本报讯（记者李秋萌）本市新医改中明确，将编制首都区域卫生规划和医疗机构设置规划。昨天，记者从北京市卫生局获悉，根据最新《城乡医院对口支援工作实施方案》，11家城区三甲医院将对口支援郊区县的11个区域医疗中心，使之具备三级医院的抢救能力，且有望晋升为三级医院。
11家三甲医院支援区域医疗中心
方案中提出，支援将遵循逐级支援原则，即城区三级医院支援郊区县二级医院；二级医院支援郊区县乡镇卫生院或社区卫生服务中心；乡镇卫生院支援村卫生室。
其中，包括北大人民医院在内的11家城区三甲医院对口支援郊区县的11个区域医疗中心，使远郊区县的区域医疗中心具备解决当地急重症抢救、住院、手术需求的能力，心脑血管意外、创伤和急重症抢救等学科和人才队伍能力建设达到三级医院水平，缓解郊区居民急重症就医难的问题。
此外，城区11所三级综合医院和6所三级中医医院将分别支援10个郊区县的妇幼保健院和中医医院。
支援达标与否与年度考核挂钩
北京市卫生局表示，支援医院到受援医院扶持学科建设的技术骨干，二级医院每季度不少于2名，三级医院不少于4名，每名医务人员每次到受援医院连续工作不得少于一个月。
同时，将针对支援工作建立严格考核评价制度，城区医生晋升副主任医师或主任医师之前，必须到基层卫生单位累计工作服务一年，或在边远山区、半山区乡镇基层卫生单位累计工作服务8个月。没有正当理由拒不参加对口支援工作，或未按要求完成对口支援工作任务的医务人员，当年年度考核判定为不合格。
据了解，市卫生局推行对口支援方案的工作目标是，力争通过3年时间，使远郊区县的区域医疗中心具备解决当地急重症抢救、住院、手术需求的能力；心脑血管意外、创伤和急重症抢救等有关的学科、人才队伍能力建设达到三级医院水平。
达到条件可“晋升”三级医院
在医疗救护上达到三级医院水平，是否意味着这些区域医疗中心可以直接升级为三级医院。北京市卫生局副局长毛羽表示，作为层级就诊的重要枢纽，区域医疗中心的水平虽然在地区算数一数二，但与城区大医院相比仍有一定距离，通过对口支援等措施，提高区域医疗中心的整体救治水平，“不仅能畅通转诊，还能对有一定难度的疑难病症开展有效治疗”。
毛羽表示，如果通过整体能力建设，区域医疗中心各方面已达到三级医院救治水平之时，将可“晋升”为三级医院，这也将有助于当地医疗水平的提升。
>>费用优势
二级医院住院费远低于大医院
为引导市民首诊在社区，此次医改方案中，本市已将参保居民和职工，在社区就诊的门诊报销比例从70%提高到90%。以平谷区为例，辖区内参加新农合的农民，如果在社区住院，医保报销不设起付线，医疗费报销65%；在区域医疗中心（二级医院）住院，起付线650元，医疗费报销60%；去市内三级大医院住院，起付线1300元，医疗费只能报销50%。
卫生部门表示，其正在与社保部门积极协调，希望得到更多的倾斜政策，并提高在社区首诊、分层级有序就诊患者的诊疗费用报销比例。
对口支援医院名单
支援医院受援区域医疗中心
北京协和医院平谷区医院
中日友好医院顺义区医院
北京大学第一医院密云县医院
北京大学第三医院延庆县医院
北京大学人民医院昌平区医院
北京友谊医院房山区医院
北京同仁医院大兴区医院
北京朝阳医院通州区潞河医院
北京安贞医院怀柔区医院
首都医科大学宣武医院 门头沟区医院
北京世纪坛医院房山区良乡医院
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