Sunday, August 1, 2010

必须加倍重视库区移民

  库区移民问题,是当前影响水电开发建设的主要问题之一。必须以更大的耐心和勇气,认真加以解决。

  一是充分认识坚持以人为本的指导方针,搞好移民安置是投资者履行政治、经济、社会责任的要求,努力促进移民群众脱贫致富。高度重视解决移民安置实施组织难度加大,以农为主的安置方式面临挑战,非农化安置缺乏制度保障,少数民族安置难度大,移民历史遗留问题负面示范效应等重大问题。

  二是在切实保证投资者权益的前提下,加大移民安置的资金投入。

  三是探索创新移民方法,比如长效补偿机制,变一次性补偿为长期补偿等。

  四是采取宣传、教育、法制等综合手段,解决和应对移民安置中存在的漫天要价,非法侵吞、挪用移民资金,采取非法手段表达诉求意愿的行为等问题。

  五是培养和探索市场经济条件下实施移民安置的机制,既坚持市场运作规则,又要积极充分依靠政府。

  (作者系中国水力发电工程学会副理事长,本文摘自作者在2009年中国水能资源开发研讨会上的主旨发言。)

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