Friday, March 18, 2011

律师:艺术品市场监管体系缺乏导致法律漏洞

  主持人:艺术品投资今几年很火热,但是直到我们的节目播出之后,很多收藏爱好者才发现这艺术品鉴定中间隐藏着这样的秘密。在节目播出后一些收藏者就直奔这家公司,一起来看看。

  采访过程中,一位男士神色紧张,匆忙地赶来。

  男生:因为你们不守信用情况下,我决定要回我的藏品。

  工作人员:麻烦您下午再来

  男士:今天还要赶时间。

  工作人员:你稍微等一下行吗?

  男士:要多久?

  以上男士姓陈,这位陈先生是一位来自浙江台州的收藏爱好者,看完315晚会后,他发现自己上当受骗了。3月份以来,他陆续将十个紫砂壶,拿到这家公司来估价。

  陈先生:我就感觉他们的鉴定老师是有点问题,为什么是这样说呢?因为我拿的东西他每一样东西都说完美很好,而且价估得都很高。他的估价超出了我的预料,

  记者:当时估了多少?

  陈先生:当时估的几十万。

  记者:当时买的时候多少钱,方便透露吗?

  陈先生:一有几万,也有一万多,也有几千的。

  一位姓黄女士也是看了315晚会后来讨要说法的,他说他有一幅几百元买来的字画,在这里的估价高的让她很吃惊。

  黄女士:他一过来,这个画好,可以值50万,他一看到就说,这个是宝贝,怎么这么多宝贝。

  记者:然后挺高兴的是吧?

  黄女士:是的,我们当时都在笑,都说怎么这么多宝贝

  记者:自己觉得不可思议是吗?

  黄女士:对

  让陈先生生气的是,他今天赶来,又遇到了几位来鉴定的收藏爱好者,这家公司还在玩假鉴定的把戏。记者也注意到,不断有藏友给这家公司打来电话。

  记者:是客户来打电话来咨询吗?

  工作人员:嗯;

  记者:今天接到的这种电话多吗?

  工作人员:这些东西还不太清楚。

  记者:我们在网上也注意到他们公布了两部24小时的送拍热线,那么这两部热线电话现在还能不能打通,我们现在来试一下。

  记者:你们可以做鉴定证书吗?

  工作人员:可以,我们公司出的鉴定证书是一千块钱一个。

  当记者咨询,能否能给藏品做一个文物主管部门出具的鉴定证书,这位业务员也一口答应。

  业务员:如果要这个的话,五千块钱一个,现在所有的就是艺术品只分新旧,不分假的跟真的,这下你明白了吧,只要你出钱就可以。

  记者:只要出钱就可以?

  业务员:对

  在通话时,那位业务员还很热情的鼓动记者,参加他们公司的正在筹备的拍卖会。

  记者:那大拍什么时候可以举行?

  业务员:大概六月份。如果要上拍,鉴定是免费,就是我们免收了五项费用,现在收一个目录宣传费,一般意见是五百到两千之间,到时候您来了可以选择版面大小,版面越大,费用越高,版面越小,费用越小。

  陈先生告诉记者,那家公司将藏品的价格估得很高,主要是想鼓动他参加拍卖会,按照这家公司的要求,参加拍卖需要为每件拍品支付1200元的费用,经过讨价还价,陈先生最终支付了10200元。并将要拍卖的藏品交给金坤国际拍卖公司来保管。

  陈先生:我刚刚了解到的就是大公司,就是说起拍情况下是不收目录费,也不收这些什么费用,就是你成交之后再收这些费用,就是不成交以后不收费用。

  陈先生和另外两会藏友在这家公司等了一个上午,一直没有公司负责人的消息。

  陈先生:他会不会今天不来?

  工作人员:一会就可能,一会就过来了。

  陈先生:你现在打个电话问他会不会过来?

  工作人员:已经在路上了,你稍微等会,肯定。

  在记者采访时,北京市工商局朝阳分局的工作人员也赶到这里了解情况。

  工商局工作人员:来了解一下情况,颜仲省这个鉴定师是你们拍卖公司的人吗?

  工作人员:我不知道,我真不了解情况

  工商局工作人员:把你们企业曝光了你不知道吗?

  工作人员:真不知道

  工商局工作人员:你们老板今天不敢来了还是什么着?

