教育人才选拔和教育评价体系进行改革。

  “标本兼治是上策。”李金碧分析说,素质教育并非没有考核的教育,而是要求考核综合、持续、动态。山西省从小学到高中已经开始全面实施新课程改革,希望能从评价体系上根本革除应试教育的弊端,否则任何政策都是治标不治本。

玉林西里一室爆炸 户主烧伤近200户居民转移

  新京报网即时报道(记者姚瑶)昨晚10点半左右,丰台区玉林西里小区一居民家中爆炸,户主被严重烧伤。3名被困居民,被消防员救下,楼内近200户居民被疏散。

  小区56号楼2单元底商超市店主杨先生回忆,昨晚10点半左右,突然一声巨响,走出去发现505室冒出火光和浓烟,阳台铁护栏、砖头等,爆炸后飞到超市门前。“当时有一团火球迸出来,直接打到对面马路边的树上,烧了有半分钟。”

  另有3名居民被困后,跑到临街阳台上,后被消防人员救下。一位女居民说,发生爆炸的是一居室,住着一名30岁左右的男子,爆炸后男子“头发被燎光,身上淌着血”。其母住在对面一套两居室内,未受伤。

  今日凌晨,在右安门医院烧伤科重症监护室,头发被烧光的钱先生告诉记者,“吃完饭回家,在房里玩电脑,点了根烟,突然就炸了。”发现防盗门被炸开,钱先生便硬撑着从5楼走到1楼获救。

  重症监护室值班医师说,钱病情稳定,但烧伤严重,还需观察。

  右安门派出所何所长介绍,警方接警后疏散了楼内近200户居民。今日凌晨,派出所民警、居委会及物业工作人员,组织住户清点财产损失。

  居民猜测是燃气爆炸,警方称原因仍在调查。

行窃猥亵女子留编号内裤 台南监狱0048重回监牢

  台海网7月13日讯据台湾《中国时报》报道,狱中编号“0048”林姓色狼出狱不到七天,就趁半夜侵入玉里镇民宅行窃,摸奶猥亵女子小美(化名),惊动小美母亲,仓皇逃逸中,遗留一件写着台南监狱服刑编号内裤,警方获报寻获失主,同时逮获“0048”号色狼。

  现年40岁林姓男子,有多项前科,遭“军法”审判18年徒刑,入台南监狱服刑,上周期满回故里,游手好闲四处逛,又开始重操旧业,光顾许多民宅,当地民众戏称他为“蝙蝠侠”,不堪其扰。

  理着平头的林嫌打赤膊,身上只穿件黑色短裤,把农户当自家厨房,大摇大摆进入,窃走客厅桌上手机,看到31岁小美躺在客厅沙发上,睡姿诱人,兽性大发,遂将自己脱得精光,将“咸猪手”伸向小美胸部,想进一步行动时,惊醒的小美尖叫,小美母亲即时冲来营救,色狼一阵手忙脚乱,随手拿起短裤,就往外逃逸,写着“0048”编号的四角内裤,则掉落现场。

  警方研判,只有在役军人与受刑人员才会在内裤写编号,村子里,最近没人入伍当兵,唯独林姓男子刚出狱,调阅服刑纪录,发现他在台南监狱编号正好为“0048”,以物追人,逮获嫌犯。

新规出台:固定投资贴息项目最低贷款限1000万

  省审计厅去年对全省14个州市62个县省级固定资产投资项目贷款贴息资金进行了专项审计,审计建设项目396个,查出违规资金2.3亿元。对此,省政府近日出台的《云南省固定资产投资项目贷款贴息资金管理办法》明确,贴息项目最低贷款限额为1000万元,项目一经发现弄虚作假,除了收缴当年度贴息资金,还记载入不良诚信记录。

  省审计厅负责人介绍说,2008年10月至2009年7月,审计厅对全省14个州市62个县,2007年度省级固定资产投资项目贷款贴息资金进行了专项审计,审计建设项目396个,涉及金额5.53亿元,查出违规资金2.3亿元,发现个别州、县发改局及相关职能部门私设“小金库”6个,涉及贴息资金322.5万元。审计发现贴息项目出现的问题,主要有建设项目银行贷款申报材料虚假,项目投资不实,部分金融机构直接出具虚假贷款手续,有关职能部门对部分项目的立项审批、贷款情况、资金投入、项目建设、贴息资金拨付等环节把关不严、疏于监管,部分民营企业利用虚假项目资料骗取和套取贴息资金严重等。

  鉴于此,省政府近日出台了《云南省固定资产投资项目贷款贴息资金管理办法》。《办法》提出,享受贴息的行业和项目为:农业、林业、水利项目;工业、能源、交通运输、城市基础设施项目;环境资源、自主创新和高新技术产业、服务业、经贸流通项目等。

  下列项目将不给予贴息:在贴息期内停建、缓建项目;借新还旧贷款、流动资金贷款、非金融机构贷款;已办理竣工决算或已交付使用的建设项目银行贷款;此外,在贴息范围内未按合同规定按时归还贷款产生的逾期贷款利息。

  贴息标准:贫困县、边境县和革命老区县小规模贷款最低限额为500万元;其他各类项目最低贷款限额为1000万元。限额以下的固定资产投资项目,贷款一律不予安排贴息。单个项目的贴息金额原则上只能给予一次性贴息补助,并且不得超过1000万元。

  值得注意的是,《办法》特别强调,将对贴息项目全程监管。对贴息项目存在弄虚作假等情况的单位,收缴当年度贴息资金,人民银行昆明中心支行将该项目单位的不良诚信记录,录入企业信用信息基础数据库(征信系统)。不良诚信记录将影响今后的财政资金申报。同时,对项目所在地的州(市)人民政府进行通报。

  我省明确,任何单位或者个人不得截留、挪用贴息资金、也不得提取现金,违者,省财政厅将全额收缴贴息资金。

  记者 李丹丹(昆明日报)

银联商务公司与银行方产生利益矛盾

  产业的这一端,银联投向上游信用卡发卡机构,成立银联数据公司。这个机构相当于银行信用卡部的电脑部。银行卡所有的管理都固化在一套软件和硬件设备上。银联数据公司就提供这一套设备。现在,银联数据给90多家银行服务。

  产业的另一端,银联开始参与收单银行的业务,成立了银联商务公司。银联商务的主要任务是谈特约商户、布放POS机。2003年银联商务成立之初,全国仅有POS机20万台左右,现在已突破240万台。经银联商务开发的特约商户,多达60万个。

  银联的业务延伸,终于引爆了银行方一直以来的担心。

  按照银联给出的规定,每一笔交易中,收单机构向商户提取佣金,并与发卡银行、收单银行一起分成。而之前,佣金是由银行独享的。

  难怪,银行方评价:“银联商务就是个怪胎!”“银行是银联的股东,现在银联拉出个银联商务来抢银行的市场。”

  矛盾愈积愈深。业内传言,在一次大会上,一位银行的行长曾当众对银联商务的一把手拍了桌子。

  后来,银联将矛盾激化的银联商务独立出来,但是股东方依旧是中国银联。

  银联要做产业帝国的野心,后来通过一本书验证出来。

  2006年,中国银联战略发展部编译了《银行卡时代》。这是一本记录美国市场银行卡业发展轨迹的书。从地区联网到全球联网,从联网到上下游产业的完善,这就是一个成型的全球银行卡商业帝国的版图,也是中国银行卡市场未来版图的描绘。

  万建华在序言中引用了作者的话,将银联与这个产业的上下游关系引述为“鸡生蛋和蛋生鸡”的问题,难以割裂。

  走出去

  几乎与扩展国内产业链同时,银联开始了走出国门的探索。

  2003年,中国政府进一步制定了人民币国际化的战略。此战略中,银联是重要组成部分。万建华说:“中国人走到哪里,银联卡用到哪里。”

  2004年初,银联拿出了国际化方案。

  曾经在中国银联战略发展部工作的张亚双对《中国周刊》记者回忆,国际化路子的方案换了三套,最后确定为两个方向:中国持卡人在海外刷卡,国内发卡,全球受理;全球发卡,全球受理。

  具体到市场区域,就是从香港、澳门入手,然后开发东南亚在内的亚洲市场,最终扩展欧美市场。

  2008年,银联提出了“一年夯基础,三年迈台阶,五年一跨越”。2010年,正是银联国际化跨越的第三年,银联的目标是将国外市场扩大到100个国家和地区。

  目前,银联在香港澳门,市场占有率已超越VISA;在日本已发行银联标准卡;在新加坡等东南亚城市也占有一席可观的市场;2010年6月30日,台湾ATM机的银联卡的受理业务正式开通。相比之下比较薄弱的是欧美市场。因为欧美有比较成熟和完善的货币卡机构,VISA等组织的地位难以动摇。

  国际化之路,银联走的是在国外找合作银行,做收单的方式。这件事情,在国内,银联绝对有话语权,找哪个银行收单,可能只是一个电话的事情,但是在国外,银联要付出高额的成本,也因此有了“以内养外”的说法。

  成长的烦恼

  去年,银联的国内市场交易金额增幅超过了60%,并且保持了多年50%以上的增速。这让世界货币卡组织都感到惊叹。

  但是,问题也一路同来。

  2004年上半年,深圳上海等地的部分商户掀起了一阵“罢刷银行卡”风潮。

  由于消费者刷卡时,商户要付一笔佣金,他们提出,银行卡本是银行的业务,凭什么要我来买单?银行认为,我的业务促进了商户的消费量,当然要向你要佣金。商户、银行等方为刷卡费率激辩不休。

