一年的慈善捐款相当于过去10年之和,河南慈善为国人瞩目。能不能设立“中华慈善日”,来推动我国慈善事业健康发展?驻豫代表委员向全国两会提议。
去年,河南公益慈善出现“井喷”,10亿多元善款投向文化教育、公共交通等公共事业,受到国人瞩目。在全国两会上,薛景霞、范军、周森、胡葆森等驻豫全国人大代表纷纷把关注的目光更多地投向未来的慈善发展。薛景霞代表建议,全国人大做出决定,设立全国统一的慈善日,即“中华慈善日”,来推动我国慈善事业的健康发展。据悉,这是她第四次在全国两会上提出此建议。
□东方今报特派北京记者 夏友胜 梁新慧 王秋欣/文 张晓冬/图
【关键词:慈善日】
河南代表四提设立“中华慈善日”
“慈善应是发自内心的,有力出力,有钱出钱,有智慧出智慧。”3月10日下午,在十一届全国人大四次会议河南代表团全体会议上,全国人大代表、康利达集团董事长薛景霞说起了自己心中的慈善梦。
早在十届全国人大五次会议上,薛景霞就提出了设立“中华慈善日”的建议,提议每年集中开展一次大规模的慈善活动,救助贫困群众,建立健全现代慈善公益基金事业。此后她几乎年年都提这事。
在这次两会上,薛景霞再次建议,全国人大做出决定,设立全国统一的慈善日,通过慈善日的宣传、示范、引导和推动作用,在全国人民中形成热爱慈善、参与慈善的高潮,人人都来行善。其实,薛景霞也是个慈善家,几乎每年都有捐赠。去年,她向郑州慈善总会捐款1500万元,设立了薛景霞教育基金,主要资助寒门学子。
就在昨晚举行的温暖2010河南十大爱心人物颁奖晚会上,薛景霞成为十大爱心人物之一。
著名作家二月河写的颁奖词这样来评价薛景霞的慈善之举:“她的额头上,戴着企业家的桂冠;她的目光里,含着女性的仁慈。当爱心与财富成了正比,当奉献与获取成了正比,内心便得到了美好的平衡,人生便充满了圣洁的意义。”
薛景霞说,慈善事业是以促进社会公平为主要功能的一项社会公益事业,是社会保障体系的重要组成部分,也是一项为国分忧、为民解难、利国利民的公益事业。
在她看来,人都生活在社会中,慈善是一种责任。无论是民营企业还是国有企业,都是社会的组成部分,人和人之间、组织和组织之间需要互相合作、支持、帮助、关爱,只有这样社会才能更好更健康地发展。因此,无论是做得比较成功的民营企业还是国有企业,都应该承担起应有的社会责任。
薛景霞希望,大家都行动起来,帮帮困境中的弱势群体,哪怕是当个志愿者,上街做些公益活动,也同样是献爱心。
慈善日在全国遍地开花
据记者了解,2007年11月,郑州市十二届人大常委会第31次会议通过《关于设立“郑州慈善日”的议案》,确定每年10月16日为“郑州慈善日”,这也使郑州成为全国第二个设立慈善日的省会城市。
每年的“郑州慈善日”,爱心单位还有普通市民都会争相捐款献爱心。去年的“郑州慈善日”活动中,全市爱心捐款总额达到7595万元,这也创造了郑州市慈善捐助的历史纪录。这些救助资金重点用于20个慈善救助项目,惠及1.5万名困难群众。作为全国人大代表的薛景霞,也捐款百万元。
我省鹤壁市从今年起把每年的3月5日定为“鹤壁慈善日”,旨在为企业和市民提供一个奉献爱心、捐赠善款的平台,展示社会责任和个人价值,使人人都来参与和支持慈善事业。
南昌本月初也决定每年10月20日为“南昌慈善日”,募集的善款将全部用于南昌市城乡社会救助和爱心项目,具体包括:助残、助医、助老、助学、助困等社会救助,临时慈善应急救助等。
