昨日,省政府法制办和省住房和城乡建设厅举办《四川省城乡容貌和环境卫生条例(草案)》(以下简称《草案》)立法听证会,10名听证代表中,有6名对餐厨垃圾收集运输处理提出意见和建议,重点集中在3个字——“潲水油”。听证代表、城卫环保污油处理有限公司王金华为潲水油“正名”,称潲水油被痛恨是因为它冲击到人们的健康,但是“错的不是潲水油!”
焦点1潲水油
听证代表各抒己见 希望管好“潲水油”
尽管有88条条款的《草案》中,仅有3条对餐厨垃圾收集运输处理作出规定,但为了不让潲水油上餐桌,听证代表们不遗余力,不仅提出处罚、刑罚应该一起上,还希望政府、商家均要被问责:“由政府认可的机构统一回收,如果查到辖区内有生产、使用潲水油,行政首长也应该被问责。”
政府如何管好潲水油?
青羊区文家街道张家碾社区书记周宏开宗明义:“我就只说潲水油的问题。”他建议,要建立行政领导以及分管领导负责制,一旦发现问题要追究他们的责任。
周宏举了一个辖区内的例子:“那个弄潲水油的,随便咋个清理都清不走。突然有一天,区长来检查了,不到两小时就清理干净了。”周宏在准备的发言材料中这样写道:“潲水油主要危害物之一黄曲霉素是一种强致病物质,毒性是砒霜的100倍。”如此毒的东西,周宏认为市面上很泛滥:“说不定今天中午我们吃饭就要遇到潲水油。”一语引得大家会心而笑。
政府对潲水油管理所起的作用,不仅周宏强调,王金华和旁听人员李勇都建议,潲水油的回收应由政府出面参与,指定合法机构统一进行,并登记在案。泸州人赵昂更是提出政府参与管理、以商业模式运作达到合理回收潲水油,环保的同时获得赢利。
潲水油本有其他好用途
为潲水油“正名”的王金华,称自己等与潲水油相关的地方性法规出台,等了整整5年。他说,他所在的公司是5年前成都市首批批准成立的、可合法回收加工潲水油的企业之一,“但是,我们竞争不过那些非法回收的,他们成本低利润高”。
潲水油成了危险品,不是潲水油的错。谁错了?王金华直指那些非法回收者:“实际上潲水油是加工清洁能源材料很好的原材料。”
为什么潲水油屡禁不止冲上餐桌?“因为我们没有法律支撑、没有执法机构来执法。”王金华说,排放单位应与合法回收机构签订处理协议,如果没有,则卫生许可证等证件在年审时不予通过。
焦点2单位公厕
银行最该开放厕所
《草案》规定,除涉密等有着特殊规定的之外,单位厕所应当对公众开放,产权单位或者管理人不得拒绝。开放单位公厕,成为听证代表关注的另一焦点。律师钟光毅明言,最应该开放的厕所应该是银行里的。
成都市城市管理局的刘践表示,支持单位厕所对外开放,特别是临街单位厕所,此外,政府投资建设的厕所应免费开放。对于《草案》中提出“已核准收费的,夜间不得闭锁”,刘践提出不同意见。他认为,对批准收费的公厕在批准时间内必须开放,但夜间如果不闭锁,可能会带来管理上的难题,如设施被破坏等。
作为律师,钟光毅提出另一个担心:“对公共厕所开放可以强制性规定,可如果强制规定私营企业开放厕所,会不会涉及到侵犯物权?”
早报记者吴楚瞳摄影 李国东
No comments:
Post a Comment