  设定这个规则的是中国银联,它自然被卷进其中,并被斥为垄断经营。

  接着,系统瘫痪事件让银联手忙脚乱。

  2006年4月20日上午10点56分,银联通信网络和主机出现故障,造成银行卡跨行交易不能正常进行。直到晚上8点,交易网络才得以全面恢复。事后,银联也没有向商户赔偿,仅有一纸声明通知大家系统暂时不能用了。

  谴责,从四面八方砸来。

  “如果说系统偶尔或短时间出现一些问题,我们都可以理解。但此次事故时间如此之长,可以看出银联对这种突发性灾难准备不足,并且在事故发生之时没有做好相应的应急措施。”

  时任招商银行信用卡中心的一位负责人称,这样的事件是埋藏在我们周围的一颗炸弹,不知道它何时会再次爆炸。

  现任中国社科院金融所市场室主任曹红辉对那次系统瘫痪事件记忆犹新,“作为学者,我们更关心所谓支付清算体系的稳定性、安全、高效、便利,而不是什么卡组织是谁,和谁竞争。但如果这种关系影响到前面四个目标,那就不同了。”

  之后,从业内传出消息,银联还出现过短暂(一分钟)的系统停滞。

  “420事件”也让银联开始关注自己的系统安全。李峰向《中国周刊》记者证实,截至2010年,银联的二代系统已经基本上线。

  系统安全只是在国内成长的烦恼的一个表现。

  现在,当银联发展到第九个年头的时候,成长的阵痛越来越强烈,这种阵痛更多的来自国际化,它与VISA等国际巨头的关系开始发生变化,冲突成了家常便饭。

  李峰对《中国周刊》记者说,“这是银联历史上矛盾最激化的一个阶段。激化到,银联和VISA谈判屡屡失败。”

  2009年,VISA正式提出对银联的海外封锁。2010年5月,VISA的一纸通告,更是让二者的矛盾变成了舆论焦点。

  银联,何去何从?

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胡锦涛会见吴伯雄

  吴伯雄转达马英九主席对胡锦涛总书记的问候

  据新华社北京7月12日电 (记者张勇)中共中央总书记胡锦涛12日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。胡锦涛强调,两岸经济合作框架协议是一份为民谋利、互利双赢、影响深远的好协议,符合两岸同胞共同利益,符合中华民族整体利益。协议的签署是两岸关系和平发展的重要成果,标志着两岸经济合作进入新的阶段。我们希望协议尽快落实,使两岸业界和广大民众早日获得实实在在的利益,继续推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化,为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。

  会见中,胡锦涛高度评价吴伯雄为促进两党和两岸关系发展作出的积极贡献。

  胡锦涛指出,第六届两岸经贸文化论坛办得很成功,值得祝贺。当前,世界经济正在逐步复苏,但复苏基础尚不牢固,进程也不平衡,国际金融危机深层次影响尚未消除。在这样的背景下,世界各经济体都在对自身经济发展进行战略筹划,培育新的经济增长点。本届论坛抓住两岸经济合作框架协议签署的时机,集中讨论加强新兴产业合作、提升两岸经济竞争力这一重要议题,达成许多共识,对顺应世界经济发展趋势、深化两岸经济合作具有积极意义。

  胡锦涛强调,两岸经济合作框架协议的签署,是我们两党和两岸双方努力落实“两岸和平发展共同愿景”的重要成果。在两岸经济合作框架协议商谈过程中,双方都作出了努力,大陆方面履行了对台湾同胞作出的郑重承诺。两岸经济合作框架协议的签署,向两岸同胞展现了我们共同推动两岸关系和平发展的决心。这也再次表明,在反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上,只要双方良性互动、平等协商,就能够推动两岸关系不断向前发展,也能够为逐步解决制约两岸关系发展的难题找到可行办法。推动两岸关系和平发展,不但要厚植共同利益,也要增强休戚与共的民族认同。两岸双方增进在共同政治基础上的互信,对下一步两党和两岸关系发展至为重要。真诚希望两党都从中华民族长远利益出发,通过增进互信,求同化异,为两岸关系和平发展创造更有利的条件。

  吴伯雄表示,国共两党高层交往对促进两岸关系发展具有不可替代的作用。我受马英九主席委托前来与胡锦涛总书记会面,表明了中国国民党对保持我们两党高层对话的重视。第六届两岸经贸文化论坛非常成功,令人欣慰。两年多来,两党不断增强互信,推动两岸在“九二共识”基础上的制度化协商持续推进。两岸经济合作框架协议的签署,更是两岸关系和平发展大步向前的关键时刻,期盼协议早日生效,造福两岸人民。马英九主席希望两岸双方正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢,以不断开启两岸关系发展新局面。中国国民党对两岸关系和平发展的正确路线很有信心,会坚持下去。

  会见中,吴伯雄转达了马英九主席对胡锦涛总书记的问候。胡锦涛也请吴伯雄转达对马英九的问候。

  会见结束后,胡锦涛在钓鱼台宴请了吴伯雄一行。

把县级和城乡基层宣传文化队伍建设作为一项基础工程战略工程抓紧抓好

  刘云山在专题电视电话会议上强调

  新华社北京7月12日电 加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设专题电视电话会议今天召开,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻中央关于抓基层打基础的要求,紧密联系宣传思想文化工作实际,立足长远发展、抓住关键问题、强化工作措施,扎实推进地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设,为开创基层宣传思想文化工作新局面、更好地满足人民群众精神文化需求,提供有力的组织保证和人才支撑。

  刘云山指出,做好新形势下的宣传思想文化工作,重心在基层、在基础,队伍是关键、是保障。长期以来,广大基层宣传文化工作者在面临许多困难的情况下,做了大量卓有成效的工作,为传播党的理论路线方针政策、促进城乡经济社会发展做出了重要贡献。同时要清醒看到,新形势下基层宣传思想文化工作任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大,基层宣传文化队伍总体薄弱的状况十分突出,力量不足、结构不合理等问题制约着宣传思想文化工作的有效开展。要进一步提高思想认识,把加强县级和城乡基层队伍建设作为一项基础工程、战略工程切实抓紧抓好。

  刘云山指出,加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设,要坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进,进一步提高队伍的思想理论素质和创新能力,进一步充实力量和优化结构,不断提高队伍建设科学化水平,努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的工作队伍。要切实抓好县级党委宣传部门领导班子建设,加强思想作风建设,提高业务本领和领导水平,选好配强一把手,发挥好领导班子在基层宣传思想文化工作中的组织者、推动者作用。切实抓好城乡基层工作力量的充实配备,积极引导优秀人才向基层一线流动。切实抓好基层干部人才的培训培养,建立和完善中央、省、市、县分级分类、分工负责的干部教育培训体系,抓紧制定培训计划,用三年左右时间把县级和城乡基层宣传文化干部轮训一遍。切实抓好基层队伍的工作保障,认真落实有关规定,加大政策倾斜力度,从经费投入、工作手段、待遇条件、表彰奖励等方面给予有力支持。

  刘云山强调,各级党委、政府要把加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设列入重要议事日程,纳入干部人才队伍建设总体规划,及时研究解决各种实际问题。党委宣传部门要把基层队伍建设作为一项重点工作,加强同有关部门的协调,发挥好牵头作用。各有关部门要在党委统一领导下,齐抓共管、分工负责,形成工作合力。要进一步加大宣传力度,形成各方面重视支持基层宣传思想文化工作、关心爱护基层宣传文化队伍的浓厚氛围。

  中宣部负责同志在会上通报有关情况,文化部和北京、山东、福建、河南、重庆等省(市)党委宣传部的负责同志作了发言。中组部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部有关部门负责同志及中央宣传文化单位主要负责同志在主会场出席会议,各省区市有关方面负责同志在各地分会场出席会议。

窃贼商店内偷钱综管员协助擒获

  深圳特区报讯 (记者 何泳 通讯员 陈明翔)7月11日上午,3名男子假装顾客到商店购物,趁店主不注意偷钱,店主发现后大声呼喊,出租屋综管员将其中一名窃贼抓获。

  7月11日上午10时许,观澜街道大水坑大三社区大三村某栋百货店店主赵女士一个人在自家店铺柜台后坐着看店。上午10点30分左右,陆续有3个男人来到店里,一个站在门口抽烟,另外两个进入店里走动,赵女士未觉异样,也就没有把这3个人放在心上。过了一会儿,其中一名男子站在一排货架旁,让赵女士过去帮忙看看一对皮鞋是否有码数大一点儿的。赵女士仍然未有任何疑虑,马上走过去帮忙看鞋。这时旁边的一名男子见赵女士离开柜台走远,马上靠近柜台伸手拉开放钱的抽屉,狂抓里面的钱,恰好被赵女士回头看见,立即大喊“捉贼”。另外两个男子见事情败露,丢下同伙逃跑了。赵女士跑过去,抓住偷钱的男子衣襟不放。

  正在巡逻走访到此处的大水坑出租屋综管站综管员听到呼叫声后,立即向店铺冲去。窃贼摆脱赵女士的手欲逃。曾经学过散打的综管员小何飞起一脚踢在窃贼的小腿上,窃贼疼痛难忍,瘫坐在地上,另一名综管员小陈上前将其双手紧紧反扣将他制服,然后打电话报警。民警赶到将窃贼带走。惊魂未定的赵女士见窃贼被抓,激动地向综管员表示感谢。

“承认错误, 接受处罚”

