新版《中国外交》白皮书将发行本报提前披露内容——
受外界关注的2010年版《中国外交》白皮书即将在全球公开出版发行,记者上午从外交部政策研究司抢先拿到此书,为读者披露最新内容。
最新一版的白皮书共有九章,463页。在国家交往中,中美关系方面所占篇幅最大。今年新辟一章,阐述了中国外交中的边界与海洋工作。此外,首次提出了“安全外交”的概念。
自1987年以来,《中国外交》白皮书每年出版一卷,阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法。
本报记者请曾在外交部政策规划司前身综合研究室工作的外交专家、前中国常驻联合国代表团参赞吴妙发对白皮书内容作出解读。
国家交往
全球影响力上升中美关系着墨最多
2010年版《中国外交》白皮书用6页描述中美关系发展,使用篇幅之多居中国与各建交国关系之首。
书中提到,中美关系在美国政府更替后,总体呈现良好发展势头。双方在广泛领域的交流合作取得新进展,在重大国际地区问题上保持着密切的沟通协调,中美关系的战略意义和全球影响不断上升。
白皮书同时指出,中美关系中的台湾、涉藏、涉疆、经贸、人权宗教等问题仍较突出。
专家解读
延续以往比重体现两国影响力
吴妙发说,有媒体认为,外交白皮书对每个国家记述的多少与中国在外交上对该国的重视程度成正比。
中美关系占篇幅最大,一方面体现出中美关系是中国最重要的双边关系,另一方面也能看出中国和美国在国际社会的地位和影响力在日益增长。同时,两国间的经济互动和双边贸易已达到了前所未有的深度和广度,可谓谁也离不开谁,一荣俱荣、一损俱损。
另外,中美关系在外交白皮书中所占篇幅跟历年相比,没有出现较大起伏。中国从上世纪70年代和美国建交后,历来看重两国的双边关系。
新辟专章
阐述边界与海洋工作
与往年相比,刚刚出炉的外交白皮书专门新增一章:《中国外交中的边界与海洋工作》。
书中透露,当前,中国已与12个陆上邻国解决了边界争议。
白皮书强调,边界与海洋工作攸关国家主权、安全和发展利益,是中国外交的重要组成部分。
专家解读
争议日渐激烈专章体现高度重视
吴妙发说,中国面临的陆地、海洋争议是世界上最多的国家之一。目前,各国争夺资源和能源现象越来越突出,成为当前国际较量一个非常重要的焦点矛盾。
外交白皮书特别用一个新章节来阐述边界海洋问题,就是在告诉大家,中国正在表明一种态度,我们要让各国知道,我们对海洋与边界主权高度重视。
首提概念
维护主权加强“安全外交”
特别值得一提的是,最新一版白皮书在概述中国外交时,还提出维护主权,加强“安全外交”的概念。
白皮书提到,新疆乌鲁木齐“7·5”事件发生后,中国全力、深入、细致、有针对性地做有关国家工作,赢得国际社会的广泛理解和支持。
专家解读
中国一心搞建设安全环境是保证
吴妙发说,“安全外交”就是要切实维护中国的主权、领土完整和安全利益。新疆的分裂势力在作祟,而国际恐怖主义也越来越猖獗,这已经变成中国面临的一个急迫、严峻的课题。
中国不威胁别国,需要和平、安全的国际环境,保证一心一意搞建设,安全环境不能保证,什么建设都是空话。安全外交是中国顺应局势做出的主要选择。
文/记者陶韵西
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