科索沃宣布独立“不违法”

　　联合国设在荷兰海牙的国际法院22日发布“参考意见书”，认为科索沃2008年宣布独立不违反任何可适用的国际法规则。塞尔维亚总统塔迪奇在意见书发布后表示，塞尔维亚绝不会承认科索沃独立。

　　“不违法”

　　国际法院在“参考意见书”中作出表述，认为科索沃“2008年2月17日宣布独立不违反一般国际法律、（联合国）安全理事会1244号决议和宪法框架。因此，宣布（独立）不违反任何可适用的国际法规则”。发布意见书前，国际法院发言人说，意见书并不是具有法律效力的最终裁定书，联合国和相关各方仍可自行决定如何处理与科索沃的关系。意见书只具建议性质，不具备法律约束力，但具有极高威信。

　　“不承认”

　　国际法院发布意见书后，塞尔维亚总统塔迪奇说，塞尔维亚绝不会承认科索沃独立，“因为塞方认为，单方面、民族动因的脱离（行为）与联合国的原则不一致。”塞尔维亚认定，意见书的措辞有“细微差别”。“国际法院（的意见书）没有就（科索沃）脱离（塞尔维亚共和国独立）的权利作出判定……”塔迪奇说，“国际法院没有就问题根源给出回答，将它留给联合国大会以得出政治结论。”

　　塔迪奇表示，正是这个原因，塞尔维亚将在联合国大会上努力赢得支持，争取通过一项新的联合国决议。塞尔维亚外长耶雷米奇22日警告称，如果联合国国际法院裁定支持科索沃独立，那么世界上所有边境地区都将面临分裂的危险。

　　“不改变”

　　俄罗斯外交部22日发表声明，认为国际法院意见书没有为科索沃独立提供法律支撑，俄方不承认科索沃独立的立场没有改变。声明说，意见书仅阐明科索沃独立宣言不违反国际法，没有就科索沃单方面脱离塞尔维亚共和国独立的权利作出判定。

　　“需要注意，国际法院仅就宣布独立本身作出评估并明确强调，它并未就更广泛问题、即科索沃单方面脱离塞尔维亚独立的权利展开审议，”声明说，“结论中，国际法院没有就（科索沃）宣布（独立）的后果发表意见。特别是，没有就科索沃是否是一个国家以及一些国家承认这一地区（独立）的合法性给出看法。”

　　各方表态

　　中国主张对话解决问题

　　中国外交部发言人秦刚23日就国际法院发表科索沃案咨询意见答记者问时表示，中方尊重塞尔维亚的主权和领土完整。在科索沃问题上，我们一贯主张在联合国安理会相关决议规定的框架内，由当事方通过对话，寻求彼此均可接受的解决办法。中方认为，国际法院的咨询意见并不妨碍当事方通过谈判妥善解决问题。

　　美国呼吁“承认独立” 美国国务卿希拉里敦促塞尔维亚和科索沃搁置争议，“我们呼吁那些尚未这样做的国家承认科索沃（独立）”。

　　欧盟准备促成“对话” 欧盟高级代表阿什顿说，欧盟准备促成塞尔维亚和科索沃展开对话，提升它们加入欧盟的机会。

　　联合国也呼吁“对话” 联合国秘书长潘基文22日呼吁塞尔维亚和科索沃举行“建设性对话”。潘基文表示会把国际法院的意见提交今年9月联合国大会讨论。

　　新闻链接

　　科索沃问题

　　科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国一个自治省，该省90%的居民是阿尔巴尼亚族人。在1999年的科索沃战争之后，1999年6月10日，联合国安理会通过1244号决议，该地区一直由联合国代管。2008年2月17日，科索沃单方面宣布独立。随后美国和许多其他西方国家承认科索沃独立。而塞尔维亚方面表示，科索沃单方面宣布独立“公然违反”了塞的领土完整。同年10月，联大以77票赞成、6票反对、74票弃权的结果通过了塞尔维亚提出的请求国际法院就科索沃单方面宣布独立提供参考意见的决议草案。现阶段，包括美国、部分欧盟国家在内的69个国家承认科索沃的独立地位，但俄罗斯、印度等国拒绝承认科索沃独立。

　　据新华社、中国日报、国广