  记者唐光明 见习记者姚尧

“承认错误,接受处罚”

  7月12日,本报A10版《“妇女主任”带头搞违建》一文刊登后,引起了宝安区有关部门的重视和社会各界的关注。西乡街道办宣传科有关人员说,当日上午宝安区有关领导在西乡街道调研时,专门要求西乡街道有关部门查清违建事由,并依法处理。

  “拆了之后抢建更‘疯狂’”

  据西乡执法队相关负责人表示,属于妇女主任朱女士的楼房黄田社区大新墉9巷1号为多户统建楼,属朱女士与其爱人林先生共同所有,规定建筑总面积为960平方米,所以,超出的面积为违法建筑。

  按照执法队有关负责人的说法,黄田社区妇女主任所建筑的楼房,一直在他们的监控之中。在记者报道之前,执法队还对这栋建筑违建部分进行检查,并拆除了部分违建。

  “建到第七层时,我们执法队去拆了一层,但是拆了之后,抢建更加‘疯狂’了。”对于该楼的快速抢建,他表示,执法队也有监管不到位的责任。“因为我们查违、监控不到位,也是她快速抢建的原因。”

  据了解,从2006年起,已经下发的1320多块原居民非商用住宅复工证,到现在还有152个拥有复工证的原居民并未施工。朱女士是其中一员。

  记者从朱女士此前向西乡街道办递出的施工许可申请表可以看出,施工许可证由宝安区多个有关部门成立的联合小组批示同意。执法队人员说,尽管当时下发了1300多块施工许可证的领导小组已经撤销,但执法人员认为,该复工牌仍是合法有效的施工许可证。

  联合调查组清查类似建筑

  记者从宝安西乡街道执法队处了解到,针对黄田社区妇女主任带头搞违建一事,西乡街道办已经成立由街道纪工委、区街道查违办组成的联合调查组,将在近期对该事件与类似的建筑进行调查,并在调查后根据情况做出相应处罚。

  黄田社区妇女主任带头搞违建一事后,许多网友和市民均发出了这样的质疑:“社区干部就有权搞违建?是有特权吗?”接受记者采访时,西乡街道执法队相关负责人肯定地说,对待社区干部搞违建,我们一视同仁,绝不偏袒。对于妇女主任违建一事,也正是违建主人身份的特殊性,他们更要依法处理,按规定处理。

  但对于朱女士住宅超出复工牌规定的面积,执法队相关负责人表示,超出部分为违建,根据深圳市宝安区原村民非商品住宅建设实施细则的相关处罚规定,超出规定面积的部分,按照建筑面积每平方米处以30元的罚款,属于严重影响城市规划的,依法予以没收或者限期拆除。他说:“事情发生后,西乡街道相关领导非常重视,执法队会积极调查,严格处理,并在近期针对拥有复工证的住宅楼给以检查,超出规定面积的住宅,我们会让他们定期整改。”

  妇女主任“接受处罚”

  下午14时30分,黄田社区妇女主任朱女士致电记者,对于自己非法抢建表示了歉意。她说:“搞违建是我不对,我承认错误,我接受处罚,现在违建已经停工,并将服从执法队的判罚。”对于此前为何拒绝接受记者采访。朱女士说:“我不知道怎么面对媒体,心里有点害怕,只好说房子不是我的,现在有点后悔这样说。”

  据朱女士称,她已经停止施工,并积极配合执法队的调查,等待处罚结果。

国民党大佬称马英九2012连任 两岸定能统一

  

国民党大佬称马英九2012连任两岸定能统一

  邱创焕强调,两岸不仅根源相同,使用的文字、语言、生活习惯、信奉的神祇也都相同,“就长远的观点来看,一定会走向和平统一”。

  台海网7月12日讯 马英九当局上台后,几次选举都吃了败仗。国民党大老、前“考试院长”邱创焕认为,马英九个人条件优异,从政清廉勤政,目前没有强大的对手。而且大政方针也都正确,2012年不但可以连任,选票还会增加。谈到两岸关系,邱创焕强调,两岸不仅根源相同,使用的文字、语言、生活习惯、信奉的神祇也都相同,“就长远的观点来看,一定会走向和平统一”。

  据环球网报道,邱创焕说,台湾除了1.3%是少数民族,其他逾98%都是来自大陆,不仅根源相同,台湾与大陆使用的文字、语言、生活习惯、信奉的神祇也都相同,本来就没有太大差别,“就长远的观点来看,一定会走向和平统一”。“我是以中国人的立场,以炎黄子孙的立场,台湾与大陆本来就是一体,我读熟二十五史,观念上中国人是一体的”。

  针对ECFA(两岸经济合作架构协议)议题,邱创焕说,签署ECFA对台湾人民相当有利,因为台湾属海岛经济,两岸对立对台湾经济发展必定有不利影响。两岸签署ECFA之后,加强经济合作,对台湾繁荣绝对有利。

  邱创焕观察,民进党过去反对国民党“执政”,现在反对两岸交流。根本就是为反对而反对,不是为台湾人民而反对。因为如果不反对的话,民进党就没有舞台也没有选票,他们希望藉由反对ECFA确保最后的阵地,“我相信他们也知道ECFA对两岸都有利”。

  

  邱创焕认为,大陆与台湾进一步往来,更亲近的走法,要看台湾人民的意思。所以大陆最近在签署ECFA时,尽量对台湾让步,这一点是正确的。现在大陆很多团到台湾来,大量采购台湾产品。“让台湾人民感觉到,统一对台湾有利,统一给台湾人民带来繁荣,台湾人民自然会赞成,假如台湾人民赞成统一的话,谁敢反对?谁反对就会落选”。邱创焕直言,如果照这个目标前进,就是朝着好的方向发展。

  虽然马英九上台后,历经县市长选举和“立委”补选,国民党吃败仗居多。邱创焕观察,马英九朝两岸三通、两岸和平、两岸经济合作方向迈进,大政方针都是正确的。有人说马英九太过软弱,2012年竞选连任出现变数等,这些都是臆测之词。“马英九2012年连任,得票数绝对会增加”。

  邱创焕分析,马英九个人条件优异,人长得相貌堂堂,从政又清廉勤政,而且目前没有强大的对手,再加上马英九上任之后,用一些“浅绿”的人,聘请他们为资政、顾问,“像我们这些人,一生是国民党员,这些铁票是不会跑的,如今又增加浅绿的票,马英九2012年不但会连任,得票数还会增加”。

  邱创焕1925年出生,台湾彰化县人,出身贫农家庭,没有高中毕业文凭,却靠自修创下“考试院”迄今无人能破的台湾高考纪录。历任“内政部长”、“行政院副院长”、“台湾省主席”、“考试院长”和国民党副主席等要职。邱创焕与李登辉、林洋港均是举足轻重的台籍精英,二十年前在台湾政坛各领风骚。

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副处级以上官员须申报财产

  新华社北京7月11日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

  通知指出,《规定》针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题,进一步规范了领导干部报告个人有关事项的制度。这是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是促进领导干部廉洁自律、回应社会关切的重要举措和制度创新,对加强领导班子和干部队伍建设、推进反腐倡廉制度建设特别是健全党内监督制度具有十分重要的意义。

  通知要求,各地区各部门要把学习宣传贯彻《规定》作为当前的一项重要政治任务列入议事日程,切实加强组织领导。各级领导干部要按照《规定》要求如实报告个人有关事项,自觉接受监督。各级党组织要依照《规定》认真做好领导干部报告个人有关事项制度的组织实施工作,加强对领导干部的管理和监督。各级纪检监察机关和有关部门要协助党委抓好任务分解,保证《规定》得到贯彻落实。

  《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(全文)

  不如实报告 可能被免职

  第一条 为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁从政,根据《中国共产党章程》、党内有关规定和国家有关法律法规,制定本规定。

  范围 所有副处级以上干部

  第二条 本规定所称领导干部包括:

  (一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职,下同)的干部;

  (二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;

  (三)大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

  副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项,适用本规定。

  第三条 领导干部应当报告下列本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项:

  (一)本人的婚姻变化情况;

  (二)本人持有因私出国(境)证件的情况;

  (三)本人因私出国(境)的情况;

  (四)子女与外国人、无国籍人通婚的情况;

  (五)子女与港澳以及台湾居民通婚的情况;

  (六)配偶、子女移居国(境)外的情况;

  (七)配偶、子女从业情况,包括配偶、子女在国(境)外从业的情况和职务情况;

  (八)配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。

  收入 工资及各类奖金、补贴

  第四条 领导干部应当报告下列收入、房产、投资等事项:

  (一)本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;

  (二)本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;

  (三)本人、配偶、共同生活的子女的房产情况;

  (四)本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况;

  (五)配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;

  (六)配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

  时间 每年1月31日前集中报告

  第五条 领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度本规定第三条、第四条所列事项。

  第六条 领导干部发生本规定第三条所列事项的,应当在事后30日内填写《领导干部个人有关事项报告表》,并按照规定报告。因特殊原因不能按时报告的,特殊原因消除后应当及时补报,并说明原因。

  第七条 新任领导干部应当在符合报告条件后30日内按照本规定报告个人有关事项。

  领导干部辞去公职的,在提出辞职申请时,应当一并报告个人有关事项。

  第八条 领导干部报告个人有关事项,按照干部管理权限由相应的组织(人事)部门负责受理:

  (一)中央管理的领导干部向中共中央组织部报告,报告材料由该领导干部所在单位主要负责人审签后,交所在党委(党组)的组织(人事)部门转交。

  (二)属于本单位管理的领导干部,向本单位的组织(人事)部门报告;不属于本单位管理的领导干部,向上一级党委(党组)的组织(人事)部门报告,报告材料由该领导干部所在单位主要负责人审签后,交所在党委(党组)的组织(人事)部门转交。

  领导干部因发生职务变动而导致受理机构发生变化的,原受理机构应当及时将该领导干部的报告材料按照干部管理权限转交新的受理机构。

  第九条 领导干部在执行本规定过程中,认为有需要请示的事项,可以向受理报告的组织(人事)部门请示。

  请示事项属于具体执行中的问题,受理报告的组织(人事)部门应当认真研究,及时答复报告人;属于本规定的解释问题,受理报告的组织(人事)部门应当按照规定向中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部请示,并按照中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部的意见答复报告人。报告人应当按照组织答复意见办理。

  监督 选拔任用可查其个人报告

  第十条 报告人未按时报告的,有关组织(人事)部门应当督促其报告。

  第十一条 组织(人事)部门、纪检监察机关(机构)根据工作需要,可以对报告情况进行汇总综合,对存在的普遍性问题进行专项治理。

  第十二条 组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中,按照干部管理权限,经本机关、本单位主要负责人批准,可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

  纪检监察机关(机构)在履行职责时,按照干部管理权限,经本机关主要负责人批准,可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

  检察机关在查办职务犯罪案件时,经本机关主要负责人批准,可以查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料。

  第十三条 纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门接到有关举报,或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突出的,按照干部管理权限,经纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门主要负责人批准,可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。

  第十四条 受理报告的组织(人事)部门对报告人的报告材料,应当设专人妥善保管。

  第十五条 纪检监察机关(机构)和组织(人事)部门要加强对本规定执行情况的监督检查。

  第十六条 领导干部应当按照本规定如实报告个人有关事项,自觉接受监督。

  追责 不如实报告可能被免职

  第十七条 领导干部有下列情形之一的,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分:

  (一)无正当理由不按时报告的;

  (二)不如实报告的;

  (三)隐瞒不报的;

  (四)不按照组织答复意见办理的。

  不按照规定报告个人有关事项,同时该事项构成另一违纪行为的,依照有关规定进行合并处理。

  第十八条 本规定第三条第(六)项所称“移居国(境)外”,是指领导干部的配偶、子女获得外国国籍,或者获得国(境)外永久居留权、长期居留许可。

  本规定第四条所称“共同生活的子女”,是指领导干部的未成年子女和由其抚养的不能独立生活的成年子女。

  本规定第四条第(三)项所称“房产”,是指领导干部本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房屋。

  第十九条 中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部可以结合工作实际,制定实施细则。

  第二十条 中央军委可以根据本规定,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际,制定有关规定。

  第二十一条 各省、自治区、直辖市党委和政府,需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的,可以根据本规定,结合各自工作实际,制定具体实施办法,报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案。

  第二十二条 本规定由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部负责解释。

  第二十三条 本规定自发布之日起施行。1995年发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》、2006年发布的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》同时废止。(新华社)

阿根廷总统抵京访华将签700亿大单

  应中国国家主席胡锦涛邀请,阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔11日下午抵达北京,开始对中国进行为期5天的国事访问。此访是克里斯蒂娜2007年12月就任阿根廷总统后首次访华。访问期间,胡锦涛将与克里斯蒂娜举行会谈。

  阿根廷驻华大使塞萨尔·马约拉尔表示,阿根廷希望借总统访问之机,加深与中国在铁路交通和能源等多方面的合作。马约拉尔透露,克里斯蒂娜访华期间,中阿两国将签署一系列涉及交通、能源、渔业、农业等多方面的合作协议,协议总额预计达到100亿美元(约合人民币700亿元)。(综合新华社)

广州:亚运期间携白酒超4斤不准坐地铁

  广州市公安局近日草拟了《广州市人民政府关于广州亚运会期间轨道交通安全检查的通告(征求意见稿)》,并拟于近期报市政府审批发布。

  根据征求意见稿,广州市自2010年10月28日至12月26日,对乘坐轨道交通的乘客及所携带物品实施安全检查。广州市公安局表示,管制刀具、易燃易爆物品,包括2公斤以上的白酒都不得携带进入地铁。(信息时报)

季羡林逝世一周年 被盗图书全部追回

  昨日是国学大师季羡林逝世一周年的日子,季羡林的儿子季承表示,遵从父亲的愿望,在河北易县的季羡林墓地昨日落成,这也成为社会公众祭奠季羡林的第三处墓地。

  记者同时了解到,去年年底曾引人关注的季羡林存放在北大朗润园旧居的数千册古书和铜像被盗一案,警方已将古书和铜像归还给季承,经季承清点,图书一册未少,也没有损坏。由于朗润园的旧居也将由北大收回,季承现将图书保管在其他地方。(北京晨报)

中央摸底楼市调控反应

  6月底,中央高层委托有关机构赴北京、上海、广州、深圳进行楼市调研,并且征求民间研究机构意见,以此更真实地了解目前政策对房地产市场带来的影响,为制定下一阶段楼市调控政策做准备。“这次中央的调研听取我们这样的民间研究机构的意见,在以前是没有出现的。这表明了中央迫切地希望了解市场最为真实的情况。”参与此次调研的尹香武透露,中央较为担心现有政策对经济造成误伤。(上海证券报)

贾沛年:把香港当作珠三角核心城市向世界推销

  “把香港当作珠三角核心城市向世界推销”

  ——访香港投资推广署署长贾沛年

      新华社香港7月12日电(记者林建杨 张雅诗 林文泰)作为香港特区政府投资推广署署长,贾沛年最重要的任务是向海内外投资者“推销”香港,吸引直接投资。自2001年加入投资推广署以来,贾沛年用漂亮的数据赢得赞扬,并于去年4月升任署长。

      贾沛年日前在接受新华社记者专访时表示,成功的推销策略,包括不断向投资者强调香港作为内地,尤其是珠三角的“便利门户”的地位。

      尽管广东也是吸引海外投资的“磁石”之一,尽管有人屡屡提及粤港之竞争,但是贾沛年看到更多的是粤港经济的“互补性”。他甚至联合广州、深圳等珠三角城市共同到海外举办投资推介会。

      “我们并不是孤零零地向世界推销香港,而是把香港当作珠三角的一个核心城市来推销。我们一直努力向外界传达一条信息,即珠三角面积虽然与欧洲的奥地利相当,但它却是一个拥有5500万人口的地区。这是一个紧凑的、高速增长的大市场。”他说。

      出生于地中海岛国马耳他的贾沛年,拥有丰富的投资推介经验。1992年到香港前,贾沛年曾就职于英国政府机构“苏格兰企业局”,专责协助苏格兰吸引海外投资。贾沛年说,由于人均地区生产总值和个人收入大幅提升,如今,包括香港和澳门在内的大珠三角已不仅仅是世界上最重要的制造业基地之一,更已经崛起为一个巨大的市场。

      投资推广署今年5月出版的《大珠三角报告书》第六版显示,2008年大珠三角地区的地区生产总值达6650亿美元,比2006年增41%。据世界银行2008年按国内生产总值比较的排名,大珠三角的生产总值位列第十八,排名高于波兰、比利时、瑞典及沙特阿拉伯等国家。

      另外,大珠三角的人均地区生产总值也从2006年的8787美元增长至2008年的1.2万美元。

      贾沛年说,30年前香港是世界制造业中心之一,随着大量工厂北移至珠三角及其他内地城市,香港已蜕变成一个以服务业为中心的经济体,地区生产总值的90%以上来自服务业,包括银行业、金融资产管理、航运、房地产、贸易等。

      贾沛年从中看到了粤港经济的差异和互补性。这种差异意味着海外企业可把财务、管理职能和地区总部的职能设在香港,而把需要更多劳动力和土地的其他经营活动放到广东,这种联合具有强大的力量。“对于那些可以把业务分拆至不同区域的企业,它们可以充分利用两个区域中最好的东西。”他说。

      今年6月17日,香港投资推广署与广州市外经贸局在以色列特拉维夫联合举办“香港与广州——你在中国营商的业务伙伴”投资推广研讨会,吸引超过260名以色列商界人士参与,反应十分热烈。

      贾沛年表示,香港与珠三角的结合,可以让珠三角发展成为一个世界领先的制造业中心,而香港可成为在管理、信息、金融和专业等方面提供服务的中心。

      尽管有人担忧珠三角城市高速发展在削弱香港的竞争力,贾沛年却认为香港从珠三角的发展中获益良多,而且香港作为连接内地与海外两个市场的“门户”的独特地位从未改变。

      “门户意味着海外企业可以利用香港作为踏脚石进入内地,而广东的企业也可以把香港作为踏脚石实现‘走出去’的目标。”他说。

      贾沛年说,香港的竞争力毋庸置疑,2008年香港吸引海外直接投资630亿美元,仅次于内地居亚洲第二,超过日本、韩国和台湾等经济体。

      另外,香港投资推广署自2000年7月成立以来,已累计协助2000家境外公司来港开展或拓展业务,涉及总投资超过520亿港元,其中包括近300个内地企业。

      贾沛年表示,广东拥有大量私营企业,是内地来港投资的重要地区。据广东省副省长万庆良介绍,去年广东企业在香港投资达118.8亿美元,因此香港投资推广署在今年3月举行的“投资香港全国行”广东站中予以重点推介。

