在人们即将遗忘黑车的时候，它却固执地躲在城市一角，不时探出头来，撩拨一下这座城市的心脏。
8月的新疆，瓜果飘香，正是旅游好时节，首府各大客运站的客流量一直居高不下。如影随形，非法营运车辆也多了起来。
在乌市南郊客运站和碾子沟客运站附近，黑车出没较多，又以吐鲁番和伊犁方向的为最，黑车数量已超过正规营运车辆，很大一批客源被黑车抢走，这让车主们郁闷不已。
□文/记者 逯风暴
图/记者 秦鹏
客运站前黑车抢着拉客
乌市南郊客运站，车辆和旅客川流不息。“到吐鲁番吗？50块。”“托克逊去不去，坐我的车比大车快。”8月1日，记者刚走到南郊客运站出口处，就有人询问。
记者故意说：“你又不是正规车，我不坐。”“你看这里有几辆正规车，正规车票价比我们的贵，坐我们的车送你到家门口。”一个穿着灰色格子短袖衫的男子说。见记者摇头，该男子就凑到其他乘客前招揽生意。
向前走到一家超市门口，记者留意到，一位带行李的女旅客正跟一个拉客男子讨价还价，“到吐鲁番45块就够了。”该女子说。“不行，45块亏了，50块够便宜的了。”该男子说。“你觉得不合适，那我就到前面问问去。”女子欲擒故纵。“好吧，45就45，跟我走。”男子拖着女子的行李，带着她向燕尔窝路方向走去。
记者了解到，正规班线小客车到吐鲁番的票价为65元，大客车为34元。
在乌市碾子沟客运站外面，也不断上演着类似的故事。
8月2日，记者刚到碾子沟客运站外，就有人凑上来，询问是否到伊犁。“到伊犁多少钱？”记者随口问了一句，此时，记者身边突然围上来5名男子，“坐我的车200块就行。”一个光头男子说。但据记者了解，班线小轿车到伊犁的票价为260元，班线客车在140—150元之间。记者边摇头，边奋力挤出人群，身后还有人喊着“可以再优惠些”。
黑车数量超过正规班车
黑车从哪而来？乌市碾子沟客运站调度员范奉传告诉记者，客运站附近有专职黑车，是其主要组成部分，还有非专职黑车，形式多样，如伊犁当地的出租车司机拉人到乌市，返回时捎个人；出差用车返回时顺路拉人，或在乌鲁木齐买新车开回伊犁时也会顺带拉人。
一位不愿透露姓名的伊犁客运轿车车主表示，伊犁方向的专职黑车有50多辆，加上其他形式的黑车，“保守估计有100辆。”
这位车主的话得到了同行的印证。“客运站周围的专职黑车有10辆商务车，30辆小车，还有其他一些躲在巷子里。这些只是我们经常看到的。”一位在乌市至伊犁两地运营了10年的车主说。“到了春运期间，这里的黑车数量会翻一番。”范奉传接过话说。
据了解，从首府发往伊犁的班线小车有70辆，而此方向的黑车数量已超过班线小车。
南郊客运站治安办相关负责人称，为了打击黑车，他与班线司机把经常出没客运站的黑车车号、车型都抄录下来。“统计了一下，吐鲁番方向的黑车有近50辆，但还有一批黑车停在较远处的燕尔窝路上。”据介绍，吐鲁番方向的班线小轿车有34辆，大客车有30辆，把专职黑车与非专职黑车加在一起，该方向黑车数量也超过正规营运车辆。
黑车存在极大安全隐患
“黑车安全隐患较多。”南郊客运站副站长郭健肯定地说，正规班线客车进出客运站都要经过检查。出站时，客车要上检测平台，主要检查车况、灭火器、二级维护、车容车貌、驾驶员从业资格证等。正规营运车辆都有各种保险，乘客不用担心发生纠纷时的索赔问题。而这一切，黑车都没有。
乌鲁木齐市运管总站稽查大队副大队长张晓明也说，有的黑车几经转手，车主与司机不是同一人，发生事故时，一旦司机逃逸，乘客想要索赔几乎不可能。部分黑车已到报废年限，安全系数、性能都不达标。
记者调查了解到，前往吐鲁番、伊犁方向的正规班线车有150辆，这些车辆完全能满足旅客的出行需求。既然如此，那么，黑车为何还是如此泛滥呢？
一是因为黑车成本低，能降价吸引客流。一位乌伊小轿车车主透露，小轿车要缴管理费、劳务费，一年1万多元保险费，这些成本黑车都没有。坐小轿车到伊犁260元，黑车只有200元，很多人选择坐黑车。
二是因为部分乘客缺乏安全意识。“长途车最短的线路都在100公里以上，司机极易疲劳，出事故的概率较大。”张晓明说。
三是有些来乌的旅客无法区分正规车与黑车。郭健提醒，正规班线小车挡风玻璃处有线路牌，车门上标识有运输公司电话和投诉电话，乘客最好在客运站内购买车票。
班线司机自救
黑车的存在，瓜分了正规班线车很大一部分客源，让正规班线车主既生气又无奈。一位车主告诉记者，由于他们没有执法权力，就算发现黑车非法营运时赶紧举报，等到执法人员赶到现场查处时，那些黑车早已躲藏起来。
除了投诉外，正规班线车车主还会跟踪某辆黑车，顺藤摸瓜，寻找黑车停靠的窝点。去年4月，乌鲁木齐发往伊犁的班线客车车主张伟和金新珂就当过一回“侦探”，他们跟踪一辆黑车，找到黑车停靠的窝点后，向乌市运管总站的稽查人员汇报，在等待稽查人员到来的过程中，两人被发现，遭到七八人的围攻，不仅受了伤，驾驶的车辆也被砸坏。
这让车主们在“斗争”中显得顾虑重重，一位不愿透露姓名的班车车主对记者说：“我们还要生活，也怕他们进行报复，有时候眼看着他们把客人抢走也没办法。”
吐鲁番方向的小车司机夏卫华提起黑车就很愤慨，但他表示也没办法。“他们票价低，都是等他们把客人抢走后，我们才开始拉客。”
查黑车难在哪
与黑车的“斗争”处于下风，这让正规班线车主寄希望于稽查人员能够大力打击黑车。事实上，乌市运管总站稽查大队对首府黑车的打击一直都没有停止，从今年1月至7月31日，稽查大队共查处190辆黑车。可是，这个数字与无法统计具体数量的黑车相比，显得很苍白。
根据规定，稽查人员在执法时，必须穿戴制服，但“明火执仗”的执法，黑车车主看到后，往往一哄而散。不过，这些还不是最困难的。
“执法时不好取证，是最大的难处。”张晓明说，市民对黑车的危害认识不够，以为自己乘坐黑车也不是什么大事。在查处黑车时，遇到比较配合的乘客，那么，就容易取证，对黑车的定性也就容易些。但一旦遇到乘客不配合，证据就无法顺利采集。“这时候，明知道这就是涉嫌非法运营的车辆，可还不得不放掉，很无奈。”张晓明说。
据介绍，查处黑车时，往往是对司机和乘客分别取证，如果证据确凿，确认存在非法营运的事实，才能对该车辆进行处罚，依据规定，将被处以3-10万元的罚款。
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