Saturday, September 18, 2010

我省四项制度增强政府行为透明度 工作效能得到提高

  记者从昨日在昆明召开的全省政府系统进一步推进落实四项制度电视电话会议上获悉:我省自2007年在政府系统先后实施的法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度和效能政府四项制度以来,有力地促进了政府决策的法制化、科学化、民主化,增强了政府行为的透明度,畅通了政府与人民群众的联系渠道,工作效能得到进一步提高。

  法制政府四项制度深入落实。16个州市都建立了并联并行审批、限时办结、审批通报三项制度,进一步加强了重大投资项目审批和核准过程中办理时限、程序等方面的管理,提高了审批核准工作效率;省级财政追加预算支出审批制度建设稳步实施,追加预算支出规模得到有效控制;16个州市及121个县(市、区)建立完善了重大国有资产处置审批相关制度,17个省属企业落实了国有资产处置领导机构和工作部门;16个州市都制定了土地、矿产资源开发利用项目审批实施方案,进一步完善了行政审批制度。

  责任政府建设进一步巩固延伸。不断深化巩固服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施成果,及时公布省级19个部门职能调整后的服务承诺事项;延伸责任政府实施范围,今年5月,全省教育、卫生系统全面参照推行责任政府四项制度,省级61个教育机构、27所医院已推进实施,各州市教育机构、医院也已启动;围绕抗旱救灾和森林防火工作、重点专项资金使用情况、领导干部作风问题等方面继续加大行政问责力度,今年上半年,全省共计问责各级干部1246人。

  阳光政府建设进一步完善提高。不断完善听证、公示、通报工作,并按品牌化要求打造96128专线。今年1至6月,全省网上发布重大决策听证信息927项,重要事项公示12745项,重点工作通报28152项;96128专线应答电话160632次,转接76363次,转接成功率92.84%。

  效能政府建设扎实推进。一是行政绩效管理制度顺利实施。目前,省级部门纳入行政绩效管理事项36项,各州市纳入行政绩效管理事项549项。已初步完成对22个省级部门的绩效审计,正在开展16个重大项目和重要工作的绩效审计。二是行政成本控制全面推行。对42个省级部门和16个州市2009年行政成本相关基础数据做了调查统计,为确保2010年全省会议、文件、庆典、论坛和出省考察经费在2009年基础上压缩20%提供了依据。公务卡结算制度顺利推进,全省已发放公务卡45.4万张,省级各预算单位已基本发放到位。三是行政能力提升全力推进。省级具有行政审批职能的50个部门基本实现了行政审批集中办理、一个窗口对外服务。全省县级以上行政机关出台了目标倒逼管理的具体措施,共对9628项重点工作实行目标倒逼管理。

  会议强调,要以建设人民满意的服务型政府为目标,统筹协调各项制度的实施,突出抓好加快公共资源交易中心建设,加大法制政府四项制度在州市、县级的实施力度等8个方面工作。会议要求,要紧紧围绕完成今年的工作任务目标,加大效能政府建设力度,不断推进政府制度创新和管理创新,努力开创政府自身建设的新局面。

  省政府秘书长丁绍祥出席会议并对加强政府自身建设提出具体要求。

  记者 张雪飞 实习记者 瞿姝宁(云南日报)

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