      贾沛年说:“我们与他们挨个面谈,倾听他们的经营目标以及如何实现国际化的计划,然后向他们提供如何利用香港实现目标的各种选择。”

      香港投资推广署还为此专门推出一本《手把手助广东企业投资香港》指南,为广东企业在香港开办企业提供各种信息、注册手续以及特区政府香港部门的联系方式等。

      贾沛年表示,粤港经贸关系将深入发展,不断加强,未来随着港珠澳大桥和广深港高铁建成投入使用,粤港之间的联系将更加紧密。他说,粤港经济的互补决定粤港融合的重要性和必要性,而今年4月在北京签署《粤港合作框架协议》为粤港进一步合作与融合,提供了一个很好的框架保障。

      “我深信,粤港融合将让香港在海外投资者中变得更具吸引力,更有利于广东企业借助香港这块踏脚石‘走出去’。”他说。  

听取多元声音 马英九向中小学生请益教育议题

  中国台湾网7月12日消息 据台湾《联合报》报道,台湾小学生曾逸凡、高中应届毕业生林昀日前在台湾《联合报》刊登写给台当局领导人马英九的信,两人从教育、学力测验谈到未来愿景,祈愿“黄金十年,也有小朋友未来”,马英九深受感动,13日将在办公室向他们请益,倾听未来主人翁心声。

  刚从台北第一女子高等学校毕业才考完指考(台湾大学升学考试之一)的林昀,11日晚兴奋表示,能够和马英九面对面,讲出青少年的心声,相当意外!林昀说,她准备了很多真实的故事,要和马英九分享,至于是什么故事?她卖关子,不愿透露!

  就读小学5年级的曾逸凡11日晚说,很兴奋!她要亲自跟马英九说加油!她的母亲、台当局“经建会主委”刘忆如鼓励曾逸凡“要平常心,要有礼貌地讲出小学生的建言”。

  马英九前幕僚坦言,“马英九要听取多元声音”。马英九办公室发言人罗智强解释,马英九不断透过各种场合,不分职业、性别、年龄,听取民众想法,作为工作参考。

  在给马英九的公开信中,曾逸凡希望台湾拥有“理想教学方式”,甚至开办适合孩童的电视台;林昀则期待“更人性教育”,期许社会令人骄傲,甚至还对马英九发豪语“有朝一日,您将交棒给我们,期待那一天风和日丽、艳阳高照、人人充满希望!”(中国台湾网 张辰剑)

  

并客被叫停 的哥最高罚2000元

家属拳碎警车玻璃揪肇事者

  

家属拳碎警车玻璃揪肇事者

  儿媳骑车带公公 斑马线上酿悲剧

  死者家属面对突如其来的事故悲恸欲绝

  ■本报实习记者 续延吉 摄

  晨报讯(记者 卢宏亮)孝顺的儿媳骑车带着公公出门,却被一辆疾驰的挂车辗轧在斑马线上……

  昨日傍晚,发生在沈阳市浑南大道和沈营路交会处的车祸,给这个周末蒙上了一丝悲情。

  斑马线上被挂车轧过

  昨日18时45分,事发现场已被警方严密封锁。肇事的白色奔驰挂车头西尾东斜停在斑马线不到10米远处。挂车头的左后车轮下,一名老者被辗轧其间,相隔不到4米,躺着一名女子,一旁是两人骑的电瓶车。

  一位勘察现场的交警说,死者是公公与儿媳关系,因事发太过突然,警方并未找到目击者。不过,从挂车停刹的位置来看,肇事挂车应该是从沈营路由北向西右转弯驶上浑南西路,在斑马线上将两人轧到,随即拖拽了近7米左右。

  家属情绪失控打司机

  闻讯赶到的家属哭成了一团,“这一下子走了俩,今后的日子可咋过啊……”一位家属双眼哭得通红,搀扶着身旁险些昏厥的老人,她说车轮下的老者姓刘,63岁,车后的女子姓孙(音),35岁。

  孙女士是刘大爷的儿媳妇,“可孝顺了,平时天天给老人洗脚,让咱这么多的亲戚都没得挑。”这位家属说,他们就住在附近不到百米远的小区。

  围观市民张先生说,因过度悲伤,看到肇事的男司机已被交警带到警车里,一个女家属用拳头将警车的玻璃打碎,另一个男的把碎玻璃扒拉掉,几个人强行打开了车门,对着司机就是一顿打。

  张先生说,警方将家属拉开后,当即将肇事司机带离了现场。

  只告诉儿子“父亲腿断了”

  守在一旁的邻居告诉记者,车祸中死亡的刘大爷有一儿一女,女儿已赶到现场,可儿子还在阜新,“现在正开车往家赶呢,担心他承受不了,家里人只告诉他父亲出车祸了,腿断了……”

  目前,事故原因仍在调查中。

今明还有雨 出门别忘带伞

  晨报讯(记者 李敏)昨日阵雨集中在晚高峰时突然袭来,大雨点伴着雷声,让没带雨伞的市民有些措手不及。

  气象部门预报,今明两天仍有雨,今日为阵雨,明日为中雨,提醒您出门别忘带伞。明天天气会比较凉爽,白天最高温度只有26℃。

  本周降雨将会明显增加,预计平均降水量接近常年,平均气温较常年偏高1℃左右。随着降雨的频繁,我省将迎来主汛期。

  沈阳三日天气

  今天白天雷阵雨,西南风2~3级,最高气温28℃;夜间小雨,西南风2~3级,最低气温20℃

  明天白天中雨,西南风2~3级,最高气温26℃;夜间阵雨,东北风2~3级,最低气温20℃

  后天白天多云,东北风2~3级,最高气温29℃;夜间多云,东北风2~3级,最低气温20℃

  省内其他城市今日天气

  城市天气状况温度

  铁岭多云转阵雨20℃~28℃

  阜新阵雨19℃~27℃

  朝阳阵雨转雷阵雨18℃~26℃

  锦州雷阵雨转中雨21℃~29℃

  葫芦岛中雨20℃~25℃

  抚顺阵雨19℃~28℃

  本溪雷阵雨19℃~28℃

  辽阳多云转中雨20℃~28℃

  盘锦多云转小到中雨22℃~27℃

  鞍山多云转阵雨20℃~28℃

  营口多云转阵雨22℃~27℃

  丹东多云21℃~39℃

  大连多云转雷阵雨21℃~25℃

  国内部分城市今日天气

  城市天气状况温度

  北京雷阵雨转阵雨23℃~31℃

  天津雷阵雨22℃~31℃

  石家庄多云25℃~33℃

  太原晴22℃~34℃

  呼和浩特多云转晴20℃~30℃

  哈尔滨晴20℃~29℃

  长春雷阵雨20℃~26℃

  上海雷阵雨转大雨26℃~31℃

  合肥大到暴雨24℃~28℃

  南京中到大雨23℃~28℃

  济南多云转晴24℃~34℃

  杭州雷阵雨转阵雨26℃~30℃

  福州多云27℃~36℃

  南昌雷阵雨转多云27℃~34℃

  武汉阵雨转中雨24℃~28℃

  长沙多云转阵雨26℃~34℃

  郑州晴24℃~34℃

  南宁多云27℃~34℃

  广州多云转晴28℃~35℃

  海口多云26℃~35℃

  西安晴转多云26℃~37℃

  兰州晴转小雨19℃~33℃

  乌鲁木齐多云17℃~25℃

  西宁阵雨转小雨10℃~26℃

  银川多云20℃~34℃

  成都阴23℃~28℃

  重庆阵雨转阴24℃~26℃

  贵阳阵雨转中雨20℃~24℃

  昆明阵雨19℃~26℃

  拉萨阵雨转阴13℃~25℃

  香港多云转晴28℃~32℃

  澳门多云转晴28℃~32℃

  台北雷阵雨27℃~35℃

国资委:78户中央企业正在有序退出房地产业务

      新华社北京7月12日电(记者樊曦)国资委有关人士12日在接受记者采访时表示,自国资委要求78户非房地产主业中央企业退出房地产业务以来,央企退出工作正在有序顺利地进行。

      “退出工作进行得比我们预想的还要顺利,相信退出工作能够按照预想的时间表完成。”这位官员表示,需要退出房地产业务的央企均按照要求按月向国资委报告退出情况,一切正在有序进行。不过,他并没有透露具体的时间表。

      针对备受关注的央企拿地问题,今年3月18日,国资委曾召开新闻发布会,宣布78户不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后将退出房地产业务。

      对于主业为房地产的16家央企,该官员表示央企应该做强主业,但他否认国资委曾通过约谈等方式授意这些央企下半年在各自专注的领域加速扩张。他强调,房地产业务在整个央企业务中占比很低,并且房地产业务主要集中在16家以“房地产开发与经营”为主业的中央企业,并非央企业务的重点。

      国资委早前公布的统计数据显示,自2003年国资委成立以来,先后确认和公布了16户以房地产作为主业的中央企业。2009年,16家央企的房地产板块资产总额为5616亿元,占全部中央企业房地产板块资产总额的85%;销售收入为1899亿元,占全部中央企业房地产业务销售收入的86%;净利润为188亿元,占全部中央企业房地产业务净利润的94%。

      2008年,78户不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227户,约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%,但销售收入仅占到15%,利润只占7%。