  北京市工商局朝阳分局的工作人员告诉记者,他们目前会组织力量对这家公司进行全面调查,现在还没有定论。随后,记者赶到了315晚会中曝光的另一家艺术品鉴定公司,位于琉璃厂的聚宝斋。根据315晚会记者的调查,这家公司的一位鉴定师,同样是只要给钱就能随便出具假鉴定证书。记者注意到,这家企业具有文物鉴定资质,并号称是琉璃厂第一个有正规鉴定资质的文物鉴定单位,目前的主营业务就是文物鉴定。对于315晚会中曝光的出具假鉴定证书一事,公司负责人一直三缄其口。经过沟通,3月16日下午,公司一位负责人出面,回应了此事。

  聚宝斋负责人:这件事确实是我们处理不当,在这里呢,正式向消费者道歉,我们希望作为一个教训,以此为戒,收藏行业确实也存在一些不规范的行为,但是这些行为也不能作为我们犯错误的理由,所以我们希望这个行业能越来越规范,也希望我们以后能接受大家的监督,以此为戒,不犯同样的错误。

  主持人:在调查中记者发现,除了借鉴定之名敛财,在这里面还有更大的秘密。

  去年6月,黄先生他接到一家名为安徽汇德文化公司的电话,说从网上看到黄先生的一件藏品,可以帮他找专家鉴定,于是黄先生带着藏品专程赶到了安徽。

  黄先生:他说你这个是宝贝,你怎么保存得那么好,我说那你感觉这个东西能值多少钱?他说不好说,两百万,一两百万最起码的。

  一件很不起眼的藏品被估价这么高,黄先生起初有点不敢相信。

  黄先生:他说你看这个手迹,肯定是明代的,他说不是宫廷的藏品,民间的,所以呢,如果是宫廷的产品,超过一千万都不只。

  按照这家公司的要求,黄先生参加他们的拍卖需要支付2万元的的服务费,经过讨价还价,黄先生最终支付了5000元服务费,将藏品寄存在了这家公司,半年之后,包括黄先生藏品在内的2000余件藏品上海进行大型拍卖,对拍卖会充满期待的黄先生从香港来到上海,但现场让黄先生很是失望。

  黄先生:我去到那里,就看到乱糟糟,而且它完全没有买家的,他做这个拍卖,根本就是走过场,完完全全是过场,一点诚意都没有,他那个拍卖还是他们的老板举牌,他们其中的股东来的,还有就是一些,一些在当地找了一些人,跟他们自己,完全没有一个买家。

  全部拍品竟然无以成交,全部流派,对于这次离奇的拍卖,河北的王小姐也十分困惑,她在打工之余,手工刺绣了一幅“清明上河图”,并把它放在了网上打算出售,很快,王小姐接到了汇德公司的电话。公司评估师的评估让她非常意外。

  王小姐:后来他们找了一个经理,然后说你这个,你不要估太低了,本来是一个好东西,你要估的太低,人家会对你的东西有质疑,后来把这个价位又提高了,最后起拍价是二十六万八。

  记者:当时你交服务费交了多少?

  王小姐:六千块钱,然后他让我定到这个价位,要举行一次大型的拍卖会。

  一个月后月,王小姐坐车赶到上海拍卖会现场,但拍卖的场面让她大吃一惊。

  刘先生:总共自始至终举牌的人没有几位。

  记者:你们是怎么发现的这是假的呢?

  刘先生:就是组织了三十个人左右,到了拍卖会现场,现场就说了,这次拍卖会的卖家通知请站起来,走到后面。

  王小姐:说完这句话以后,所有的人基本上都站起来了。

  刘先生:现场买家没有几个,而且都是那个小毛孩在里面搞,十六七岁,十七八岁的几个小男孩,当时我们也报警了,报了上海的110了,110他们来了以后到现场也抓了几个人,就问他们到底是不是买家,他们说不是的,就是外边花钱雇他们来的。

  拍卖会竟然是个假拍卖,直到此时,王小姐和黄先生才明白,这家公司的目的根本不在拍卖,不过是为了赚取评估费罢了。

  马翔宇 安徽商报记者

  马翔宇:我们就是为了就是说,也是体验一下,到底是不是这种情况,所以我们当时也出了一个主意,到我们逐个合肥生的市场地摊上40块钱买了一个仿旧的青瓷,然后拿着这个,去他公司,一个客户的身份,让这个专家定价

  随后,在缴纳给力藏公司200元鉴定费后,马翔宇被带到一个专家面前。

  马翔宇:看大概有两分钟的时间,跟我说这是明代的一个青花什么碗,当时定价就是十万元左右。

  记者:你刚刚花四十元买的一个小碗,拿到他那儿,就给你定价十万?

  马翔宇:对,十万

  记者调查发现,安徽汇德文化公司并没有拍卖资质,只是经营文化交流、艺术品咨询等业务,汇德文化公司在上海1月9日举办的这次拍卖会,很多拍卖品都被公司的专家评估了很高的价格。对于其中的原因,企业负责人赵天宝给予了这样的回答。

  赵天宝 安徽汇德文化交流有限公司总经理

  赵天宝:这个我希望大家对这个有一个理性的认识。今天针对这个问题,我不做阐述,也不做回答。做这份事业我觉得没有任何玄机。为什么?这个归根到底还是我们服务的过程。结果我们谁也无法预料。