与此同时,慈善日也在全国遍地开花,广州、东莞等市都相继确定了慈善日,在慈善日活动期间,企业和市民扎堆儿献爱心,大行善,行大善。
对此,薛景霞表示,既然各地都有自己的慈善日,全国不如统一起来,像五一劳动节、六一儿童节那样,确定个日期作为“中华慈善日”。
【关键词:慈善基金】
慈善基金 也要优胜劣汰
周森爱心基金、天明爱心基金,这些年,慈善基金如雨后春笋般相继问世,越来越多的企业和个人,通过成立自己的慈善基金会来投身公益事业。据统计,国内的企业型慈善基金也有200多家。成立周森爱心基金的全国人大代表、中国三峡画院院长周森建议,应完善基金管理,促进慈善事业的发展。
周森说,依照我国税法,如果一个企业年收入1000万元,那么应当缴纳33%的所得税,即330万元,但是,如果这1000万元中,有500万元被企业用于公益事业,那么企业只需对剩余的500万元缴纳所得税,所得税仅为165万元。如果能够将投入公益事业的500万元善加利用——比如资助研究机构研发和自己产业相关的产品,企业当然会更倾向于选择后者。相对于单一的慈善行为而言,成立自己的基金会,能够为企业赢得持续的公信力和品牌影响力。“许多民营企业希望设立自己的慈善基金,在公益基金的设立和管理上都还存在很多问题,有待解决。”周森举例说,以某国内知名的基金会为例,其基金会下设基金60余个,其中正常运作的仅有十几个。有些不知名的基金会也以优惠的条件,吸引企业或个人设立基金,造就了许多漏洞:成立基金的目的不明确,没有专属的项目和专业团队操作,项目选择的随意性较大,或许轰动一时,却没有后续发展;项目跟踪性不够,基金会为了留住基金及基金管理费用采用放纵式管理。
周森代表建议,成立基金前要谨慎选择项目,项目需有针对性、连续性。可邀请社会各界监督,采用完善的监督体制,尽可能地发挥媒体的作用。基金负责人需亲力亲为,基金会定期对下属基金领导人及工作人员进行专业性的培训。除此之外,基金可建立品牌项目,采取优胜劣汰制,对于长期没有实际作用的基金进行淘汰整合。
【关键词:慈善捐赠表彰】
捐赠行善也需要政府表彰
爱心单位和个人捐赠,政府能不能隆重表彰,嘉奖这种慈善行为?全国人大代表、省文联副主席范军建议,尽快出台《公益慈善事业捐赠表彰办法》。
范军是河南省红十字会的形象代言人,又是郑州市红十字会的形象代言人,多年参与公益慈善事业,但他发现,我国的慈善捐赠激励措施少,奖励机制不健全,这严重影响了我国爱心企业和爱心人士的捐赠积极性,影响了我国慈善事业的发展。
范军告诉东方今报记者,近年来,仅通过郑州市红十字会系统捐赠的救灾救助款物就超过1.4亿元。可让人有点遗憾的是,除接受捐赠单位对捐赠企业和个人进行表彰外,政府层面还没有出台这方面的激励机制或表彰办法(条例),政府也就没有这方面的表彰。
范军说,爱心需要启迪,爱心需要弘扬,爱心需要呵护,爱心需要激励。
范军建议政府或有关部门,尽快出台全国性的、可操作性强的《公益慈善事业捐赠表彰办法》,使全国公益慈善事业捐赠表彰工作均参照执行。
范军还建议,可根据捐赠款项的多少来表彰,如捐赠人民币现金500万元以上(含500万元),物资折价1000万元以上(由物价部门核准,含1000万元),由接受捐赠单位通过主管部门向国家申报表彰,并为捐赠方颁发奖牌和荣誉证书。
此外,应将捐赠行为作为“文明单位”创建的加分因素和授予“五一劳动奖章”、“三八红旗手”等荣誉称号的重要依据。
No comments:
Post a Comment