      该官员表示,国资委今后除按计划推进退出工作之外,更重要的是要做好央企发展规划,抓住新兴产业如新能源产业发展的契机,帮助央企谋篇布局。

全国妇联对妇联系统开展创先争优活动作出部署

      新华社北京7月12日电 为贯彻中央关于深入开展创先争优活动的总体部署和要求,结合妇联工作实际,落实中央创先争优领导小组会议精神,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩在全国省区市妇联主席会议上,对在各级妇联组织和广大妇联干部中深入开展创先争优活动作出部署。

      宋秀岩指出,党中央对扎实开展这项活动进行了专门部署,对以基层党组织和党员的创先争优活动带动妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动提出了明确的任务和要求。我们要切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来,以深入学习实践科学发展观为主题,扎实开展妇联系统创先争优活动,充分发挥党领导下的妇女群众组织的作用,广泛吸引广大妇女踊跃参与创先争优活动,为在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围作出应有的贡献。

      宋秀岩强调,各级妇联要充分认识在妇联系统深入开展创先争优活动的重大意义,把它作为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措,作为着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”的具体实践,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧紧围绕中央提出的目标任务,以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为切入点,充分激发妇联组织和干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力,切实以妇联系统的创先争优影响妇女、感染妇女、带动妇女,进一步团结带领妇女为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献。

      宋秀岩要求,各级妇联要根据组织的特点和工作的实际,高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进,确保妇联系统的创先争优活动取得扎扎实实的成效。

湖南芷江大洪山乡“创先争优”争做“四种人”

  中广网长沙7月12日消息(记者黎政祥 通讯员唐伟 田鸿 罗松英)湖南省芷江侗族自治县大洪山乡皇后滩村党支部在深入开展“创先争优”活动中,着眼民生问题,多方筹措资金30万元进行电网改造确保群众用电安全,群众对村党支部认可度和满意度均达100%。

  目前,该乡9个村党支部共为群众解决生产生活难题45个,化解各种矛盾纠纷20起。225名党员主动和400多户农户建立了帮扶对子,帮助他们上种养项目150多个,辐射带动农户1000多户。

  在深入开展“创先争优”活动中,该乡党委以新农村建设、农业产业发展、农村党建为主线,创新活动载体,突出实践特色,积极引导各基层党组织和党员干部做“脱贫致富领路人、农民群众贴心人、基层矛盾调解人、农村党建谋事人”。为增强各基层党组织、党员干部的干事主动性,该乡科学制定了7项争创标准,做出了20类承诺,聘请40名“两代表一委员”、普通群众担任监督员,采取与乡党委评议相结合的方式,对基层党组织和党员干部进行全方位督察,并采取展板图示、印制小册子等形式进行公布,确保群众能随时了解各基层党组织和党员干部在干什么、干得怎么样。同时,制定考核奖励办法,建立情况通报、经验交流、总结评比、表彰奖励、末位淘汰等制度,实行月总结、季排位、年评比,把创先争优活动纳入目标考核范畴,作为党员干部提拔晋升、奖励惩处的重要依据,确保创先争优活动取得实效。

  “创先争优”有力助推了当地农村经济发展。今年上半年,全乡实现农业总产值1040万元,农民人均现金收入1220元,同比分别增长8%。

是谁把患者推向黑药店的怀抱?

  释均

  目前我国只有12家网上药店取得合法经营资格,却有成千上万家黑药店在网上出没,网上销售已成为我国假药流通的主要渠道之一。国家食品药品监督管理局近一年来已经曝光了两百多家销售假药的黑网站,但是却屡打不止。而且奇怪的是,12家合法药店经营状况不太理想,反而是一些卖假药的网站生意兴隆。(7月11日《广州日报》)

  网上黑药店泛滥,自然是某些商家利益熏心。屡打不止,则与网上售卖假药的隐蔽性有关——相关部门“取证难、追踪难,查处难”。故“孤军奋战”的药监部门,迫切需要法律和政策对网络售药的引导和规范。不过我更感兴趣的是一个诡异的现状——合法药店经营状况不理想,黑网店却生意兴隆。

  黑网店比合法药店生意好,既非合法药店卖的药不行,也非它的药比较贵,而是因为合法药店本分经营,黑网站则依靠“忽悠”,且其忽悠术又很有针对性——蛊惑式的宣传和夸张式的承诺。既假冒伪造开办单位,又雇用售药“专家”,还打着科普旗号,使出了浑身解数,骗不死人不罢休。

  面对这种“蛊惑”和“夸张”,患者们丧失招架之力。我觉得,新闻中说患者们“病急乱投医”并不很准确,“病急”不错,但并非“乱投”,实在是迫不得已的无奈之举。毕竟,患者害怕医院把利润高达1300%的“天价芦笋片”卖给他们,害怕大医院里处处排起的长龙,害怕“辛辛苦苦几十年,一病回到解放前”……看病难、看病贵对他们来说,已经形成某种心理障碍。况且,“持久战”的状态也会让患者萌生“捷径”的幻想,焦虑的患者面对黑药店在网上的蛊惑宣传、夸张承诺,是很难克服急于求成的心理的。

  就像前段时期“张悟本”现象一样,并非“神医”、“养生专家”们的伎俩多高明,也并非绿豆茄子有多么神奇,实在是“医院”和“神医”之间的“优劣”对比过于悬殊——绿豆茄子没有医院的药品那么贵,看点养生、食疗书籍也比去医院挂号排队方便多了。说白了,神医药方、养生书籍等不过被当成了“廉价医院”,迎合的是患者对那“一本万利”式的健康想象。

  合法药店经营状况不如黑网站,颇具反讽意义。可是,是谁把患者推向黑网站的怀抱呢?说到底,还是不均衡的医疗服务、虚高的药价和不完善的医疗卫生体系。

港刊曝台军与大陆潜艇部队40年间“亲密接触”

  新华网消息 据凤凰网报道,在台海两岸的历次对峙中,解放军的潜艇部队一直让台湾当局颇为忌惮。与军舰、战机的交锋不同,尽管双方在海面之下的角力从未中断,但中国大陆与台湾地区间的潜艇战甚少被公诸于众。7月出版的香港《亚太防务》杂志,刊登了题为《台海反潜大战秘辛》的文章,披露了台军在过去几十年中与大陆潜艇“亲密接触”的部分细节。

  40年间数度交手

  文章引用台湾方面的档案称,台军与解放军潜艇首次交手,是在1954年8月。当时,台湾空军第8大队的P-4Y巡逻机在基隆外海发现一艘潜艇,边摄影边打开弹舱,准备实施轰炸。孰料,机上人员汇报多次,却一直无法得到攻击许可,原因是司令部怕误击美军潜艇。结果,台军飞机只能眼睁睁看着对方从容下潜离开。

  在第二年的大陈列岛战役中,台湾空军第8大队的B-25轰炸机又发现潜艇,考虑到美国潜艇不会冒险进入这片交战水域,台军领队立即下令攻击。完成任务后,台方将航拍照片交给美军情报官判读,后者认为目标已受创。

  1958年9月,金门炮战开始后不久,一艘台湾海军登陆舰驶抵距金门料罗湾约40海里处时,右舷哨兵大叫“潜艇”,全舰顿时气氛紧张。在旁护航的驱逐舰赶忙加入猎潜行列,但因为装备老旧,整个下午都没收到任何声呐回波。

  1965年底,台军战机又在新竹外海发现不明潜艇,经与美军沟通后,司令部下令实施海空联合反潜作战,驻基隆的两艘美国驱逐舰也火速前往。然而,经过整整56个小时的围剿,竟无人有把握是否击中了水下目标,这次任务只好以“乌龙”收场。

  1994年5月25日,在年度“汉光演习”期间,台军反潜机在台南外海再度发现不明水下目标,但由于两岸关系缓和,台军未做出激烈动作,这场对峙和平结束。

  大陆潜艇常“无害通过”

  文章称,随着台海局势变化,大陆的潜艇以上浮状态自台湾外海通过,近年来并不鲜见,许多台军飞行员都执行过跟踪潜艇的任务。

  一位目前仍在役的严姓中校回忆说,有一次他从花莲飞回屏东,上头临时让他去监视一艘潜艇。他把高度降到五六百米,没多长时间就在1点钟方向发现一条白色浪花。当飞机从潜艇侧面飞过,副驾驶叫了一声“指挥塔不是美军的那一型,是大陆的‘汉级’,核动力的。”机组人员的心情顿时紧张起来。

  严姓中校继续说:“我一边保持着飞行姿态,一边睁大眼珠子盯着海面。我把飞机坡度压到快60度……副驾驶又大喊‘目视到潜艇’,我顺着他手指的方向看,还真看到那条黑影往水里钻,但那也是我们最后一次看到,当我把飞机再转回来,潜艇老早就不知去向啦!所以,我支持买P-3C(新型反潜机)。”

  与这位军官有相似经历者,在台军中为数不少。文章强调,台湾周边多数航道属于公海海域,各国军舰毫不客气地享受“无害通过”的权利,因为海峡平均水深仅百余米,大陆潜艇也干脆浮出水面,光明正大地径自通过。

  台军“兵推”也爱自欺欺人

  根据台军自己的分析,解放军潜艇部队最可能的作战方式,是在台湾周边划出一个周长约2000公里的椭圆形,再将其分为20余个区域,每个区域由一艘潜艇负责。这是典型的伏击战术,因为潜艇虽然具备极高的隐蔽性,却要因此牺牲其通讯及补给能力。所以,当潜艇执行任务时,多数时候采取“蹲点”方式,以防被敌军发现,同时节约电能。

