Sunday, August 29, 2010

蔡武:鼓励非公资本进入政策许可的文化产业领域

  中新网8月30日电 最新一期《学习时报》刊登了对中国文化部部长蔡武的专访,详细阐述中国文化建设中的相关问题。蔡武表示,鼓励非公有制资本进入政策许可的文化产业领域,引导非公有制文化企业参与国有文化企业股份制改造,进一步完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局。

  蔡武表示,要坚持以改革促发展,紧紧抓住影响文化发展的深层次矛盾和问题,全面推进文化体制改革,进一步形成推动文化科学发展的体制机制。一是紧紧抓住培育合格市场主体这一中心环节,加快国有经营性文化事业单位转企改制步伐。二是着力深化公益性文化事业单位内部改革,激发内在活力,提高服务水平。三是把深化改革与加快资源整合有机结合起来,推动文化产业结构战略性调整。四是进一步转变政府职能,减少行政审批,强化宏观调控、加强市场监管和公共服务职能,进一步形成推动文化科学发展的体制机制。

  蔡武指出,当前和今后一个时期,要全面贯彻《文化产业振兴规划》,加大政策支持力度,降低市场准入门槛,推动文化产业结构调整和资源整合,提高实力、活力和市场竞争力。

  一是实施重大文化产业项目带动战略。在充分调研论证的基础上,建设国家经济信息平台、中华文化主题公园,实施演艺产业振兴计划等一批新的具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目,以文化企业为主体,加大财政支持,调动社会各方面力量,抓好组织实施。

  二是着力培育骨干文化企业和战略投资者。在广播影视、出版发行、动漫游戏、网络信息等领域,培育大批导向正确、主业突出、实力雄厚,跨地区、跨行业、跨所有制的文化企业,充分发挥行业龙头作用。研究出台相关措施,鼓励文化企业跨地区、跨行业并购重组。

  三是加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。合理规划、突出特色、提高水平,加快建设一批文化创意、演艺娱乐、动漫网游等领域的文化产业创新、示范和孵化基地,巩固既有国际竞争优势地位,打造新的文化产业集群。

  四是开辟多种融资渠道。抓住我国资本市场迅速发展的有利契机,拓宽融资渠道,鼓励金融机构开发适合文化产业特点的信贷产品,鼓励有条件的文化企业直接上市融资,鼓励各级政府通过贴息、补助、奖励等方式加大扶持,进一步加强和改进金融服务。

  五是鼓励和引导非公有制资本进入文化产业。鼓励非公有制资本进入政策许可的文化产业领域,引导非公有制文化企业参与国有文化企业股份制改造,进一步完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局。

  六是进一步加强文化市场建设。充分发挥文化市场在资源配置中的基础性作用,促进文化产品和生产要素合理流动,鼓励和引导文化消费。

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