亚心网讯(记者 摆歌 通讯员 方有功 白雪晴)? 碰车了,该赔多少钱?谈不拢了,是吵架、让交警决断还是打官司?近日,新疆乌鲁木齐市公安、司法部门发布《乌鲁木齐市推行道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作实施办法(暂行)》(以下简称《办法》),为事故赔偿问题引入“人民调解”机制,供当事人选择。
据了解,新疆乌鲁木齐市的首个人民调解工作室设立在水磨沟区交警大队,近期将启动试点。工作室将聘请有经验的人民调解员,以“局外人”的身份免费帮当事双方达成赔偿协议。
新疆乌鲁木齐市交警支队有关负责人说,发生一起造成民事损害的交通事故,双方常常会在责任划分、赔偿数额上产生纠纷。通过交警部门行政调解,一些人常对结果提出质疑,去法院打官司,费时费力难执行。而通过人民调解与交警的行政调解、法院的司法调解有机衔接,把大量的事故争议及时化解在萌芽状态,可以有效减轻事故当事人的负担,也能节约行政和诉讼资源。
据介绍,此项工作筹备已近1年,是公安、司法、保监部门和各区、县人民政府负责协调组织实施的一项创新工作机制。
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“人民调解”自愿选择完全免费
新疆乌鲁木齐市公安局交警支队事故科科长关建奇说:“就是不涉及交通肇事罪的情况下,因道路交通事故产生的民事损害赔偿纠纷,都可选择人民调解。”
按照《办法》,将在各区交警大队设置专门的人民调解工作室,聘用司法行政机关、公安机关选拔出来的专、兼职调解员进行纠纷调解。在事故发生后,当事人可以自由选择交警部门行政调解或者“人民调解”或者直接去进行诉讼。
“选择人民调解是完全免费的。”关建奇说,在过去的工作当中,常常会碰到当事人对警方调解不满意的情况。人民调解机构是一个群众性组织,运用人民进行调解机制,双方当事人会比较信任,事故民警又可以抽出更多的时间去调查、取证,为出具事故责任认定书做出更全面的解释。申请人民调解,周期为30日,如果当事人对调解的结果不满意,还可以再选择让警方行政调解。人民调解协议具有法律依据,也是保险公司的理赔依据。
调解员任期一般为三年
自治区司法厅有关负责人介绍说,调解纠纷是一项非常繁琐的工作,因此,对调解员各方面的要求也很高。据了解,专职的交通事故调解员任期一般为三年,任期届满后还可以续聘。人员由各个社区居委会推荐,通过知识考试和能力考察,聘用后还需要进行相关的培训,“选拔出来的调解员,应是有一定威信并具有专业知识的普通市民。比如已退休的律师、交警、法官等,都是比较合适的人选。”
身体健康、公道正派、热心服务也是担任交通事故调解员需要具备的素质,甚至还得有一定的心理学常识。
此外,各个人民调解室,还将会聘请道路交通等方面的专家,担任兼职调解员,参与重大、疑难道路交通事故的调解工作。
由于涉及保险赔偿问题,保险机构的人员也会以第三人的身份参与调解。
年内各区交警大队都将启动
目前,北京、山西、河南等地已经先后实施了道路交通事故民事损害赔偿人民调解机制。“这是处理交通事故民事损害赔偿的一项很大的改革。”新疆乌鲁木齐市公安局交警支队有关负责人表示,从其他地方实施的经验来看,执行新机制后,无论是从调解的成功率还是调解的时长、甚至警力的合理配置方面都有很大的收获。从效果来看,这个改变是市民和交通管理部门、司法行政部门、人民法院等各个部门都比较欢迎的举措。
目前,新疆乌鲁木齐市首个工作室准备工作基本就绪,其他各区的人民调解工作室也正在紧张筹备当中,年内将陆续到位,这些调解室将悬挂统一机构的名称牌和人民调解徽图案,刻制和使用机构名称印章、调解协议专用印章。
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