  文章总结说,从历史经验看,对付潜艇最有效的武器是潜艇本身,如果有一方(台军)在潜艇数量上居绝对劣势,将会危及整个舰队的生存。糟糕的是,台军在备战过程中仍然以“人治”为重,人走政息,政策总是一变再变,直接造成部队训练无法落实。

  例如,台军前几年的“汉光22号”演习,通过电脑模拟显示,解放军近40万渡海兵力遭到台军海上截击,“完全溃散”,演习大获成功。到了“汉光23号”演习,台军在兵棋推演过程中,更是以4艘潜艇叫板解放军40艘潜艇,竟未损失一艘。对此,连当时的台湾“国防部长”李杰都说:“我也觉得很奇怪……”文章批评说,这种纸上谈兵,每逢长官督导就一定“打胜仗”的潜规则,对多年未经实战考验的台军更像是一种反讽。

天津市上半年实现合同外资82亿美元

  中广网天津7月12日消息(记者耿旭 赵凯)今年上半年,天津市累计新批外商投资项目341个,比去年同期增长18%,合同外资82亿美元,实际利用外资59亿美元,分别比去年同期增长10%和20%。

  据介绍,上半年,天津市市外商投资中一批大项目进展顺利,其中1亿美元以上项目3个,外资额近70亿美元,占同期外资总额85%。全市利用外资平均项目规模达到2400万美元。从投资领域看,高端制造业比例得到提升,达到83%,较去年提高7个百分点,第三产业合同外资64亿美元,比去年增长22%。

安徽桐城大沙河青草段发生崩岸160米

  中广网桐城7月12日消息(记者郭海涌 通讯员廖福安 郭庆辉)7月11日,武警官兵在安徽省桐城市大沙河青草段进行堵口战斗。连日来,桐城市遭受历史罕见的特大暴雨袭击,当日上午10时,桐城市大沙河青草段发生崩岸160米,严重地段达80米,武警安庆市支队110名官兵火速赶赴现场,投入堵缺战斗之中。截止发稿时,武警安庆支队再增援100名官兵,目前,官兵们仍奋战在大堤一线。

“滇桂走廊”建“高地”

  桥头堡建设大家谈·口岸行系列报道之十 文山

  

“滇桂走廊”建“高地”

  文山立体交通网络正在加速形成 文山县政府网

  文山州地处边境,又紧邻沿海发达地区,自古就是直通昆明的“特磨古道”和直通广西的“邕州古道”,素有“滇桂走廊”之称,同时,拥有4个国家一、二类口岸和24个边民互市点,在经济全球化和区域经济一体化进程中,文山州希望可以构筑成为参与中国—东盟自由贸易区、中越“两廊一圈”、泛珠三角区域合作的桥梁和纽带,把自己打造成“桥头堡”面向泛珠三角和东盟开放的“新高地”。

  资源优势成经济后发优势

  文山州委书记李培自信满满地说,文山具有建设桥头堡“前沿阵地”的多项优势。首先是“路桥”优势,“十五”以来,文山州公、铁、水、航立体交通网络加速形成。公路方面,“三纵三横”主骨架路网已具雏形,云南进入两广的GZ80高速公路全线贯通,每百平方公里国土面积拥有各类公路65.7公里;铁路方面,云桂铁路动工建设;水运方面,云南通往两广的唯一水运港口——千吨级富宁港顺利推进,是云南最便捷的出海港口;航空方面,普者黑机场已经顺利建成通航。随着全州交通网络体系不断完备,文山州特有的区位优势不断凸现,建立在区位优势基础上的交通优势也更加突出。因此,文山必将成为我国东中部转移产业,立足云南,连接泛珠三角地区,走向东南亚、南亚的桥梁与合作前沿。

  此外,文山经济区的优势得天独厚,资源优势成为经济上的后发优势。生物资源:文山地处低纬高原,气候多样,物产丰富,享誉中外的“三七王国”独一无二,辣椒、八角等特色产品畅销国内外;矿产资源:目前已发现金、银、铜、铅、锌等11类70余种,其中铟储量占全世界的30%,居全国第一位,锑、锡储量分别居全国第2位、第3位,铝、钨、锰、沸石矿储量居全省第1位,铝土矿远景储量估计达10亿吨以上,且越南等周边国家矿产资源与文山具有良好的互补性;水能资源:理论蕴藏量达323万千瓦,可开发装机容量168万千瓦,是云南水力资源较丰富的地区;旅游文化资源:以壮苗文化为特色的多民族文化源远流长、丰富多彩,中越两国一衣带水,边民互市、文化交流的传统边关风情令人神往,普者黑湖光山水和坝美“世外桃源”有较高知名度,八宝旅游小镇开发即将启动,边境跨国旅游、革命老区红色旅游基础良好。区内有1个国家级重点风景名胜区、1个国家级自然保护区和3个省级风景名胜区。这些都为文山建设“桥头堡新高地”打下了坚实的基础。

  交通走廊“变身”经济走廊

  李培说,要想成为桥头堡的“前沿阵地”,经济布局应该多层次化。文山在打造东西向经济带时,重点依托GZ80高速公路和云桂铁路主动脉,构建面向泛珠三角经济区开放合作、总揽文山经济高地发展的经济走廊,这条经济走廊包含了文砚平丘和富宁港两大经济板块,担负承接东部产业转移的重任,重点发展重化工、农副产品加工、现代物流、餐饮、旅游、林纸等产业,发展面向两广的林果、蔬菜、香料、养殖等农副土特产品,并围绕矿产品、农副土特产品的集散交易,发展现代物流、壮乡风情旅游、餐饮娱乐等服务业,向东构成南昆经济带的重要组成部分,向西与昆河经济带紧密融合。打造南北向经济带时,依托文山至天保高速公路、铁路,构建面向越南市场开放合作、融入东盟的经济走廊,该走廊包含了文砚丘平、天保口岸两大经济板块,发挥辐射越南市场的作用,重点发展建材、电力、机械制造、现代物流等产业,积极推动沿线林木、矿产、水利资源开发。

  同时,文砚平经济圈与经济走廊相辅相成。依托三七药物产业园区、马塘工业园区、砚山生物资源加工区和丘北工业园区,重点发展三七制药、重化工、农副产品加工以及物流业。天保口岸经济圈,围绕全州四大基地建设发展战略,抓好重化工产业、农产品加工产业、生物资源产业、旅游等产业支撑文山经济新高地的形成。

  实习记者 李宣璇

巴东神农溪晋升为省级自然保护区

  

巴东神农溪晋升为省级自然保护区

  荆楚网消息(通讯员董元伦、田宗伟)近日,湖北省政府批复同意设立湖北恩施巴东神农溪省级自然保护区。至此,巴东县无省级自然保护区的历史被改写。

  据介绍,神农溪省级自然保护区位于巴东境内,北与神农架林区相连,东与兴山县接壤,西接巴东县官渡口镇,南临4A级国际旅游景点----神农溪,辖巴东县沿渡河镇的6个行政村。该自然保护区为森林生态系统类型,主要保护对象为典型亚热带森林生态系统及其生物多样性;以金丝猴、林麝、黑熊为代表的珍稀野生动物资源及其栖息地;以珙桐、红豆杉为代表的珍稀野生植物资源及其栖息地。保护区总面积10150公顷,其中核心区6354公顷,缓冲区1398公顷,实验区2398公顷。

天气炎热 珠海各景区“水项目”受游客青睐

  中广网珠海7月12日消息(记者温广为)珠海近期天气炎热,一些“怕”热的市民已经开始寻找纳凉地儿,既好玩又能享受清凉亲水旅游项目开始升温。据了解,最近几天来,市民在避暑游玩时大多选择了清凉及亲水的景区。

  记者从珠海市部分景区了解到,由于暑假的到来,加上最近天气原因,各景区清凉亲水的项目深受游客青睐。据梦幻水城方面负责人称,6月份,水城由于天气影响每天仅有几百人入园,周末才有1000人。7月份以来,由于天气炎热,入城亲水游玩的人数持续攀升,上周末两天水城共接待市民过万人。水城内夜场现已开放经营,其中原生态的舞蹈表演、水上情景剧及泼水狂欢等节目更是吸引了大批下班后的市民前往戏水游玩。

  除了戏水消暑外,不少市民还选择去白莲洞公园的冰雪世界玩雪消暑,酷暑中感受雪天的清凉。据该项目相关负责人介绍,刚刚过去的周末,每天都有3000多人前来“消暑”。在接下来这两个月,学生和高考生前往玩雪还将有一定优惠。因此,预计随着暑假的到来,入园玩雪的游客也将持续攀升。

分析称官办节庆过多折射地方官员政绩焦虑症

  节庆活动过多过滥,所体现出来的浮躁心态和投机心理,也折射出地方官员存在严重的“政绩焦虑症”

  中央纪委、监察部、财政部、国务院纠风办近日联合发文,对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底,要求未经批准的活动立即停办。清理摸底至11月结束。

  近年来,各地政府举办的节庆活动,尽管有些对促进当地经济发展、弘扬先进文化发挥了积极作用,但随着数量的剧增,也耗费了大量人力财力,助长了不良风气,受到公众的广泛批评。

  中央对此高度重视,第十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作会议明确提出要认真解决这个问题。

  “虽然不能对地方举办节庆一概否之,可有些地方举办的节庆,确实已异化成了劳民伤财、徒有其名的形象工程。”北京大学经济学院李绍荣教授接受《瞭望》新闻周刊记者采访时直言。