  主持人:目前,无论是文物鉴定师还是文物鉴定企业,我们国家都没有一个完备的法律法规对他们进行约束。那么怎样健全这方面的法律法规了呢?我们继续来看报道。

  武绍智是北京邦道律师事务所高级律师,他告诉记者,如果一个不具备鉴定资质的公司给客户的藏品进行鉴定并拍卖的话,那么它实际上已经构成非法经营。

  武绍智 北京邦道律师事务所主任 高级律师

  武绍智:他这个行为是一种非法经营的行为。

  记者:非法经营。

  武绍智:因为这个行为从一般违法和严重违法之分,如果一般违法就是没有任何资质,他按照《拍卖法》注册公司,即使注册公司,没有按照行政法规,许可它的档次进行拍卖,进行这个买卖。那没有按照行政法规,工商行政法规规定去做这个事情,他是一般违法行为。

  武律师介绍,涉嫌非法经营的企业,将会受到罚款、取缔的处罚,但是如果涉嫌金额过大,后果比较严重的,还会牵涉到民法。

  武绍智 北京邦道律师事务所主任 高级律师

  武绍智:就是说,明知道工艺艺术品不值这么多钱,结果他鉴定很高很高的价钱,然后收取鉴定费,收取这个其他费用,这在民法上叫欺诈行为。特别应该承担民事上一种违约赔偿责任,在行政这个法规上面要承担罚款,行政处罚,被取缔,交罚款,在刑法上如果构成非法经营罪,或者倒卖文物罪,那就要承担这个刑事责任了。

  中国内地文物拍卖企业在十年间取得了迅速的发展,目前,据不完全统计,中国的拍卖企业已经超过了五千家,具有文物拍卖资质的企业也已经有数百家。这个数字甚至远远超过了拍卖业发展较为成熟的国家。不仅是拍卖企业,还有一些艺术品咨询公司,也参与到艺术品拍卖、鉴定、咨询的市场中。运作方式也各有不同,一般情况下,正规拍卖大多数都是在成交后收取一定比例的佣金,前期只是收取较少的制作图录等的相关费用,但也有些企业显然醉翁之意不在拍卖,而是骗取服务费。

  陈克涛 上海拍卖行副总经理

  陈克涛:大部分拍卖会是传统的运作方式,就是你拍品成交了,扣除佣金,这是一般常规的运作方式。不成交,一般来说不收费用,就是收费用也是少量的图录费,成本费,如果像这种现象,就是大量地收取服务费,这个应该说是不正常的。

  专家告诉记者,由于缺乏相关的监督约束机制,民间文物鉴定行业亟待规范。文物信息中心不久前进行的一次调查发现,在调查的80余家文物鉴定中介机构中,只有30%经过工商管理部门注册,许多鉴定中介机构既不具备相应条件又未经过合法审批,却“大大方方”地开展鉴定业务。文物鉴定人员构成很不规范,有仅在鉴定培训班学习过几天而取得“结业证书”的非专业人员,也有个别国家和地方文物鉴定委员会的成员,以各种方式从事商业性的民间文物鉴定业务。这些鉴定人员的能力和水平存在很大的差异,职业道德素质也高低不齐,造成民间文物鉴定的收费标准、定级标准、鉴定流程等差异悬殊且难以保障鉴定的质量,因鉴定而引起的民事纠纷频频发生。武律师分析,目前我国法律法规中,对民间收藏文物鉴定证书的法律责任没有明确规定,给一些牟取不法利益的投机者以可乘之机。

  武绍智 北京邦道律师事务所主任 高级律师

  武绍智:就是从法律监管上出现了这个漏洞,出现了不道德的地方,随着艺术品市场的发展,这个监管这个体系没有迅速地成立起来。所以出现现在这个现象。

  武律师告诉记者,现在缺乏相关的鉴定师资质考核机制,艺术品鉴定只代表专家个人意见,从艺术品本身的价值是否被故意高估这个角度,在法律意义上界定困难。 另外,目前涉及艺术交流、艺术品咨询公司是否有权利接受拍卖品的委托,法律规定并不清晰,缺乏对相应权限的明确界定。但是在很多国家,文物鉴定机构和鉴定师的入行门槛都很高, 法律规定上对于保护消费者也有更完善的规定,值得借鉴。

  武绍智:你比如美国他们对消费者权益保护这一方面,就是设置一个“后悔权”,我看到这个产品以后非常好,我去买到以后,我允许我拿回去,我返还我认为他的价值我不愿意买了,这是很好一个借鉴作用,但是咱们这个《消法》上对这一块设置的没有那么,应该说没有那么严厉。在艺术品市场上这边设置有好多经验,像这些发达的资本主义,发达国家去学习。

  主持人:今年的315晚会我们开通了新浪官方微博,节目播出之后引起巨大反响,网友们纷纷和我们微博互动。 网友天山雪莲1409说,央视315晚会打击力大,曝光力高,有希望;网友方立山说,央视315晚会很好,一是对消费者负责,二是对相关企业负责,起到了新闻报道的最佳效果。感谢这些博友的关注。

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