  多位受访专家认为,“官办节庆”模式没必要全盘否定,但应尊重市场规律,引入市场化机制,尽量由企业或者行业协会承办,这是解决各地举办节庆过多过滥这一问题的有效途径。

  “官办节庆”五花八门

  不可否认,我国近年有些地方的节庆举办得很成功,比如中国吴桥杂技节、洛阳牡丹花会、南宁国际民歌艺术节、大连国际服装节、青岛国际啤酒节、潍坊风筝节、吉林雾凇节等。

  “这些成功的节庆活动,对弘扬当地民族文化、扩大影响、提高知名度、发展经济和旅游事业、活跃群众文化生活起到了很好的促进作用。”中国社会科学院社会所赵春燕博士对本刊记者说。

  但是,近年来不少地方举办的节庆活动,大多昙花一现,且已呈现泛滥之势。比如2003年,一个沿海省由县以上政府举办的节就有100多个,仅冠名“螃蟹节”的就达5个。其中某地在办“螃蟹节”时还搞了个“螃蟹小姐”评选。

  再比如,仅2010年上半年,北京某区就已举办大型节庆3个,平均每两个月举办1个。“还有两个节庆活动在策划中,具体方案7月底出来。”该区有关部门负责人向本刊记者透露。

  据中国节庆网统计,我国每年有大小5000多个节庆活动,级别也不一样。有省级节、市级节、县级节,甚至有的乡镇、学校、企业也办节,其中以旅游文化类节目居多——不是揽尽历史名人,就是把一个土特产、一种植物、一类动物、一处风景拿出来叫阵。

  从相关报道来看,各地的节庆活动稀奇古怪、五花八门,举凡吃喝穿戴、花鸟虫鱼、山水人兽、无所不包。比如荷花节、小枣节、桂花节、啤酒节、西瓜节、牡丹节、葡萄酒节、豆腐节、大葱节、板栗节、龙舟节、冰雪节、沙雕节、戏水节、裤子节、鱼王节、双胞胎节等。这些节庆活动,一般包括经贸、文化、体育、旅游等活动,有些还包含研讨会、论坛,时间短则一星期,长则将近一个月。

  折射官员“政绩焦虑症”

  在多位受访专家看来,节庆活动过多过滥,所体现出来的浮躁心态和投机心理,也折射出当地官员存在严重的“政绩焦虑症”。

  “许多地方政府举办节庆活动的初衷是通过政府办节、企业经营、社会参与的方式,集政治、经贸、旅游、文化、审美为一体,达到扩大知名度、招商引资、发展经济的最终目的。”中国政法大学商学院张淑静教授接受本刊记者采访时指出,“这完全符合‘文化搭台,经济唱戏’的一般运作规律。”

  “‘文化搭台,经济唱戏’的提法是正确的。文化对经济有着巨大的拉动作用,尤其是优质旅游项目的开发可以带来吃、住、行、游、购、娱全面发展。经济不是独立于文化之外的特殊存在,文化游走于经济活动内外,隐蔽地控制经济,利于实现经济效益与社会效益双赢。”张淑静分析,然而,有些地方政府过于强调节庆的政治、经济功能,恰恰淡化了其文化本质。有些根本就不适宜举办节庆,也要牵强附会地与节庆扯上边。于是,文化的平台搭起来了,官员也有了“政绩”,却并没有给地方带来源源不断的经济收益。相反,造成的只是浪费。

  据多位知情人透露,一些地方举办节庆过多过滥,不排除与有些地方官员的功利心态有关。“有些地方官员想以此捞取政治资本,为仕途升迁铺路。”李绍荣说。

  “在有些地方,本来就缺少资源,要在短短的任期内出政绩,还真不是一件容易的事情。”云南某县一位年轻官员私下向记者坦言,“只有弄出点‘动静’,让上级注意到,以后有晋升机会才能轮到自己。”

  从地方官员的视角,要弄出“动静”,举办节庆活动是捷径。因为举办节庆活动大张旗鼓,不但可以提高地方知名度、树立地方形象,而且领导也能出出风头,不但电视上有影,而且报纸上留名。

  而事实上,在举办节庆期间,大小官员忙前忙后,还可借机与前来剪彩、祝贺、讲话的上级领导拉近关系。这时好好表现,在地方官员看来,比悄悄找到领导办公室“汇报”效果好。

  还有基层群众向本刊记者反映,少数地方举办节庆活动,也有为小团体获取经济利益之嫌。

  本刊记者了解到,因举办节庆过多,比较难出彩,有些地方只好在排场上下功夫,以致费用支出水涨船高,财政入不敷出,也就只有四处“伸手”,比如辖区企业“赞助”,或集资摊派。

  “主管部门开口让你‘赞助’,哪个敢说个不字?”一位深受“节”害的企业家对记者说,“令人气愤的是,这些钱并没用在实处,或是拿去海喝滥用,或是活动结束后发放不菲的加班费或补贴。”

  “不便透露”的办节费用

  据知情人反映,为了使节庆活动办出“实效”,一般主办者都会在节前向各单位下达招商任务。于是,各种造假便成为公开的秘密。

  “有些成交额水分很大,协议根本并没有约束性。”一位深谙“造节”内幕的基层退休官员向本刊记者透露,“有些地方领导举办节庆,希望达到的就是新闻效应,以及自己的‘出镜率’,对于引来的协议资金,到底最后能兑现多少并不在乎,节后也很少有人问津。”

  为吸引眼球,有些小地方举办节庆时也冠以“国际”字样,却难见外国人的身影,或拉几个外籍华人来充数。由于缺乏对项目可行性的实质论证,根本达不到招商引资的预期目标,最终曲终人散,没有实际效果。

  “地方节庆大多由领导致辞、文艺演出组成,专业性、娱乐性、参与性不强,不仅难以吸引当地游客,对外来游客的吸引力更低,当然也更难以吸引投资商。”中国旅游研究院蒋依依博士接受本刊记者采访时分析认为。

  “地方政府举办节庆的目的,在于短时间内以节庆为载体,通过媒体的集中宣传,达到迅速扩大地方知名度,形成地方品牌,以吸引投资的目的。”蒋依依指出,“但很多节庆活动由于特色缺乏、活动持续时间不长,所获得的媒体报道规模、持续性、深度有限,导致关注度较低,往往形不成宣传地方品牌的轰动效应。”

  据了解,除弄虚作假外,不少节庆活动中还存在严重的铺张浪费、劳民伤财现象。“有些节庆为造声势,还重金邀请明星助阵。”曾参与湖南某市一个节庆活动筹备工作的一位朋友告诉记者,“明星出场费价位便宜的五万,而贵的达数十万元。这些费用除部分来自门票收益外,大部分由企业埋单。”

  有些地方在节庆中举办研讨会、论坛,会提前几天把部分重量级专家学者、记者邀请到当地。“除了住星级酒店待遇外,就是领略当地风土人情,隆重招待。而请来的主持人出场费也高达十几万元。”

  据知情人士透露,活动总要请上级领导以及兄弟地区、友好单位的领导参加。不少还轿车接送,警车开道。于是,以参加节庆活动的名义变相旅游,挥霍各有由头。

  在本刊记者的调查过程中,多个受访的节庆主办方,对举办节庆活动的具体花销数额总是忌讳莫深,回答几乎如出一辙:“不便透露。”

  “官办”模式应尽量退出

  多位受访专家认为,通过成功的节庆活动拉动地方经济发展,不失为一种可行性办法,但作为地方政府,更要把心思花在发展大计上,真正从加强自己内功抓起,从改善当地投资软、硬环境着手。

  “政府举办节庆是一个非常具有复合性的社会行动。”赵春燕博士认为,“在文化角度上,应当能够接受专业人士的批评与论证;在经济角度上,也应当接受效能性的评价;在法律上,它要受到一定的规制;在政治上,它需要能够吸纳公众舆论,要有预算和有效监督。”

  “目前各地节庆名目繁多,但同质化趋势严重,并没有深入挖掘地方特色,没有考虑市场需求,这是多数官办节庆难以成功的症结所在。”蒋依依说,“通过税收优惠、财政补贴、金融扶持、土地政策等相关优惠措施,以及进一步完善投资服务为核心,才是吸引投资的核心要素。”

  “政府节庆活动要更具有生命力,应该做到以下三个方面。”北京市大兴区旅游局局长何立楼说,“首先,内容要与时俱进,不断创新,才能吸引群众积极参与;其次,要依托当地优势资源,才能成为有源之水,有本之木;第三,注重打造品牌,提升知名度,才具有流传下去的基础。”

  “对官办节庆要严格控制数量,严格审批程序。”张淑静表示,“政府举办节庆活动,花的是纳税人的钱。所以,是否举办、如何举办,不应是政府一方说了算。在确定办某个节庆之前,要召开听证会,咨询、征求专家和群众的意见,把节庆真正还给群众,然后要将提议上报地方人大进行审议,不可随意确定和取消。”

  “中央应提供地方节庆活动在全国范围内统筹的建议,避免重复浪费,加强区域合作,形成优势互补。”张淑静建议,“在政府举办节庆活动时,要成立临时或长期专门小组,小组成员应包括政府官员、企业代表和群众代表,应提高专门小组的工作透明度,及时公布有关节庆活动的投入与产出、成本与收益,加强专门小组与各参与方的沟通、协调。”

  据悉,中央要求各地按“谁主管谁负责”的原则,对节庆活动进行清理摸底,工作分为自查摸底、重点督查、汇总分析三个阶段,从7月开始至11月结束。因此,“官办节庆”的未来具体走向,还有待观察。(李松)